Эксклюзив

Просмотров: 
2743

На организованном РСПП совещании обсуждались актуальные вопросы сельского хозяйства региона -  запрет на работы в водоохраной зоне, строительство склада-холодильника в Верхнесадовом, выполнение госпрограммы комплексного развития сельских территорий Севастополя.

В совместном заседании приняли участие вице-губернатор Севастополя Мария Литовко, вице-спикер заксобрания Татьяна Лобач, руководители профильных департаментов и управлений городского правительства, глава регионального отделения РСПП Вячеслав Горбатов, руководители крупных агропредприятий города федерального значения.

Так исторически сложилось, что в маловодном Крыму выращивать сады и разбивать огороды можно только в долинах немногочисленных рек. В Севастополе это прибрежные территории Бельбека, Черной, Терновки, Качи.

В советское время и в годы принадлежности региона Украине вести подобную деятельность было возможно, однако после марта 2014 года все сады в долинах рек перестали обрабатывать.

Дело в том, что, согласно Водному кодексу РФ, в пределах 200-метровой зоны от каждого берега, то есть водоохраной зоны, запрещено применение любых пестицидов и химикатов.

На практике это означает, что практически все сады в аграрной зоне Севастополя находятся под угрозой исчезновения.

При этом, как не парадоксально, запрещая обрабатывать эту территорию, арендную плату за нее городские власти исправно взимают. К примеру, предприятие "Артвин" отчисляет за 350 га прибрежных территорий в казну свыше 5 миллионов рублей ежегодно.

Решить эту проблему возможно только при плотном взаимодействии аграриев и городских властей – уверены в Севастопольском союзе промышленников и предпринимателей.

Дело в том, что внести изменения в Водный кодекс РФ можно только через законодательную инициативу, подключив не только Госдуму, но правительство РФ.

Предложение севастопольских аграриев состоит в том, чтобы не менять суть стать 65 Водного Кодекса, а законодательно закрепить исключения в ней применительно к Севастополю и Крыму, ввиду природных особенностей полуострова.

Консультации по данному вопросу активно проводит в Москве вице-президент РСПП Павел Лебедев.

Кроме того, департамент сельского хозяйства городского правительства ищет пути решения проблемы в профильном министерстве и министерстве природных ресурсов.

На совещании поступило предложение как можно скорее, объединенными усилиями самих аграриев, правительства и заксобрания подготовить и внести свой вариант изменения в законодательство РФ на рассмотрение парламента страны.

По словам Татьяны Лобач, если документ, подкрепленный экономическими выкладками и справочной базой, будет готов до конца текущего месяца, то есть все основания надеяться на рассмотрение его в профильном комитете Госдумы уже в декабре 2019 года.

Без активной поддержки властей данная проблема не сдвинется с мертвой точки. Мы уже давно подготовили свои предложения, в том числе и ссылки на заключение специалистов Академии сельского хозяйства, согласно которой существует ряд удобрений, которые можно применять в водоохраной зоне. Надеюсь, что это учтут в федеральном центре, иначе садоводство в Крыму развиваться не будет. - считает председатель наблюдательного совета АО "Артвин" Андрей Алиев.

Не менее важным для развития экономики Севастополя является строительство оптового склада на 5 тысяч тонн, оснащенного современным холодильным оборудованием. Средства в проект инвестирует все тот же "Артвин".

Наличие подобного склада позволит снизить цены на продукты питания в регионе, дать новый импульс развитию фермерских хозяйств Севастополя, повысит продовольственную безопасность города федерального значения.

Инвестор готов строить, однако надеется на поддержку правительства Севастополя – ведь власти также заинтересованы в появлении такого склада.

По словам вице-губернатора Марии Литовко, предпринимателям необходимо определиться, какую форму сотрудничества с правительством они готовы выбрать – будет ли это государственно-частное партнерство либо концессия.

Между тем оказать реальную помощь в разработке проекта или подводке инженерных сетей и коммуникаций в правительстве пока не готовы, ограничившись обещанием взять на себя сопровождение проекта.

К слову говоря, даже сам этот документ оценивается приблизительно в полмиллиона рублей, что дало повод инвесторам в лице Алиева отметить:

- В постройке склада заинтересованы все, а финансовые риски несет только предприниматель.

Кроме того, на совещании говорили о кадровой проблеме и вытекающей из этого необходимости возведения в селах жилья для молодых специалистов.

Коснулись и сложных вопросов, связанных с арендой земли и изъятием участков сельхозназначения в пользу государства для строительства федеральной трассы "Таврида".

Чиновники пообещали более глубоко изучить проблемы и провести по этой тематике отдельное совещание с руководителями агрофирм Севастополя.

Просмотров: 
7224

Многоликий севастопольский общественник Иван Комелов все-таки дорвался до политики. В прошлом активный участник украинской радикальной партии «Фронт Змин», ярый борец за евроинтеграцию Севастополя, один из самых «щирих украинцев» города сегодня возглавляет региональное отделение Всероссийской политической партии «Родина» в Севастополе. Соответствующая запись появилась в едином госреестре юридических лиц РФ. Ранее этот пост занимал Сергей Смольянинов.

Если и есть в Севастополе человек, способный молниеносно менять свою точку зрения и решать, кто он – то ли умный, то ли красивый, то Иван Комелов подходит под эту характеристику лучше всего. За свою карьеру в Севастополе он успел  примерить десятки ролей. Членом Либерально-Демократической партии Украины, возглавляемой Леонидом Кучмой – был. Соратником радикального украинца Арсения Яценюка  – тоже. Пропагандировал евроинтеграцию Украины и, в том числе, Севастополя – еще как. И даже кандидатом в украинские нардепы значился. Кроме этого, успевал позаботиться и о своем кармане: ходил с ревизиями по стройкам, предприятиям и торговым центрам, обещая собственникам оказать услуги, к которым не имел никакого отношения, пишет Форпост Севастополь

Наиболее ярко образ активиста Комелова севастопольцам запомнился, конечно же, со времен Яценюка, который впоследствии руководил государственным переворотом на Украине и привел к власти в стране фашистов. У горожан тогда сложилось мнение о Яценюке как о русофобе с фашистскими наклонностями – чего стоят его предвыборные палатки в милитаристском стиле, расставленные по всему городу. Комелов же своего гуру едва ли не боготворил.

«Арсений Петрович - единственный политик, предложивший за 18 лет независимую программу создания сильного самодостаточного независимого государства Украина. Есть четкие цели и понятные механизмы реализации этих целей», – пел ему дифирамбы севастопольский активист. И где теперь Украина.

В 2011 году Иван Комелов активно поддержал курс Украины на евроинтеграцию, буквально требуя от властей примкнуть к Евросоюзу. Чего только стоит снимок, на котором Комелов с блеском в глазах и легкой улыбкой трепетно держит в руках флаг Евросоюза…

Также он встречался с Виталием Кличко, оценивая его перспективы в качестве политика и, в случае чего, готовя себе на будущее запасной вариант.

Комелов настаивал, что европейские ценности демократии Украине ближе, чем дружественный союз с Россией, Казахстаном и Республикой Беларусь. Под покровительством Яценюка Комелов призывал к выводу Черноморского флота РФ с базы в Севастополе, заявляя, что «Севастополю нужно готовиться к уходу Черноморского флота. Необходимо сохранить формат города военных моряков за счет развития украинского флота». И кто знает, как бы он повел себя в 2014 году, если бы на помощь крымчанам во время событий «Русской Весны» не пришла Россия. В это время обладающий волчьим чутьем Комелов моментально забыл про тягу ко всему европейскому и стал публично светиться везде, куда только мог пролезть, громче всех крича «Россия!». Куда он дел флаг Евросоюза, история умалчивает. Скорее всего, припрятал, в жизни всякое бывает, вдруг пригодится.

После возвращения Крыма и Севастополя в состав Российской Федерации Комелову нужно было срочно что-то сделать, чтобы вновь занять свою нишу политической выскочки. Поэтому под крылом экс-народного мэра Алексея Чалого он легко проникает в общественную жизнь Севастополя.  С этого момента Комелов становится «многопрофильным» общественником: занимает пост председателя Севастопольской региональной общественной организации по экологическому и архитектурно-градостроительному общественному контролю «Золотое сечение», принимает участие в работе севастопольской ячейки Общероссийского народного фронта, входит в состав комиссий по городскому хозяйству и строительству, даже проникает в Общественный совет при УМВД России по г. Севастополь. И это далеко не весь список.

В составе всех этих организаций Комелов решал главную задачу: прикрывшись своими официальными регалиями и статусами, он создавал проблемы при вводе в эксплуатацию того или иного здания, чтобы застройщики «решали» с ним вопросы. Скорее всего, это и было его основным источником доходов, поскольку официально он нигде не работал. Создавая общественный резонанс вокруг определенных строительных объектов (независимо от степени их законности), Иван Комелов выходил на представителей этих фирм и зачастую «улаживал вопрос на месте». Несговорчивым же застройщикам приходилось месяцами, а то и годами отстаивать свои права: в дело тут вмешивались подконтрольные Алексею Чалому СМИ.

Интересно, что при всем обилии должностей у Комелова нет профильного образования. Он не был замечен ни в проектировании объектов, ни в строительстве многоквартирных и индивидуальных жилых домов. А вот рассуждать о законности возведения здания, говорить о якобы защите прав и интересов севастопольцев - всегда готов! К слову, даже к пожарной безопасности Комелов приложил руку, и не раз. Так, в начале года, проникнув каким-то образом в состав комиссии по противопожарной безопасности, он осмотрел многие торговые центры Севастополя – якобы для проверки соблюдения норм.

После этих проверок ни один торговый центр закрыт не был. Однако позже, когда после трагических событий в Кемерово торговые центры по всей России стали проверять настоящие специалисты (прокуратура и МЧС), а не Комелов, «всплыли» интересные факты. Тот же ТЦ SeaMall, который буквально за пару месяцев до этого «проверил» Иван Комелов, оказалось, работал с нарушениями. Возникает два вопроса: то ли Комелов этих нарушений не заметил, что ли заметил, но «уладил вопрос на месте».

Если говорить про общую картину деятельности Ивана Комелова, то он ни разу не проявил себя как общественник, работающий во благо города. Что такой человек сможет сделать для Севастополя на политическом поприще, остается загадкой. Также сложно сказать, почему украинского активиста взяли в ряды партии русских патриотов, ведь даже на сайте партии «Родина» указано, что «мы объединены ради общего дела – свободы России, процветания ее граждан, величия нашей нации». Но что для величия страны может сделать человек, распространявший фашистскую идеологию в самом русском городе?

Согласно программному заявлению, партия «Родина» ведет свою политическую борьбу с целью обеспечить законодательную и организационную базу для масштабных социально-политических преобразований в интересах большинства граждан Российской Федерации. При этом члены «Родины» говорят об исключительно позитивном отношении к Президенту РФ Владимиру Путину, одновременно стремясь к масштабным политическим преобразованиям в стране. «Родина» предлагает «расчистить поле для бизнеса, который готов побеждать в честной конкурентной борьбе». Но о какой конкурентной борьбе может идти речь, если всю свою жизнь Иван Комелов лишь мешал предпринимателям?

Просмотров: 
6583

За пиаром доморощенные городские политики теперь бегут в суд

Самопровозглашенный защитник можжевельников всех сортов и пород, по совместительству глава комиссии по градостроительству в местном парламенте Вячеслав Горелов решил пропиариться, подав в суд на губернатора города Дмитрия Овсянникова. Самое смешное, что причина иска – стремление губернатора эти самые можжевельники защитить.

Глава города еще в декабре прошлого года поручил включить в состав заказника в Ласпи 100 га реликтового можжевелового леса, которые комиссия экспертов, в том числе и Горелов, внести туда попросту забыли. Теперь "терзающийся душевной болью" Горелов решил напомнить о себе севастопольцам, устроив громкий судебный процесс. А как же еще не сделавшему абсолютно ничего для своих избирателей депутату начинать кампанию на выборах 19-го года – только паразитируя на имидже авторитетных и уважаемых в Севастополе политиков.

Примечательно, что с подачей иска "правдолюбец" Горелов тянул больше полугода, видимо, выжидая удачный момент относительного информационного затишья в период парламентских каникул. В очередной раз доказав таким образом, что все моральные страдания депутатов из пула Чалого сводятся к банальному пиару, а судебный процесс против губернатора – лишь старт предвыборной кампании.

Формально депутата обидел тот факт, что губернатор города еще в декабре прошлого года поручил расширить границы заказника в Ласпи на 100 га можжевелового леса, включив в него 60 неучтенных участков. До этого границы заказника определяла специально созданная межведомственная рабочая группа, в состав которой входил и Горелов. Что так зацепило Вячеслава Николаевича в этой истории непонятно и не стало понятнее по результатам двух прошедших на этой неделе судебных заседаний. Может, он обиделся на то, что его посчитали «экспертом», может, на то, что в особо охраняемую природную территорию добавили 100 га заповедной земли.

Сам Горелов отвечать на вопросы суда желания не изъявил, так как на обоих судебных заседаниях вместо него присутствовали его адвокаты. Зато известно, что свою честь, а также свое достоинство господин Горелов оценил в 10 тысяч рублей. Но сумма пока что предварительная, так как, по словам адвокатов Горелова, "его моральные страдания продолжаются и лишь усугубляются".

Вообще формулировки иска Горелова к губернатору откровенно нелепы и переполнены дешевым пафосом. Так нравственные страдания народного избранника выразились "в переживаниях, мучениях, душевной боли, связанных с распространением недостоверной информации, информации необъективной, сокрывшей существенные для истца обстоятельства, позволяющие потребителям информации объективно оценивать личность истца, а также в связи с тем, что истец был вынужден выслушивать несправедливые упреки от различных людей". Тут стоит еще раз напомнить, что такую разнообразную палитру страданий Горелов испытал из-за слова "эксперт". Кстати тот факт, что мы с вами, севастопольцы, могли остаться без 100 га реликтового леса Вячеслава Николаевича страдать, почему-то, не заставил. Видимо, не все можжевеловые рощи в Ласпи ему дороги одинаково.

Особо адвокаты Горелова настаивают на том, что их подопечному неоднократно звонили люди, высказывая упреки в связи с историей с заказником в Ласпи. Мол, в этой истории Горелов повел себя недостойно, и теперь в нем разочаровались как в депутате. Правда, что это были за люди – представители Горелова ответить так и не смогли. Да и сам Горелов, возможно, не явился на заседания именно по причине того, что не сможет ответить на многие вопросы по сути этого абсолютно бессмысленного иска, оставив тяжкое бремя доказательства своей компетентности беспристрастному суду.

Зато кто точно разочаровался в Горелове, как в депутате, так это жители района, называемого в народе Летчиками, ведь именно их интересы страдалец-депутат должен представлять в законодательном собрании. Но на округе господина Горелова практически не видели, результатов работы его там как депутата нет в принципе. Зато в ежегодном депутатском отчете он зафиксировал кратное увеличение телевизионных эфиров со своим участием, а вот теперь пошел за дешевым пиаром в суд. Остается только надеяться, что избиратели по достоинству оценят псевдострадания и "чрезмерную ранимость" Горелова и в новом заксобрании мы этого борца с ветряными мельницами больше не увидим.

Просмотров: 
6711

Четыре года назад к власти в севастопольское Законодательное Собрание  пришла команда бывшего "народного мэра" Алексея Чалого.

Горожанам в 2014 году они обещали многое. Например, удвоить доходы городского бюджета и сделать город экономически состоятельным, нарастить количество рабочих мест, создать новый городской центр на Северной стороне, реконструировать транспортные магистрали, построить новые скоростные трассы и другое. Вся концепция этих новшеств была изложена в программе "24 шага к Третьему возрождению Севастополя", которую раздавали в качестве брошюры всем желающим. Однако сегодня ни один из пунктов этой программы не выполнен, а Чалый и его команда, по традиции, во всем обвиняют Правительство, пишет Форпост Севастополь.

Наполеоновские планы

В феврале 2014 года, накануне воссоединения Крыма с Россией, Алексея Чалого на массовом митинге избрали «народным мэром» Севастополя. После присоединения полуострова к РФ он был первым главой города, но недолго. Летом Чал​​​​​ый отказался от поста губернатора в пользу Сергея Меняйло, а 22 сентября 2014 года возглавил Заксобрание города, приведя к власти заодно и команду своих сторонников. Это Екатерина Алтабаева, Татьяна Щербакова, Михаил Чалый, Виктор Посметный, Вячеслав Горелов, Сергей Кажанов, Александр Кулагин и другие. Всего 12 человек. На выборы они шли под лозунгом партии «Единая Россия», но далеко не все были ее членами. Официально «единороссами» стали только пятеро из них, остальные же использовали громкое название в корыстных целях, не вступая в ряды партии, для создания имиджа во время предвыборной гонки. Все эти 12 человек, с разным образованием и родом деятельности, к законотворчеству не имели никакого отношения. Да оно и неважно было тогда для Чалого: в 2014 году экс-народный мэр преследовал другую цель – обеспечить себе надежный тыл в Заксобрании и поддержку большинства в севастопольском парламенте.

В 2014 году команда Алексея Чалого представила проект Агентства Стратегического Развития Севастополя совместно с Агентством стратегических инициатив «Концепция социально-экономического развития города федерального значения Севастополь на 2015 - 2030 годы». Одним из авторов этой стратегии был непосредственно сам Чалый. Он и его команда обещали сделать Севастополь «максимально комфортным для проживания», к 2019 году достичь профицита бюджета, а через 15 лет десятикратно увеличить внутренний региональный продукт. Бюджетные потери в регионе собрались устранить за 5 лет. При этом Чалый сообщил, что не собирается делать ставку на развитие курортного бизнеса в Севастополе: мол, отдыхающих и без этого будет много. Приоритетными направлениями для города тогда назвали приборостроение, IT-индустрию, рыбопереработку, производство элитных вин, а также культурно-исторический и военный туризм.

Обещать – не значит жениться

Сегодня в правительстве Севастополя признают: предложенную Чалым стратегию социально-экономического развития Севастополя до 2030 нереально осуществить по целому ряду направлений, а если быть точнее, то по всем. Например, развитие IT-отрасли. Фактический идеолог и главный лоббист стратегии Алексей Чалый сегодня сам отказывается от своих обязательств в процессе реализации стратегии, заявил губернатор города Дмитрий Овсянников.

- Мы так любим IT-отрасль, мы написали вместе со всеми экспертами, объединениями предпринимателей, законодательным собранием, что наш целевой показатель – пять тысяч рабочих мест до 2030 года. Правительство Севастополя сделало шаг к созданию 300 рабочих мест и вложению в отрасль 1 млрд рублей, – заявил губернатор. – Эти заявления, что IT-деревня может быть создана в Инкермане, вы знаете, кто их делал, так и не реализована.

Губернатор резюмировал, что Правительство будет вынуждено корректировать стратегию развития в сторону увеличения роли более «приземленных» отраслей –  таких, например, как туризм и медицина.

Также, напомним, в 2014 году ключевые задачи Концепции развития Севастополя превратились в "24 шага к Третьему возрождению Севастополя", разрекламированные Чалым в рамках предвыборной кампании в Законодательное Собрание. Всем желающим даже предлагали заполнить анкету, чтобы обозначить, на какие задачи необходимо обратить внимание в первую очередь.

Анкеты собрали, но результатов этого исследования так никто и не увидел. Одним словом, сбор данных был просто пиар-акцией накануне выборов.

По всем пунктам

Власть команда Чалого получила, а стало быть, и все рычаги для реализации этой программы были в ее руках. Однако за четыре года работы в Заксобрании Чалый и его сторонники так и не добились "Третьего возрождения Севастополя". В феврале 2017 года общественники из 17 севастопольских организаций назвали проект "Миссия невыполнима", выступив за отставку Чалого и депутатов Законодательного Собрания Севастополя. По их мнению, не выполненными остались даже те обещания, на которые отводился год. Среди них – прозрачная отчетность власти, улучшение ситуации с уборкой города и изменения норм жилой застройки. Также в городе по-прежнему нет никаких намеков на продвижение по программам обновления заводов, создания транспортного узла и олимпийского центра. В связи с этим у активистов возник вопрос о компетентности некоторых депутатов Законодательного Собрания.

Аналогичный вопрос возникал, да и не раз, у Правительства Севастополя. Так, из-за оскорблений со стороны депутатов Губернатор города Дмитрий Овсянников отозвал своего представителя в Заксобрании. Все началось с того, что представитель губернатора в городском парламенте Михаил Вавилов раскритиковал отчет спикера Екатерины Алтабаевой о состоянии законодательства за 2017 год. Он подчеркнул, что депутаты Законодательного Собрания Севастополя утвердили лишь один закон из 33, которые, по мнению Правительства, нуждались в доработке. В ответ на это депутаты не поддержали продление его выступления в городском парламенте.

«Считаю недопустимыми оскорбительные публичные заявления ряда депутатов Законодательного Собрания Севастополя, которые они допускают в отношении как руководителей правительства города, так и народов Российской Федерации. Данные действия несовместимы со статусом севастопольского депутата. В связи с этим я отозвал своего представителя из Заксобрания. Работа с представительной властью будет продолжена в других форматах в соответствии с законодательством. Руководителям органов исполнительной власти поручаю руководствоваться данным указом при осуществлении полномочий», – подчеркнул Дмитрий Овсянников.

Также в конце 2017 года Правительство Севастополя инициировало уменьшение финансирования Законодательного Собрания и контрольно-счетной палаты при рассмотрении проекта бюджета на 2018 и плановые периоды на 2019 и 2020 годы на 30%. В связи с этим между исполнительной и законодательной ветвями власти произошел конфликт, который длится до сих пор. В июне Севастополю исполнилось 235 лет, а у него до сих пор официально нет ни флага, ни гимна – депутаты «команды Чалого» не поддержали предложенные правительством законопроекты о гербе и флаге города. Зато в городе прямо под окнами полно «наливаек»: севастопольские депутаты почему-то не принимают поправки в федеральный закон, ограничивающий продажу алкоголя в шаговой доступности от многоквартирных домов или непосредственно в многоквартирных домах. А ведь в городе, согласно статистике, растет число краж и изнасилований, совершенных "подшофе".

Из-за бездействия депутатов вот уже четыре года страдают многодетные семьи: они столкнулись с проблемой выделения земли. Так, земельным кодексом предусмотрено, что многодетные семьи имеют право на бесплатное получение земельного участка в порядке, который предусмотрен региональным законом. Изначально он предусматривал ценз оседлости в 5 лет. В марте 2016 года депутаты севастопольского Заксобрания внесли изменения в  этот закон, увеличив срок до 10 лет. То есть для того, чтобы многодетная семья могла получить земельный участок, она должна стоять на жилищном учете в Севастополе 10 лет. Только тогда она имеет право на выделение земельного участка. В Севастополе за последние четыре года многодетным не было выделено ни одного надела.

Мониторинг Правительства

Чтобы хоть как-то исправить катастрофическое положение дел и нарастить темпы принятия законов, в ситуацию вмешалось правовое управление Правительства Севастополя. В мае 2018 года управление провело мониторинг, по его результатам в адрес городской прокуратуры и Заксобрания Губернатором города были направлены 33 закона Севастополя с выявленными несоответствиями федеральному законодательству. Только после этого работа по актуализации законодательной базы Севастополя активизировалась.

По словам и.о. начальника правового управления Виты Романив, депутатами Заксобрания за июнь и июль внесено 10 проектов законов. Для сравнения: за 5 месяцев 2017 года было внесено 16 законов. Она уточнила, что "приведены в соответствие федеральному законодательству пять законов Севастополя, в частности, о выборах депутатов внутригородских муниципальных образований, о нотариате, о социальном обслуживании граждан, об организации транспортного обслуживания населения, о физкультуре и спорте".

Романив также сообщила, что правительство Севастополя готовит два проекта закона относительно розничной продажи алкоголя и порядке организации и проведении публичных слушаний при осуществлении градостроительной деятельности.

- Таким образом, с 9 июня Заксобранием приняты пять законов. Внесены в местный парламент четыре законопроекта. Разработаны и планируются для внесения в Заксобрания четыре проекта законов, что говорит о положительном эффекте проведенной работы относительно приведения местных законов в соответствие федеральному законодательству по инициативе губернатора, – подытожила Романив.

Почему депутатам Заксобрания Севастополя потребовалось на принятие этих законов целых четыре года, да и то только после вмешательства городского Правительства, остается загадкой.

А что же властьимущие?

Последние четыре года ситуация в политической жизни Севастополя накалена до предела. Депутаты ругаются с Правительством, чиновниками, общественниками, а иногда и между собой в режиме non-stop. Градус накален, а у горожан всегда есть тема для разговора. Но, как правило, она всегда сводится к одному: очередной депутат «команды Чалого» много говорит, но так ничего и не делает.

Сам Чалый, уйдя с поста спикера в рядовые депутаты, продолжает оставаться богатейшим депутатом севастопольского Заксобрания. При этом он почти не появляется на пленарных заседаниях, предпочитая отсиживаться в Европе, а если и приходит, то сразу устраивает скандал. Никакие санкции, которые действуют на обычных  севастопольцев и крымчан, почему-то не распространяются на Чалого: в 2017 году он заработал 11 млн рублей. В 2016 депутат задекларировал 61 млн, а в 2015 – 94 млн рублей. Его детище – научно-производственное предприятие "Таврида Электрик" – одно из крупнейших в мире производителей вакуумного коммутационного оборудования. На сегодняшний день "Таврида Электрик" превратилась в международную промышленную группу, объединив более чем 70 компаний. Ее филиалы открыты в 50 городах России, а также в Пекине, Таллине, Ванкувере и Йоханнесбурге. Стоимость активов "Тавриды" на 2016 год составила 3,3 млрд рублей. По некоторым оценкам, выручка группы компаний в 2012 году превысила 300 млн долларов США.

С поста технического и генерального директора «Таврида Электрик» Чалый ушел в 2014 году. Сегодня ему принадлежит 60% уставного капитала компании, также он является генеральным директором ООО "Разумные электрические сети". В его собственности – дом площадью 111,1 кв.м и участок в 1 822 кв.м, а также квартира площадью 111,4 кв.м в пользовании. Доход его супруги в 2017 году составил 20,8 млн рублей. В 2016 году она заработала 25 млн рублей.

Второй богатейший депутат севастопольского Заксобрания – Сергей Кажанов. За 2017 год он задекларировал 8 млн 143 тысячи рублей доходов. К тому же, он является одним из самых "говорливых". Правда, толкать речи он предпочитает не с трибуны Заксобрания, предлагая хоть какой-нибудь законопроект, а со своей личной страницы в соцсети Facebook. Каждый день здесь появляются публикации на самые различные темы. В основном, это политика, критика в адрес губернатора Севастополя Дмитрия Овсянникова, анекдоты и котики. Видимо, поэтому времени на основную работу Сергею Кажанову катастрофически не хватает: за прошлый год в отчете о своей законотворческой работе он указал всего два проекта закона. Для сравнения, депутат Заксобрания Татьяна Лобач за 2017 внесла 42 проекта, а Илья Журавлев – 14.

Не оправдала доверие севастопольцев и стремительно теряет рейтинг Екатерина Алтабаева, занявшая кресло спикера Заксобрания Севастополя после ухода с этого поста Алексея Чалого. В мае этого года она потеряла за месяц сразу 48 позиций в рейтинге глав законодательных органов субъектов Российской Федерации, который подготовила компания "Медиалогия". Алтабаева совершила самое стремительное падение среди глав парламентов регионов, заняв 66 место из 85.

Впрочем, это и неудивительно. "Протеже" Чалого за четыре года полностью провалила Стратегию социально-экономического развития Севастополя, переписывая ее и превратив региональный парламент в цитадель склок и интриг против правительства, ни на шаг при этом не продвинувшись в плане реального стратегического развития города.

Зато Председатель севастопольского Заксобрания Екатерина Алтабаева, как выяснилось, зарабатывает больше губернатора города Дмитрия Овсянникова. В прошлом году ее средний ежемесячный доход составил 232 тысячи рублей, тогда как губернаторский не дотянул и до двухсот – 199  тысяч. Как следует из отчета Алтабаевой за 2017 год, "премия за выполнение особо важных и сложных заданий" у нее в пять раз выше, чем у губернатора: его средний показатель составил 10,2 тысяч рублей, а ее – 50,4. При этом больше половины ее "достижений" – это торжественные возложения цветов и траурных венков по всему городу, стандартные приветственные речи на различных мероприятиях – митингах, собраниях, парадах, участие в крестных ходах, поздравления с юбилеями, посещение похорон ветеранов Великой Отечественной войны и праздничные выступления со всевозможных трибун. И все эти «особо важные и сложные задания» – примерно за 10 тысяч рублей в день. Некоторые севастопольцы в месяц столько не зарабатывают.

Лже-деятельность Алтабаевой не осталась незамеченной: в апреле этого года Губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников подал на председателя парламента административный иск «о бездействии».

- Административное исковое заявление связано с отказом в созыве внеочередного пленарного заседания Заксобрания в декабре прошлого года, – сообщалось на сайте правительства Севастополя.

Успел омрачить свой депутатский срок скандалом еще один соратник Чалого – депутат Вячеслав Горелов. История эта связана с созданием особо охраняемой природной территории в урочище Ласпи. Горелов выступал против застройки урочища и требовал разобраться с землей. Впрочем, претензии Горелова сводились к одному объекту – рекреационному комплексу фирмы "Агат-А". После того, как комплекс не попал в границы особо охраняемой природной территории в урочище Ласпи, созданной в феврале текущего года, стало понятно, что размещается он здесь законно. Но при этом обнаружился интересный факт о самом «борце за экологию» Горелове: проведенная по инициативе Губернатора Севастополя проверка показала, что 60 земельных участков общей площадью 100 га на территории Ласпи каким-то образом не вошли в состав природоохранной зоны. Межведомственная комиссия, в составе которой как раз и работал Вячеслав Горелов, а также разработчик документа – ООО "Аршин", "не заметили" территорию, на которой поместились бы 140 футбольных полей международного стандарта.

Нездоровую шумиху вокруг участков в Ласпи и избирательный подход Горелова к статусу этих земель заметил даже Дмитрий Овсянников. Он попросил остановить "информационный хайп" вокруг границ созданного в урочище Ласпи заказника, добавив, что процесс публичных спекуляций на эту тему ему крайне неприятен.

В 2019 году в Севастополе будут избирать новый состав городского парламента. Скорее всего, весь депкорпус в нынешнем составе ринется в бой за депутатские кресла, и Чалый с его командой – в том числе. Севастопольцам опять пообещают «молочные реки и кисельные берега», но теперь-то горожане знают, чего стоят обещания Алексея Чалого и его команды.

Просмотров: 
6121

Проправительственный телеграм-канал обвинил парламентариев в отсутствии "уважения к народам России"

Проправительственный телеграм-канал обвинил парламентариев в отсутствии "уважения к народам России".

Не так давно в интернет-сообществе Севастополя прошла информация, что правительство в лице начальника правового управления Михаила Вавилова якобы готовит региональному парламенту очередной иск.

Суть претензии – "разжигание национальной" розни, которой, по версии блогера Апостолаки, подвержена часть депутатов заксобрания города федерального значения, называя чиновников "удмуртами", хотя они прежде всего государственники.

Скорее всего, эта часть поста - явная отсылка к печальной действительности Севастополя, в которой многие ответственные посты в исполнительной власти занимают земляки из губернатора из республики Удмуртия.

К теме межнациональных отношений подключился еще один телеграм-канал, который связывают с Олегом Берковичем, помощником губернатора, недавно отставленного с поста главы департамента общественных коммуникаций.

"Севастопольские законодатели ушли на каникулы с хвостами из ряда непринятых законопроектов, да ещё и сделали это без уважения к народам России" - так начинается сей пост, в финале которого депутатам желают хорошо отдохнуть и ударно поработать в последний год своей каденции.

Из всего написанного местными и не очень блогерами пока правдой является только одно – Михаил Вавилов отозван Дмитрием Овсянниковым из заксобрания, где пребывал представителем губернатора в региональном парламенте.

"Считаю недопустимыми оскорбительные публичные заявления ряда депутатов Законодательного собрания Севастополя, которые они допускают в отношении как руководителей правительства города, так и народов Российской Федерации. Данные действия несовместимы со статусом севастопольского депутата. В связи с этим я отозвал своего представителя из заксобрания" - пояснил свои действия градоначальник.

Так что тема народов России все-же прослеживается. Вопрос в том, хватит ли слов, которые наговорили парламентарии, для полноценного судебного иска, да и нужен ли он, как таковой, исполнительной власти.

Просмотров: 
1587

Севастопольские власти в прошлом году решили навести порядок в сфере наружной рекламы: почти в четыре раза сократить ее количество и привести все объекты к единому стандарту. Рекламные конструкции, действительно, активно сносят, но почему-то далеко не все из составленного в архитектурном департаменте списка, а кроме того – в принадлежности избегающих демонтажа объектов прослеживается явная закономерность

Власти Севастополя в конце прошлого года утвердили новую схему размещения в городе наружной рекламы, а также – новые правила установки и эксплуатации рекламных конструкций.

На тот момент в Севастополе насчитали более 1200 таких объектов, а после "зачистки" их должно остаться порядка 350, пишет Информер.

При этом чиновники отмечают, что практически все билборды и ситилайты размещены на улицах города незаконно, без разрешений на эксплуатацию, а у легально установленных - давно истекли сроки действия разрешительных документов. Предполагается снести все конструкции, после чего посредством торгов планируется выдать новые разрешения, обязав владельцев щитов и стендов придать им единый внешний вид.

Город разделили на четыре части, в каждой к рекламщикам будут разные требования: в центре запретят размещать крупные объекты и уделят внимание расстоянию между объектами, фасадной рекламе оставят только пятую часть здания.

В 2017 году демонтажом занималось ООО "Стандарт Строй", а с марта текущего года - ГБУ "Парки и скверы". За первые полгода текущего года уже снесено несколько сотен рекламных и информационных конструкций, до конца года планируют демонтировать еще около пятисот.

Но пока это только в планах, ведь предписания на снос выдает управление развития городской среды, а там чиновники, вероятно, преследуют свои интересы и не спешат.

В перечень самовольно установленных и подлежащих демонтажу рекламных конструкций, утвержденный осенью прошлого года, вошли 409 объектов. Четверть из них принадлежит ООО "Крым Контакт" Елене Самарской и ее 22-летнему сыну - ИП "Мандрицкий Максим Юрьевич". Владельцы порядка полусотни конструкций до сих пор не установлены.

В ноябре прошлого года был утвержден дополнительный перечень из 92 рекламных конструкций. Снести, в частности, планировали 64 билборда, принадлежащих ИП "Мандрицкий М.Ю", примерно половиной которых ранее владело ООО "Крым Контакт".

Но предписаний о сносе от профильных чиновников так и не дождались. Остается только догадываться, каким образом Самарской удается убедить чиновников медлить со сносом ее объектов.

Интересно то, что все размещенные в городской черте билборды Самарская передала ИП сына. Объекты, принадлежащие на сегодняшний день ООО "Крым Контакт", находятся возле пригородных трасс.

Для чего это было сделано – остается только догадываться. Возможно, смена собственника должна была усложнить деятельность с документами.

Елена Самарская возглавляет ассоциацию рекламистов Севастополя и Крыма. Ей принадлежит ООО "Крым-Контакт", созданное летом 2006 года, зарегистрированное по ул. Пархоменко, 17 и занимающееся преимущественно наружной рекламой. В ее активе на территории Севастополя – порядка 450 рекламных конструкций. Также по адресу: ул. Хрусталева, 146 зарегистрированы ЧП "Крым-Контакт" и "Профильная ассоциация рекламистов Севастополя и Крыма".

Весной 2015 года появилось еще ИП "Самарская Елена Сергеевна" с основным видом деятельности - работа рекламных агентств. Кроме того, ИП "Мандрицкий Юрий Георгиевич", также занимающееся рекламной деятельностью, зарегистрировано в декабре 2014 года мужем Самарской, который с 2011 является и владельцем ООО "Аутдор Групп", а с 2015 – совладельцем ООО "Крым Аутдор", основным видом деятельности которых тоже является работа рекламных агентств.

Еще в октябре 2015 года департаментом архитектуры и градостроительства Севастополя компании "Крым Контакт" было выдано предписание № 37 о демонтаже до 22 ноября 2015 года 38 самовольно установленных билбордов.

В предписании указывалось, что в случае его неисполнения в установленный срок, объекты будут принудительно демонтированы с последующим взысканием с ООО средств за снос. Самарская оспорила это предписание в суде, но в итоге проиграла дело и в арбитраже, и в кассационной инстанции.

Но как бы там ни было, несмотря на предписания департамента архитектуры и градостроительства, решения судов и отсутствие разрешительных документов, билборды Самарской-Мандрицких никто не сносит.

Ни для кого не секрет, что Лана Самарская давно и продуктивно дружит с главой представительства Агентства стратегических инициатив РФ в КФО Еленой Баженовой, которая также является соучредителем ООО "Крым Контакт", сопредседателем севастопольского отделения "Деловой России", владеет ЧП "Крымское предприятие "Ласпи" и телеканалом НТС.

Кроме того, Баженова – сестра жены бывшего "народного мэра" и экс-спикера заксобрания Севастополя А.Чалого. Наверное, поэтому и она, и ее друзья-партнеры позволяют себе немного больше других. Например, несмотря на западные санкции, им можно проводить сделки на Украине и орудовать в офшорах.

В 2013 году гражданка Кипра Лана Самарская создает офшорную компанию "Амиск Партнерс энд Инвестментс ЛТД" на Британских Виргинских островах, в декабре 2013 года в нее входит фирма "Глобал трейдинг ЛТД", учрежденная компанией "Гаранти холдинг" (Лихтенштейн), директором которой является Елена Баженова.

Одним из многочисленных видов деятельности, прописанных в уставе "Глобал трейдинг" является "реклама в отношении любой промышленности, коммерческой структуры, бизнеса или предприятия любого рода и характера, как в государственном, так и в частном секторе".

Также в уставе прописано, что "акционерный капитал компании составляет 4000 евро, при этом каждая акция стоит 1 евро, с правом быть выпущенной как акция капитала, первоначального или увеличенного, с привилегированными, особенными или определенными законными правами либо условиями в отношении выплаты дивидендов, погашения капитала, голосования или иного".

В начале 2014 года все севастопольские билборды ООО "Крым Контакт" якобы продаются за минимальную цену компании "Амиск". В финансовом отчете фигурирует продажа рекламных конструкций 9 августа 2016 года в Севастополе третьей фирме. А в 2016 году "Амиск" перепродает их неизвестному покупателю за 1,1 млн евро, то есть каждая из 450 рекламных конструкций обошлась кому-то в более 170 тысяч рублей. Все документы при этом были переведены с английского на русский язык в Киеве. Соответственно, сделки проводятся и сопровождаются на Украине.

Пока Севастополь "зачищают" от старых рекламных конструкций, Самарская и Баженова, вероятно, преспокойно продолжают зарабатывать на своих неоднократно перепроданных билбордах. Мало того, говорят, что Самарская скупает рекламные площади у мелких предпринимателей, что уже попахивает монополией.

Пока чиновники целенаправленно медлят с выдачей постановлений на снос бордов Самарской, у конструкций уже давно закончились сроки аренды, и теперь за них даже городу платить не надо. Бизнес становится все более выгодным, деньги утекают за границу, чиновники тоже не остаются в стороне, Самарская отдыхает на Кипре. Только вот севастопольцам от этого какая выгода?

При этом, ходят слухи, что в 2019 году Чалый снова собирается на выборы в региональный парламент, даже всерьез планирует опять председательствовать в Заксобрании.

Вполне возможно, на билбордах стандартного размера 6х3 метра по всему городу и на пригородных трассах уже через год появятся такие узнаваемые борода и свитер. Ведь друзья и родственники должны помогать друг другу.

Просмотров: 
6927

Федеральный центр уже поставил гипотетическую точку точку в затянувшемся противостоянии двух ветвей власти города-героя

Агония команды Чалого

Глава Севастополя Дмитрий Овсянников нанес еще один тактический удар по группе Чалого в заксобрании. Вчера вечером глава города подписал указ об отзыве своего представителя в местном парламенте Михаила Вавилова, а также официально запретил членам правительства посещать заседания комитетов и комиссий.

Причиной такого резкого решения губернатора стал откровенный фарс, устроенный спикером заксобрания Екатериной Алтабаевой и частью депутатов на последнем пленарном заседании. Представителя губернатора сначала грубо оборвали во время выступления, а затем и вовсе не разрешили огласить требование губернатора о созыве внеочередного пленарного заседания. В то же время свежеизбранный представитель заксобрания в общественной палате Леонид Ходос с парламентской трибуны заявил о том, что «некоренным севастопольцам пора вернуться туда, откуда они прибыли», явно намекая на некоторых членов правительства, которые, действительно, приехали в наш город с материка. К слову, сам Ходос также приезжий - родом из Белогорска. Интересно: себе он билет на автобус уже купил?

- Считаю недопустимыми оскорбительные публичные заявления ряда депутатов заксобрания Севастополя, которые они допускают в отношении, как руководителей правительства города, так и народов Российской Федерации - заявил губернатор, комментируя свое решение об отзыве представителя.

Губернатор Севастополя из-за оскорблений депутатов отозвал своего представителя в заксобрании

Стоит отметить, что до отзыва представителя губернатора не доходило даже в разгар войны заксобрания с экс-губернатором Сергеем Меняйло. Да и в своей оценке работы депутатского корпуса Дмитрий Овсянников использовал гораздо более хлесткие эпитеты.

У севастопольского губернатора остается все меньше приличных слов для оценки работы депутатов

Малоэффективные манипуляторы

Так, в начале нынешней недели глава города довольно резко охарактеризовал нежелание депутатов работать в конструктивном ключе, назвав заксобрание «малоэффективным» и "манипулятивным", подчеркнув, что депутаты вместо работы на благо города "заигрались в политику".

С такой оценкой работы депутатов из группы Чалого абсолютно солидарен главный единорос Севастополя Борис Колесников:

- Мы наблюдаем, как депутаты пользуются хрупким большинством весом в один голос. Некоторая часть депутатов голосует за законопроекты, которые внесены в сессионный зал с нарушением как федеральных, так и наших, региональных, законов, которые не имеют даже элементарно экономического обоснования.

Подлецы и дураки

Последние четыре года показали, что для депутатов из орбиты Чалого в принципе не существует таких понятий как этика и мораль. Учредитель издания ForPost и по совместительству пламенный чалист Сергей Кажанов публиковал на страницах собственного издания содержание приватных телефонных разговоров с губернатором. В ходе одного из которых, по словам самого Кажанова, тот вполне заслуженно обозвал его «подлецом». Ну а как еще назвать человека, который публикует содержание разговоров тет-а-тет?

А вот сам Алексей Чалый, как мы помним, не побрезговал даже тем, чтобы перейти на личные оскорбления, назвав губернатора в одном из интервью "подростком, заигравшимся в песочнице". Ранее он же предлагал изготовить куклу Вавилова и усадить ее в заксобрании. Видимо, такие идеи у него возникают из-за глубокой внутренней зрелости.

Команда Чалого бьется в агонии, теряя остатки здравого смысла

Остальные депутаты и вовсе не заморачиваются над вопросами приличия – на своих страницах в социальных сетях делают репосты заказных желтых статей, а депутат Татьяна Щербакова и вовсе недавно разместила фото рыжего котенка, снабдив его глубокомысленной подписью, намекая на цвет волос губернатора. Видимо подобные посты парламентарий также делает, руководствуясь принципами депутатской этики и профессионализма.

Такое поведение своих коллег-депутатов Борис Колесников характеризует не иначе как "хамское":

- Глава города чётко обозначил хамское поведение некоторой части депутатского корпуса. Это мы наблюдаем и на ForPost, и в "Примечаниях", и в телеграм-каналах. Я не хочу называть фамилии депутатов. Доходит даже до ксенофобии. Уже по национальному признаку людей делят. Это недопустимо, ведь депутаты – представители одной из государственных ветвей власти.

Москва услышала

В Москве посыл губернатора, который вот уже на протяжении двух лет безуспешно пытается выстроить конструктивный диалог с заксобранием, услышали. Ответила ему председатель Совфеда Валентина Матвиенко – конфликт двух ветвей власти решит полное обновление состава местного парламента по итогам выборов 2019 года.

Дело в том, что Матвиенко уже приезжала в Севастополь мирить губернатора и спикера. Тогда глава Совфеда четко дала понять, что поведение Алтабаевой и ее депутатов дискредитирует государственную власть в лице губернатора Дмитрия Овсянникова. После получасового разговора с Матвиенко за закрытыми дверями кабинета губернатора Алтабаева на глазах журналистов выскочила с лицом, залитым краской, и даже не осталась на запланированный пресс-подход.

Матвиенко за закрытыми дверями объяснила Алтабаевой "про игрушки"

- Губернатор вносит, заксобрание не принимает. Ну, это что за детский сад, песочница, что ли, игрушки друг у друга отнимают? Это субъект РФ. Как можно таким образом себя вести? - возмутилась Матвиенко поведением севастопольских депутатов, явно дав понять Чалому, кто по версии Кремля не наигрался до сих пор в игрушки.

Дальше - больше: "Лучшая возможность исправить ситуацию - выборы в парламент Севастополя в 2019 году".

Фактически заявлением Матвиенко федеральный центр как бы ставит точку в перманентном противостоянии двух ветвей власти Севастополя: единственный шанс города на нормальную жизнь – новый состав парламента, в котором не будет места пресловутой команде Чалого.

Просмотров: 
6969

Депутат Законодательного собрания Севастополя, учредитель главного рупора чаловской пропаганды портала Forpost (sevastopol.su) Сергей Кажанов продолжает "радовать" подписчиков публикациями на своей странице в соцсети Facebook

Напомним, деятельность в соцсетях, в отличие от депутатской, Сергей Кажанов ведет очень активную. На его личной странице в Facebook с завидной регулярностью выходят публикации на различные темы. В основном, это политика, критика в адрес губернатора Севастополя Дмитрия Овсянникова, анекдоты и котики. За один день депутат Кажанов может сгенерировать 4-5 постов. Видимо, поэтому времени на основную работу ему катастрофически не хватает: за прошлый год в отчете о своей законотворческой работе Сергей Кажанов указал всего два проекта закона. Для сравнения, депутат Заксобрания Татьяна Лобач за прошлый год внесла 42 проекта, а Илья Журавлев - 14. Но это не мешает Кажанову оставаться вторым (после Алексея Чалого) в рейтинге доходов депутатов: за 2017 год он задекларировал 8 млн 143 тысячи рублей доходов, нишет Форпост Севастополь.

Полное отсутствие законотворческой деятельности Сергей Кажанов пытается компенсировать своим "потрясающим" чувством юмора. Так, на днях депутат поделился с подписчиками анекдотом про журналистов. Специфическую шутку смогли оценить не только его друзья, но и обычные севастопольцы – те, которые, возможно, в 2014 году голосовали за такого «слугу народа».

Напомним, на страницах новостного портала Forpost Сергей Кажанов  нередко и сам публикует свои мысли, выступая то ли в роли журналиста, то ли блогера. Депутат любит пиариться на актуальных темах. Сейчас это пенсионная реформа. Отображена она и на его странице в Facebook, причем довольно радикально.

Депутату Кажанову не стыдно за свои похабные анекдоты, а вот за партию "Единая Россия" - стыдно. Однако, стоит отметить, что, когда под лозунгом  правящей партии в 2014 году он и вся "команда Чалого" прошли в Заксобрание Севастополя, стыдно ему не было. Именно благодаря поддержке "Единой России" сторонники бывшего "народного мэра" Севастополя смогли получить свои заветные депутатские кресла.

Сегодня же Кажанов не просто молчит о том, что прошел в Заксобрание Севастополя по спискам "Единой России", он активно пилит сук, на котором сидит. Если депутат настолько возненавидел правящую партию, что не чурается гневных постов в ее адрес на своей личной странице, то не пришла ли пора сложить мандат, полученный по списку этой партии? Или в этой ситуации Кажанов придерживается поговорки "мухи отдельно, котлеты отдельно", и просто так отказываться от своего кресла не намерен? К слову, его уход севастопольцы и не заметят:  согласно проведенному на сайте Правительства Севастополя опросу, многие горожане понятия не имеют, чем занят на своем посту севастопольский депутат Кажанов.

Видимо, участники опроса просто не читают посты Кажанова в соцсети Facebook и не знакомы с его тонким чувством юмора.

Просмотров: 
2755

Союз «Совет предпринимателей Севастополя» обратился к губернатору города с просьбой об отзыве проекта законодательного акта об отмене возможности льготного выкупа земельных участков, на которых расположены здания и сооружения. 

30 декабря 2020 года на сайте правительства Севастополя было размещено уведомление о подготовке проекта постановления «О внесении изменения в постановление правительства Севастополя от 28.03.2016 № 249-ПП «Об утверждении Порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности города Севастополя, при заключении договоров купли-продажи земельных участков без проведения торгов».

Проектом постановления предлагается исключить действующую норму о возможности льготного выкупа за 20% от кадастровой стоимости земельных участков, на которых расположены здания, сооружения (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства и садовых домов).

Обеспокоенность предпринимательского сообщества связана с несвоевременностью данного нормативного предложения. 
В частности, предлагаемый проект, в случае его принятия, должен способствовать уменьшению дефицита городского бюджета и размеров выпадающих доходов. Однако, масштаб указанных потерь бюджета несоизмеримо меньший от потерь предпринимателей, пострадавших от экономических последствий пандемии коронавирусной инфекции и влияния продолжающихся ограничений со стороны мирового сообщества. 

У многих субъектов хозяйствования произошло истощение капитала, и одним из вариантов его аккумуляции и использования для целей развития и являлась возможность выкупа земельного участка по льготной (20%) стоимости. Если забрать указанную возможность, у предпринимателей исчезнет один из перспективных инструментов для развития. И в последствии именно этот фактор скажется на более низких объемах доходов городского бюджета.
Также выбранный вариант решения бюджетной проблемы не является оптимальным в данных временных рамках. Расходы по арендной плате зачастую выше, чем земельный налог. Предприниматель, и без того пострадавший от ограничений из-за коронавируса, будет вынужден нести дополнительные расходы, восстановится значительно позже и заплатит в бюджет меньше налогов и платежей. Кроме того, «вычеркивание» нормы о выкупе земли по льготной ставке приведет к снижению мотивации для предпринимательской деятельности: предприниматели будут обеспокоены тем, что их недвижимое имущество не имеет дополнительных гарантий для развития своего дела. 

Союз «Совет предпринимателей Севастополя» предложил перенести сроки рассмотрения данного правового акта после преодоления последствий пандемии и укрепления позиций бизнеса в регионе.

Просмотров: 
8267

Больше миллиарда рублей со скандалами, сменой подрядчиков и бюрократическими проволочками уже "похоронил" город на территории одного из самых любимых мест отдыха местных жителей и приезжих. Теперь выясняется, что на всей набережной парка Победы невозможно выдержать единый архитектурный стиль, а казна региона "на ровном месте" теряет немалую прибыль. При этом вокруг земельного пирога суетятся залетные "решалы", а власти их не замечают. Или кому-то из чиновников выгодно не замечать?

В прошлом году выяснилось, что реконструкция набережной парка Победы не затронет крупный участок прибрежной зоны площадью около гектара, который передан частной фирме для строительства культурно-развлекательного комплекса. Хотя земля была предоставлена в аренду еще в украинские годы, проект до сих пор не реализован, а данная территория фактически используется только для размещения торговых объектов.

Участок, ставший предметом судебных тяжб между ДИЗО Севастополя и частными предпринимателями, расположен в правой части пляжа парка Победы. С 2006 года земля была арендована ИП Владимир Бондарь, который по договору должен был построить на набережной культурно-развлекательный центр. Но бизнесмен предпочел затратным работам прибыльную субаренду земли шалманам, кафе и "наливайкам", которые возмущали отдыхающих шумом, грязью и разномастным видом, уродующим набережную.

Про упущенные возможности

Мало того, арендатор ничего не платил в бюджет города, а после марта 2014 года не стал переоформлять документы в соответствии с российскими нормами. Но иск о расторжении с ИП договора аренды и возвращении земли в собственность города ДИЗО подал только осенью 2017 года. А через несколько месяцев, в апреле 2018 года, Бондарь объявил себя банкротом и его 4-миллионный долг практически испарился.

Именно тогда гектар парковой набережной и мог вернуться городу. Почему чиновниками ДИЗО не была использована эта возможность?

Вместо этого заключается новый договор аренды участка до 2031 года с ООО "Эверест", созданным за месяц до аукциона с привязкой к домашнему адресу жителя Инкермана. Сумма сделки составила полтора миллиона рублей. После чего ИП Бондарь и «свежесостряпанное» ООО "Эверест" подали апелляционные жалобы на решение суда о расторжении договора аренды и взыскании по нему задолженности. Летом Двадцать Первый Арбитражный апелляционный суд оставил решение суда первой инстанции без изменения, а также предписал взыскать с банкрота Бондаря 19 тысяч рублей.

Вот так выглядит сегодня спорный гектар набережной парка Победы, а что здесь будет потом, не знает пока, возможно, и сам арендатор

Блиц "третьих лиц"

И тут по спорному участку в парке Победы в суд поступает еще один иск, с привлечением третьих лиц - о признании незаконным решения ДИЗО Севастополя об отказе в предоставлении госуслуги "Переоформление права пользования земельными участками, заключения договоров аренды, сервитутов, в отношении земельных участков, предоставленных в пользование юридическим и физическим лицам до 18 марта 2014 года".

"На арене" появляются ООО "ТаврСпецПродукт" и ИП Д.В. Самсонов.

ООО "ТаврСпецПродукт" с уставным капиталом в 12 тысяч рублей зарегистрировано в Севастополе осенью 2018 года, торгует продуктами, напитками и табачными изделиями. Учредители – Хмызов Д.Е., Романова О.А. и Шмелёв А.В., который является и директором. Романова и Шмелёв - из Самрской области, до создания "ТаврСпецПродукта" они никогда не являлись руководителями или учредителями юрлиц.

Дмитрий Хмызов, который и выступил представителем фирмы в суде по делу об участке в парке Победы, стоматолог-терапевт, является также директором и совладельцем ООО "Артмед" в Севастополе. Основной вид деятельности этой фирмы – "деятельность больничных организаций". Она была зарегистрирована в августе 2018 года по улице Одесская, 27б, пом. 3, офис 4. В штате - один сотрудник, финансовые показатели по итогам года – нулевые. В 2017 году Хмызов был главврачом ООО "Центральная стоматология" Тольятти, сейчас работает в севастопольском филиале крымской клиники "Медисса" по улице Карантинная, 16. Второй учредитель – уроженка Самарской области Ольга Хмызова, которая с 2006 года также является соучредителем двух аптек в Тольятти.

Москвич Дмитрий Самсонов - ИП в области права, владелец ООО "Нестационарные торговые объекты (НТО) Севастополя", которое было основано в июне 2019 года и занимается розничной торговлей. Так, по информации, распространяемой рядом местных СМИ, человек с такой фамилией может быть одним из  севастопольских "решал", помогающих минимум за 500 долларов участвовать в торгах на размещение НТО. Сам ИП Самсонов в марте 2019 года по итогам аукциона получил павильон на пляже "Учкуевка" за "космические" 260 тысяч рублей при начальной цене лота в 9300 рублей.

То есть, чаще всего реальным покупателям просто не дают победить в конкурсе, поднимая цену лотов в разы? Потом очередной победитель - "друг чиновника" заключать договор отказывается, находится более "покладистый" предприниматель и торги проводятся заново?

До сентября 2020 года Самсонов был также и директором "НТО Севастополя" (до апреля 2020 - ООО "Чайка"), сейчас эту должность занимает Дмитрий Александрович Гороховцев, местный бизнесмен, который также является владельцем и директором ООО "Алеакта", принимавшее "техническое" участие в аукционе на право аренды участка Бондаря в парке Победы, когда победителем стало ООО "Эверест".

Калужский вердикт

Не удивительно, что директор Гороховцев "вынырнул" и на последнем суде относительно судьбы участка набережной парка Победы, который прошел в Калуге 3 февраля 2021 года. Он подал кассационную жалобу, заявив, что между ним и ООО "Эверест" заключен договор о залоге (ипотеке) права аренды спорного земельного участка от 2 августа 2019 года. Жалобу суд отклонил, так как договор о залоге был заключен до вынесения оспариваемого решения судом первой инстанции - 27 января 2020 года.

Примечательно, что на предыдущих судах стороны ни о каком залоге не сообщали и Гороховцева к процессу не привлекали. Он появился только когда возникла реальная угроза окончательного расторжения договора аренды и потери вложенных денег.

Земля городу не вернулась. Арбитражным судом вынесено постановление кассационной инстанции по иску ДИЗО Севастополя к ИП Бондарь и ООО "Эверест" о расторжении договора аренды участка в парке Победы. Несмотря на то, что двумя судебными инстанциями ранее было принято решение о расторжении договора от 6 апреля 2006 года, а также признана ничтожность сделки по переходу прав аренды на ООО "Эверест", в этот раз суд ДИЗО отказал, что закрепило право ООО "Эверест" на участок и его последующую застройку.

При каких условиях суд может отказать государственному органу в праве владения городской землей в пользу частной структуры? Вероятно, веских, но скрытых.

Впрочем, суд свое решение как-то обосновал. Вывод коллег о ничтожности сделки по переходу прав аренды на ООО "Эверест" ввиду отсутствия согласия собственника участка на смену арендатора он счел неверным, отметив, что по итогу торгов просто произошла замена стороны в договоре аренды, и с 4 июня 2019 года новый арендатор принял права и обязанности по договору на себя. Также основаниями для судебного решения стали погашение Бондарем задолженности, выплата начисленной ДИЗО неустойки (около 580 тысяч рублей) компанией "Эверест" и предпринятые новым арендатором меры по исполнению условий договора аренды в части его целевого использования, связанные со строительства культурно-развлекательного центра.

Эскизный проект комплекса компания "Эверест" представляла общественности в мае 2020 года. Он состоял из четырехэтажной и двухэтажной частей. Двухэтажная часть представляет собой атриум, где на первом этаже расположены помещения для экспозиций. На втором этаже – зоны для быстрого питания, кофейни, фуд-корты и другое. В четырехэтажной части здания на первом этаже - служебные и технические помещения. На втором, третьем и четвертом этажах - номера для временного проживания артистов и музыкантов. И эти "номера для артистов", кстати, могли со временем в "гостинички" и апартаменты.

Эскизный проект культурно-развлекательного центра отвергли севастопольские архитекторы

Пчелы против меда?

В июне 2020 прошлого года данный эскизный проект был отвергнут на заседании архитектурно-художественного совета Севастополя, несмотря на пиар-кампанию в соцсетях с требованием заключения мирового соглашения, обещаниями вложить 20 млн в благоустройство части набережной парка Победы, безвозмездного предоставления городу помещения для проведения общественных мероприятий и раз в месяц - мест для культурно-массовых мероприятий.

Почему власти Севастополя допускают нарушение единого стиля такого значимого места отдыха горожан и туристов, спокойно упуская при этом огромные поступления в региональный бюджет?

Вместо общедоступных зон отдыха, торговых мест, пополняющих казну региона, теперь за эту землю будет поступать только арендная плата от ООО "Эверест" в несколько десятков тысяч рублей, все остальные доходы будет получать арендатор.

Не менее важно и то, что набережная парка Победы не будет выдержана в едином архитектурном стиле, что неизбежно скажется на общей привлекательности парка и пляжей для туристов. Капремонт сейчас проводится на левой половине набережной, а как будет выглядеть правая - неизвестно. Странно то, что чиновники зачастую устраивают с жителями каких-то отдаленных переулков показательные битвы за метр "непрезентабельного" забора или "ненормативный" вид стены. А архитектурный "разнобой" на набережной одного из главных парков города никого не смущает, и представители власти, оказывается, не в силах справиться с этой проблемой.

Теперь участок будет застраиваться в соответствии с видами разрешенного использования земли - магазины, кафе, рекреационные зоны.

В случае застройки участка и оформления прав собственности на недвижимость, эта часть пляжа в парке Победы будет утрачена городом навсегда.    

Судя по всему, городские власти рассчитывали суд выиграть. По иронии судьбы, прямо в день суда, 3 февраля 2021 года, проектная фирма ООО "Приоритет" презентовала свой проект капремонта и комплексного благоустройства сквера именно на спорном арендованном участке набережной парка Победы, доставшемся "Эвересту".

Оппоненты ДИЗО, к слову, тоже, скорее всего, надеялись в суде на успех, так как до "калужского вердикта" уже потратили несколько миллионов рублей - на победу в торгах, погашение задолженности Бондаря, аренду земли с лета 2019 года и разработку проекта культурно-развлекательного комплекса. Возможно, что-то было затрачено и на сам "успех"? Мало кто в наше время решается рисковать такими суммами.

Сквер, который мы потеряли

По проекту "Приоритета", сквер вытянутой формы с запада на восток, вдоль пляжа парка Победы, примыкает к парку и пляжу. Площадь - 13 418 квадратных метров, протяженность сквера - 350 метров, средняя ширина - 60 метров. Сквер представляет собой прогулочную зону отдыха и является пешеходной развязкой, связывающей между собой парк, набережную и пляж.

Проектом предусмотрен демонтаж бетонных дорожек, перенос столбов ЛЭП, организация освещения, устройство новых пешеходных путей и площадок различного функционального назначения, мощение новых дорожек, сооружение цветников, организации мест для отдыха, посадка новых деревьев и кустарников, большая детская игровая площадка, санитарный блок на 12 человек. В сквере, по проекту, 6 входов-выходов с учетом потребностей маломобильных посетителей и два проезда для пожарных машин и другой спецтехники. Все входы спроектированы с учетом требований для маломобильных групп населения. В детской зоне отдыха планировалось организовать площадку с игровым комплексом, батутами и другим оборудованием, покрытием из мелкой речной гальки.

Так мог бы выглядеть обновленный и благоустроенный сквер в парке Победы

Что в сухом остатке получают севастопольцы?

Сейчас сквер и набережная находятся в плачевном состоянии: покрытие дорожек и тротуаров устарело, местами разбито, отсутствует озеленение, единый стиль малых архитектурных форм, зданий кафе, комплексное освещение. Растительность здесь - немного кустарников, поэтому в сквере и на набережной почти нет тени.

Не все гладко и там, где работы уже проведены и оплачены - то фонтаны тиной покрылись, то тротуары провалились, то вот, совсем недавно, освещение пропало. В горхозе "блэкаут" объяснили низким качеством монтажа и планируют разбираться с подрядчиком.

Слишком много судов и волокиты. Назрел вопрос - откуда они в Севастополе берутся, кто этих нерадивых подрядчиков выбирает и нанимает?

На реконструкцию и благоустройство парка Победы за несколько последних лет уже потрачено более миллиарда бюджетных рублей. Теперь, ко всем прочим проблемам, часть набережной окончательно отдана частной фирме, которая будет зарабатывать там на торговле и развлечениях, как ей заблагорассудится, воплощая при этом собственные визуальные фантазии. Проект культурно-развлекательного центра "зарубили", а проект сквера по понятным причинам уже не может быть реализован.

Причины проблем с парком Победы понятны и очевидны. Но, видимо, не все заинтересованы в их решении в пользу севастопольцев. Почему руководство региона закрывает глаза на имущественные махинации чиновников и околоправительственные стаи разнокалиберных "решал", стараниями которых город годами теряет землю и деньги?

Григорий Горчичный

Страницы

ВКонтакте

Самое читаемое

Подписка на RSS - Эксклюзив