Коммерческая тайна: что, когда и за сколько построят у пляжа в парке Победы Севастополя?

17 октября, 2023 - 15:20

Как ни странно, архитектурный совет города единогласно одобрил проект строительства культурно-развлекательного центра, который его разработчики на летнем заседании даже не смогли внятно презентовать. За два с половиной месяца ничего кардинально не изменилось, но сомнительным "веселым картинкам" вдруг дали добро.

Архитектурно-художественный совет Севастополя 9 октября рассмотрел и одобрил проект второй очереди реконструкции и благоустройства парка Победы, отправленный ранее на доработку.

Неожиданным стало решение совета относительно очередного проекта строительства культурно-развлекательного центра, который в муках "рожают" на протяжении 17 лет.

Дело в том, что именно с условием возведения этого центра еще в 2006 земельный участок у моря в парке Победы был передан в аренду индивидуальному предпринимателю. Все эти годы с переменной активностью на участке работали ларьки, магазины и шалманы, прибыль от которых, минуя городскую казну, оседала в карманах арендатора. Севастопольские власти могли вернуть участок в собственность города, но почему-то эту возможность упустили.

Ситуация на сегодняший день:  культурно-развлекательный центр так и не построен, участок превратился в пыльный пустырь, "сезонные" ларьки установить не разрешили, что, видимо, и заставило арендатора срочно "подогнать" проект стройки к очередному заседанию архитектурного совета, посвященного второй очереди реконструкции набережной парка Победы, которое прошло 29 июля текущего года.

Проект-призрак: на набережной парка Победы в Севастополе 17 лет "строят" КРЦ [фото]

Напомним, в 2006 году ИП Бондарь В.М. получил от горсовета участок пляжа парка Победы размером в гектар под строительство и обслуживание культурно-развлекательного центра, но строить ничего не стал. Три года уже в составе РФ он не переоформлял украинские документы и ничего не платил за аренду земли. Только осенью 2017 года, когда долг Бондаря вырос до 4 млн рублей, ДИЗО подал иск о расторжении с ним договора аренды и возвращении земли в собственность города. А в 2018 году Бондаря вдруг признали банкротом, благодаря чему его долг практически обнулился. ДИЗО это решение суда почему-то не оспорил, а заключил новый договор аренды участка до 2031 года с ООО "Эверест", созданным за месяц до аукциона Бондарем М.В. - сыном бывшего арендатора.  На участке продолжали работать кафе и магазины, долг по аренде рос. В феврале 2023-го 17 НТО на набережной, включая 10 оперативно построенных "Эверестом" в начале года, были исключены из схемы размещения нестационарных торговых объектов, так как работы по установке конструкций велись без получения ордера на земляные работы. После этого компания "Эверест" через суд потребовала признать незаконным бездействие департамента архитектуры и градостроительства города, не рассмотревшего на архитектурно-художественном совете ее эскизный проект "Концепция развития территорий в районе пляжа "Парк Победы", представленного ими в декабре 2021 года.

"От картинок ничего не останется"

Презентация строительства КРЦ в июле 2023 года оказалась, прямо скажем, провальной. Проектировщики не могли внятно ответить на конкретные вопросы, четко объяснить назначение объектов и собственный замысел.

Депутат заксобрания Севастополя из "группы Ч", глава комитета по градостроительству и земельным вопросам Вячеслав Горелов, в частности, заявил, что "от этих картинок ничего не останется, это же стоит больших денег" и поинтересовался – "Сколько это стоит?" В ответ проектировщик сослался на коммерческую тайну.

Не проработанную внутреннюю планировку помещений он объяснил отсутствием понимания – кто и какую площадь впоследствии будет арендовать.

Губернатор Севастополя Михаил Развожаев на это ответил, что это задача авторов проекта – определять, как пространство будет востребовано и уже под это привлекать арендаторов. "Они там захотят 50 ларьков с шаурмой – и что, мы их там потом нарежем и все?" – возмутился глава города. В итоге проект отправили на доработку.

"Концепция развития прилегающей к парку территории в районе пляжа предполагает создание в парке Победы культурно-развлекательного центра. Здесь, в частности, будет обустроен фуд-корт, где смогут работать до 20 предпринимателей. Поблизости будут находиться: сцена, выставочные площадки, детская комната, камеры хранения. На прошлом заседании совета была отмечена необходимость восстановления аутентичной спортивной площадки. Этот вопрос проработали: спортивная площадка останется на той же площади, снаряды и оборудование будут обновлены", - цитирует представлявшего проект в октябре архитектора Алексея Васильковского пресс-служба правительства региона.

Пока суд да дело: когда прекратится хаос на набережной севастопольского парка Победы?

"Серьезные инвестиции"

При этом некоторые севастопольские СМИ уверенно называют будущий центр торгово-развлекательным. Интересно, в какой момент он перестал быть культурным и почему чиновники и журналисты по-разному трактуют его статус? Возможно, в этом разногласии и кроется секрет "зеленого света" стройке. Торговля – это про деньги, культура – слишком размыто.

Но, опять же – чьи деньги и сколько денег? Ни хотя бы приблизительные сроки исполнения проекта, ни инвесторы, ни размеры инвестиций не называются. Но на этот раз ни Вячеслав Горелов, ни другие этими вопросами почему-то задаваться не стали. Единогласно.

"Планируются инвестиции достаточно серьезные, - намекнул все же губернатор. - Что меня не может не радовать. Потому что все-таки не боятся, инвестируют. Это правильный признак, тем более мы набережную завершим, и она вся станет цивилизованной".

А вот здесь, к сожалению, большие сомнения. Станет ли вкладываться в проект ООО "Эверест"? Вряд ли. Уставный фонд компании – всего 12 тысяч рублей, прошлогодняя выручка – 2.4 млн при убытках – около 700 тысяч рублей. Гендиректор  – некий Степанов, ранее в бизнесе не замеченный. Кроме того, господа Бондари за 17 лет в склонности к вложениям не замечены, стремясь со своего гектара только получать, откупаясь копейками в бюджет города.

Поэтому можно предположить, что "соинвесторы" – те самые "до 20 предпринимателей" или, как проницательно заметил губернатор, "50 ларьков с шаурмой", шалманщики и ларечники, которые теперь просто переедут под общую крышу и будут снова "отстегивать" арендатору земли. Неудивительно, что культурный центр стал торговым. Так же тихо и ненавязчиво детская комната и камера хранения превратятся в приносящие прибыль торговые точки, а среди лавочек с отдыхающими на крыше одноэтажного здания, вместо "малых архитектурных форм", как грибы, вырастут ларьки.

Где гарантия, что после многих лет, на протяжении которых арендатора мало интересовали внешний вид и привлекательность участка, "обновлением" спорплощадки не станут набор для бадминтона и две гантели?

Шестигранные чебуреки

Вызывает вопросы и здание-"шестигранник", которое на кадастровой карте города называется "Веселый чебурек". Объект площадью 287,3 квадратных метра построен еще в 1998 году на 10 сотках, выделенных из участка Бондаря-"Эвереста" при Украине, вероятно, именно по причине расположения здесь объекта недвижимости.

Но владелец этого "чебурека" неизвестен, на заседаниях архитектурного совета он не появлялся, а главное – шестигранника нет на эскизах проекта.

При этом, в августе текущего года здесь установили стекла и провели капитальные работы.

Что это все значит? А то, что "ранний" Вячеслав Горелов, скорее всего, был прав, и "от картинок ничего не останется", раз даже до одобрения проекта с ними уже есть существенные расхождения. А еще то, что наш губернатор, мечтающий о "цивилизованной" набережной – большой оптимист. Как можно качественно благоустроить территорию и привести ее к единому современному стилю, когда в погоне за наживой безответственные дельцы готовы, ничего не вкладывая, продолжать ее уродовать? 

Они такие разные: пока одни инвесторы вкладываются в пляжную инфраструктуру-другие «прокачивают» ее через «шалманы»

Почему же проекту строительства "культурно-торгово"-развлекательного центра на этот раз дали добро? Никому не кажется, учитывая степень засекреченности, что "серьезные инвесторы" блефуют? Что от реализации этого проекта получит городской бюджет, если ООО "Эверест", получив разрешение на строительство, начав работы, зарегистрирует права на недострой и выкупит участок? До 2031 года время есть. Очень удобно в данной ситуации сроки завершения строительства не озвучивать. Вопрос – кому удобно? – традиционно остается открытым.

----------------------------------------------------------------

Вторая очередь парка Победы - это два участка со стороны улиц Парковая и Фадеева площадью более 36 и 26 гектаров соответственно. Контракт на выполнение проектных и строительно-монтажных работ был заключен между ГКУ "Единая дирекция капитального строительства" и АО "Севастопольстройпроект" в декабре 2020 года. Изначально реконструкция должна была завершиться в конце 2021 года, но сроки неоднократно переносились, последний раз - на 2024 год. Проект 2023 года предусматривает обустройство пространства для виноделов, где планируют проводить дегустации, обустройство трёх детских площадок, строительство скейт-парка и памп-трека, площадок с качелями и уличными гамаками, площадок для спорта и занятий йогой, установку беседок, уличной галереи, организацию велопарковки и стоянки для самокатов, а также площадку "Игра с водой" - 100 метров водных игровых каналов с дамбами, плотинами, винтами Архимеда.

В Севастополе рассмотрели проекты развития второй очереди парка Победы и прилегающей набережной [фото]

Григорий Горчичный

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Anonymous

А самому главному-деревьям места там уже не останется...

Страницы

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и абзацы переносятся автоматически.

Борьба с ТЦ «Муссон»: соблюдение закона или давление на бизнес

Трагедия в Кемерово спровоцировала волну проверок и закрытий торговых центров по всей стране. С одной стороны, речь идет о жизни и безопасности людей, с другой, многие говорят об откровенных перегибах со стороны местных властей и МЧС, а также о том, что тысячи предпринимателей по всей стране фактически теряют свои бизнес

В Севастополе решением суда в качестве обеспечительной меры на время устранений замечаний надзорных инстанций закрыты 13 торговых центров, 9 из них, по информации Стройнадзора, необходимо перестраивать, так как они изначально были спроектированы с нарушениями требований пожарной безопасности.

Тем не менее, в эпицентре скандала почему-то оказался крупнейший торгово-развлекательный комплекс города «Муссон», который, кстати, не закрыт, а лишь оштрафован. Местные власти обвиняют руководство торгового центра во всех мыслимых и немыслимых прегрешениях: от работы в не введенных в эксплуатацию корпусах, до использования земли не по целевому назначению. Для самого города возможное закрытие «Муссона» обернется двумя тысячами безработных, сотнями предпринимателей, потерявшими свой бизнес, потерей значительных сумм налоговых поступлений в субъектовый бюджет, рядовые же севастопольцы лишатся излюбленного места отдыха и шоппинга.

О том, что же на самом деле сейчас происходит с крупнейшим торговым центром города, и каковы реальные претензии властей к нему, «Объектив» решил поговорить с его директором Владимиром Плотка.

- Давайте начнем сначала. Как родилась идея создания на базе полуразрушенного завода торгового центра европейского уровня, ведь открытие «Муссона», действительно, стало событием для Севастополя.

- В корпусах, где сегодня находится торговый центр, на момент приобретения мной «Муссона», фактически были склады сброшенного оборудования и старого инвентаря. Я долго думал, что там можно сделать. Конечно, была идея наладить там производство. Мы даже с немцами вели переговоры по поводу производства запчастей для автомобилей. Но немцы хотели, чтобы мы работали практически бесплатно, и в сумме это все было экономически невыгодно. В это же время в стране начали развиваться крупные торговые комплексы, я понимал, что у нас в городе этого нет, нет современных кинотеатров. Сам я часто бывал заграницей, видел, что люди ходят в такие центры, отдыхают, интересно проводят время. К тому же было очевидно, что развивать производство посреди густонаселенного района города, это не совсем правильно и с точки зрения экологии. Здесь нужно развивать инфраструктуру для жизни и досуга горожан. Тогда-то я и принял решение превратить заброшенные корпуса в современный торгово-развлекательный комплекс. Это потребовало колоссальных сил и средств. Конечно, посчитать, сколько за эти пятнадцать лет было вложено средств, очень сложно. Если говорить о порядке, то это миллиарды рублей. Я вкладывал собственные средства, плюс приходилось брать валютные кредиты, а речь шла о десятках миллионов долларов. Здесь все новое, от производственного корпуса остались только несущие колонны и кровля – голый каркас. Тут стоит отметить, что этот каркас очень качественен и безопасен, потому что новые торговые центры строят быстро, используют облегченные металлические конструкции. Они более опасны. Поэтому вот, кстати, в «Зимней вишне», как раз крыша и упала, потому что она разогрелась, сплавилась, несущая способность уменьшилась, и она рухнула. В «Муссоне» такого даже теоретически произойти не может.

- Тем, не менее, многие вас до сих пор попрекают тем, что на руинах некогда мощного промышленного объекта, вы создали развлекательный центр, а не попытались восстановить производство.

- Это не совсем так. Производственный кластер у нас также присутствует, просто он ни у кого не вызывает такого интереса, как торговый центр. Пятнадцать лет назад 20 февраля 2003 года я стал генеральным директором «Муссона». Когда я сюда пришел, здесь было несколько десятков различных дочерних предприятий. Они растаскивали завод по частям, значительная часть производственных мощностей была заложена в банках, корпуса были заложены. Вот корпус, в котором сейчас спортивный комплекс, его тоже банк должен был забрать, он был заложен. На тот момент завод представлял собой без преувеличения тонущий корабль: на крышах корпусов уже росли деревья, на электрощитовые потоками текла вода, и они были просто замотаны в полиэтилен. От гальванического цеха остались одни руины. Я вычистил все эти дочерние предприятия и на сегодняшний момент у нас существует только одно предприятие дочернее – металлообработка, то есть производство мы сохранили, но не кустарное, а современное. У нас серьезные заказы приходят и по линии ВПК. Мы даже участвовали в производстве боевых роботов для Министерства обороны. Помимо этого у нас успешно работает производство мебели, производство пластмассы, резины.

- Возвращаясь к сегодняшнему состоянию дел. Основные претензии городских властей к вам – это не введенные в эксплуатацию корпуса и использование земли не по целевому назначению.

- Подобные заявление наших городских властей – это откровенная ложь. Уже при российской юрисдикции в 2015 году мы в суде доказали, что используем землю по целевому назначению: 85-я статья Земельного кодекса РФ разрешает нам эксплуатировать наше здание даже, если оно не соответствует целевому назначению земельного участка. У нас было решение и украинского суда аналогичное. Ведь в украинский период у нас с местными властями были точно такие же проблемы. Нас все время хотят в чем-то обвинить. По целевому назначению земли – у нас, действительно, земли смешанного использования. Нас еще обвиняют сейчас в том, что мы платим низкие налоги, так как частично расположены на землях сельхозназначения. Действительно, у нас есть участок сельхозназначения, там расположена теплица. Но если у нас на участке расположен коммерческий центр, то мы за весь участок по закону платим как за коммерческую землю, по самой высокой ставке. У нас есть производство, есть спорт, есть теплица, офисные помещения, стоянки, мы все равно платим за все это по самой высокой налоговой ставке. А кадастровая стоимость в Севастополе одна из самых высоких в стране, это все признают, например, в Крыму земля гораздо дешевле.

Еще один момент: то, что было заявлено, что у нас четыре здания из пяти не сданы в эксплуатацию – это ложь и все это прекрасно знают. Сам торговый центр «Муссон» состоит из трех корпусов: 1-й корпус сдан в эксплуатацию, 2-й корпус сдан в эксплуатацию по решению суда, с 3-м корпусом у нас трудности, но не по нашей вине. Мы получили разрешение, получили заключение на ввод в эксплуатацию, но мы не можем сдать в его в эксплуатацию из-за некомпетентности самих властей. На нашей земле, где было построено это здание, каким-то образом сделали землеотводы без нашего согласования и границы землеотвода прошли по крыльцу нашего третьего корпуса. Получается, что мы теперь залезли на городскую землю, хотя это уже лет 40 земля «Муссона». На сегодняшний день мы работаем над устранением этой кадастровой ошибки, и, в общем-то, власти сами знают, что у нас такая ситуация, что это их собственная ошибка. На данный момент департамент имущественных и земельных отношений делает технические планы и пытается эту ошибку устранить. В то же время с высоких трибун продолжают вещать: как так «Муссон» работает, это же опасность для людей. Да у нас на руках заключение о соответствии, расчеты всех рисков. К нам как-то на градсовете высказали претензию, что у нас не хватает парковочных мест, хотя мы огромный подземный паркинг построили. У меня лично создается впечатление, что «Муссон» просто хотят уничтожить.

- Еще одна претензия властей уже не к вам, а скорее к судам и прокуратуре, почему в качестве обеспечительной меры «Муссон» не был закрыт, как остальные 13 торговых центров.

- Та проверка пожарной безопасности, которая была проведена в «Муссоне», она была проведена за один день, так вообще не делается. Налетели все – прокуратура, Стройнадзор, МЧС, Котлонадзор, департамент сельского хозяйства. Представителей администрации торгового центра разделили на три группы, и мы пошли на разные объекты. Эта проверка проводилась не только с нарушением интересов администрации торгового центра, но и с нарушением интересов наших клиентов – людей выгоняли из кинотеатров, останавливали фильмы, включали систему оповещения. Мне кажется, правильно все это было проверить тогда, когда в торговом центре было бы минимальное количество людей, чтобы не шокировать их. В итоге, как они писали заключение: проверял один, заключение писал другой, там ошибка на ошибке. Вот, например, они пишут: в кинотеатре нет запасных лестниц, но как их нет, когда они есть. В этом заключении треть откровенной лжи, еще треть просто мелочи, и только треть, из того что нам предъявляют, это реальные нарушения, которые надо устранить. Да у нас есть всякого рода нарушения – там таблички нет, там у нас перила на пару сантиметров ниже нормы, мы уже переделали их. Фактически нашли мелкие недостатки, которые можно устранить в течение нескольких месяцев. То есть где-то там двери добавить, но мы уже, в общем-то, решили не спорить и делаем даже то, что не надо делать. Например, у нас нет оповещения 4-го, 5-го типа. По закону мы имеем право поставить его только после сентября, а они пишут: у вас оно отсутствует. Ну, мы исправили буквально на следующий день. Создается впечатление, что нам просто не дают работать, фактически идет уничтожение бизнеса. От наших властей звучат заявления, что для «Муссона» созданы особые условия, прокуратура нас любит, да прокуратура на нас в суд подала, это она нас так любит? Я наоборот считаю, что это неправильно, что массово закрываются торговые центры. Не нужно было закрывать эти десять торговых центров, нужно было дать людям возможность устранить выявленные нарушения. Вот пример ТЦ «Океан» -продуктового супермаркета: за 10 минут выгнали людей, продукты остались, пропали, сгнили, кто им будет восстанавливать, никто не будет восполнять эти затраты. А что в «Консоле» (ТЦ «Консоль-плаза» - ред.) творилось? Это же издевательство. Получается, что наши власти сами же разрушают экономику города. И их же закрыли в обеспечительных мерах, пока идут судебные разбирательства, а это до полугода. Есть другой механизм – оштрафуйте, дайте время на устранение, но предоставьте людям возможность работать, кормить свои семьи.

В итоге, нам выписали штраф за эксплуатацию нашего третьего корпуса торгового центра без разрешения, мы его уже выплатили. Это выписал Стройнадзор, но и МЧС нам выставило штраф в 150 тысяч рублей.

У нас сегодня работает несколько тысяч человек, то есть, если комплекс будет закрыт, то они останутся без работы на неопределенный срок. При том, что у нас средняя зарплата около 30 тысяч рублей, то есть выше средней по городу. У нас спортом занимается только детей полторы тысячи и еще столько же взрослых, то есть три тысячи человек потеряют возможность заниматься спортом.

- В ходе нашей беседы вы неоднократно говорили о давлении на бизнес в Севастополе. Не кажется ли вам подобная политика несколько странной в то время, когда публично декларируется стремление привлечь в Севастополь как можно больше частных инвестиций.

- Сегодня мы видим однозначную дискриминацию местных инвесторов, которые уже вложили в экономику города миллиарды рублей. Ведь речь идет не только о «Муссоне». Аналогичная история со стадионом «Чайка». Сначала шумели, что это спортивный объект, нельзя кроме спорта там ничего развивать. А сейчас я читаю в прессе, что у одного местного инвестора (Александра Красильникова – ред.) забирают рынок, говоря о том, что рынка там быть не должно, и тут же объявляют, что стадиона там не будет, там будет все равно рынок только уже в другом формате. Это же самое настоящее рейдерство, но под прикрытием того, какие мы правильные, хотим защитить спорт. Сейчас читаю, а они там ярмарку собираются делать. А чем ярмарка от рынка отличается? Это же одно и то же. В то же время наши власти заявляют, что будут привлекать материковых инвесторов и раздавать им землю без конкурса. Это же направлено в первую очередь на уничтожение местных бизнесменов. Для всех должны быть равные условия, объявите конкурс, скажите, что этот участок стоит столько-то, продайте его на аукционе, как положено. Город, во-первых, заработает и будет все прозрачно. А так - это стопроцентная предпосылка для коррупции.