Внесенный в Госдуму законопроект позволяет губернаторам избираться более чем на два срока подряд

27 сентября, 2021 - 14:01

Председатель комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников и глава комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас в понедельник внесли в нижнюю палату проект нового закона о региональной власти, сообщила пресс-служба думского комитета по госстроительству.

"Сегодня в Госдуму внесен проект нового закона о региональной власти, подготовленный во исполнение обновленных положений конституции - проект федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", - сообщили в пресс-службе.

По словам самого Крашенинникова, "законопроект подготовлен в развитие положений конституции о единой системе публичной власти и направлен на совершенствование организации публичной власти в субъектах РФ".

В случае принятия, основная часть положений законопроекта вступит в силу с 1 июня 2022 года, однако его отдельные главы, в том числе общие положения, нормы о сроке рассылки законопроектов и о государственном контроле, вступят в силу со дня официального опубликования закона. Главы, регулирующие полномочия субъектов РФ и определяющие экономическую основу их деятельности, предполагаются ко вступлению в силу с 1 января 2023 года.

Законопроектом о региональной власти также предусмотрен механизм ответственности депутатов заксобраний, вплоть до освобождения от должности. 

"Законопроектом предусмотрено, что все региональные депутаты замещают государственные должности субъекта РФ - независимо от того, работают они на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. По аналогии с депутатами Госдумы и муниципальными депутатами предлагается механизм ответственности для региональных депутатов в виде предупреждения, освобождения от должности в региональном парламенте", - проинформировала пресс-служба.

Документ также предусматривает "в целях обеспечения стабильности системы публичной власти" унификацию срока полномочий главы региона и законодательного органа власти - пять лет (сейчас срок их полномочий определяется субъектом РФ, но не может превышать пяти лет).

Кроме того, вводится специальная статья о порядке внесения регионами законопроектов в Госдуму, что, по мнению авторов законопроекта, позволит унифицировать законодательную процедуру. Также законопроект "с учетом региональной практики" перечень субъектов права законодательной инициативы в региональных парламентах дополняет прокурорами субъектов РФ.

Срок полномочий главы региона и законодательного органа субъекта РФ составит пять лет. 

"В целях обеспечения стабильности системы публичной власти срок полномочий главы региона и законодательного органа субъекта РФ устанавливается на пять лет [сейчас срок их полномочий определяется регионом, но не может превышать пять лет]", - пояснили в пресс-службе комитета.

Законопроект также снимает запрет для губернаторов избираться на более чем два срока подряд.

"В настоящее время глава региона не может быть избран на должность высшего должностного лица субъекта РФ более двух сроков подряд. Законопроект исключает возможность такого ограничения сроков полномочий", - сказал Клишас.

Законопроект о региональной власти расширяет основания для досрочного прекращения полномочий губернатора в связи с утратой доверия президента. 

"В целях реализации указа президента РФ от 16 августа 2021 года "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021-2024 годы" законопроектом расширяются основания для досрочного прекращения полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в связи с утратой доверия президента РФ", - сказал сенатор.

Как пояснили в пресс-службе комитета Госдумы по госстроительству, законопроектом предусмотрена возможность президента прекращать полномочия глав субъектов РФ в связи с утратой доверия по любым основаниям. Сейчас сделать это можно только в случае выявления фактов коррупции или конфликта интересов.

"Мы говорим, что если утрачено доверие, то это является основанием для освобождения от должности. Если президент утратил доверие к губернатору, то вряд ли какая-то работа получится, само по себе это является основанием - утрата доверия", - пояснил глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству, другой автор законопроекта Павел Крашенинников. По его словам, не нужно будет ждать расследований, заключений.

Документом также предусмотрены выговоры и предупреждения главам субъектов РФ со стороны президента. Глава региона после его отрешения президентом РФ от должности пять лет не сможет претендовать на пост руководителя региона.

Источник: ТАСС

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Р

Конечно,не все же одному воровать,другие тоже хотят.А если серьезнее,то как теперь Кадыров,благодаря которому Чечня сейчас себя хорошо ведет? Помнится,Кадыров уже хотел покинуть пост главы Чечни,но сам Путин попросил его оставаться,так как надежной замены ему нет.Потому похоже,что все эти законы враги России придумывают и принимают.

Страницы

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и абзацы переносятся автоматически.

Бизнес-сообщество Севастополя выдало "черную метку" Николаеву

бизнес

Одной из ключевых тем, прошедшего накануне круглого стола, посвященного актуальным проблемам крупного бизнеса, с участием властей Севастополя стала неэффективность работы корпорации развития и лично ее директора Олега Николаева

О неэффективности и бесполезности корпорации в нынешнем формате говорили много и  довольно эмоционально. В конце дискуссии севастопольские бизнесмены вынесли на голосование вопрос о снятии Николаева с поста главы корпорации развития.

Первым о неэффективности работы как корпорации, так и самого Николаева заговорил инвестор группы компаний "Парангон" Павел Лебедев.

- У нас есть корпорация развития во главе с Олегом Николаевым, которая обходится в  миллионы рублей, а городу приносит лишь убытки. Как можно было доверить корпорацию человеку, который в своей жизни ничего не сделал. Но, надеюсь, вы его рано или поздно уволите, – обратился к вице-губернатору Илье Пономареву Павел Лебедев.

Пономарев ответил на это предложение сдержанной улыбкой.

- Наверное, будет справедливо поставить на голосования вопрос, доверяем ли мы Николаеву корпорацию развития. Мы же, бизнес-сообщество, имеем право голоса, - предложил Лебедев.

Поддержал позицию крупнейшего девелопера региона и гендиректор компании "Интерстрой" Евгений Кабанов. Он подчеркнул, что корпорация развития в принципе игнорирует интересы севастопольского бизнеса.

- У нас в корпорацию развития был назначен соратник бывшего народного мэра, который должен был как можно быстрее провести закон о бесконкурсном выделении земли, он этого не сделал. У меня вопрос, а чем у нас корпорация развития вообще занимается? Я полгода ищу по городу площадку для строительства одного производства. Не буду забегать вперед какого. Тут я случайно обнаружил, что у нас есть индустриальный парк, которым занимается корпорация. Почему с нами никто не общается, нас корпорация не видит вообще в бизнес-среде нашего города? – отметил Кабанов.

Особенно Кабанова возмутил тот  факт, что Николаев потребовал у него отчета по строительству "Доброгорода", в рамках которого инвестор строит школу и детский сад:

- Кто я, а кто он? Он для этого проекта даже палец о палец не ударил. А он требует, чтобы я включил его в этот процесс. Мое субъективное мнение: такие руководители как Николаев нам не нужны.

В ответ на это  Пономарев высказался в поддержку идеи Лебедева выставить вопрос о недоверии Николаеву на голосование.

- Павел Валентинович (Лебедев - ред.) предложил все вопросы демократическим голосованием решать, поэтому вы можете свою позицию высказать, - предложил вице-губернатор.

При этом чиновник подчеркнул, что сам институт корпорации развития оправдывает себя в других регионах и, действительно, важный инструмент в процессе привлечения инвесторов, но вот в Севастополе проблема в качественном составе корпорации.

- Корпорация развития, конечно, нужна. Только она должна заниматься делом, а не только пресс-конференции давать и судебно-исковой работой. Инфраструктуру для нее создали, результатов работы нет, - посетовал вице-губернатор.

Участники круглого стола признались также, что ни к кому из них так и не обратился Николаев с конкретным инвестиционным предложением.

- Вот видите, все молчат, а мы его держим, зачем-то? – не выдержал  Кабанов.

Сохранявший на протяжении всего обсуждения вопроса дипломатическую выдержку Пономарев не выдержал  и пожаловался, что корпорация даже умудрилась опозорить Севастополь на форуме в Санкт-Петербурге.

- Мы впервые с момента включения нас в рейтинг инвестпривлекательности поднялись над республикой Крым. Это, наверное, позитивный фактор. А второй факт – это то, что наш институт развития впервые проиграл в рейтинге соответствующему институту развития республики Крым. Я про корпорацию развития говорю, - отметил он.

В итоге, бизнесмены все же проголосовали за то, чтобы выразить свое недоверие Николаеву на посту главы корпорации развития. Из 27 участников круглого стола 23 проголосовали "за", 4 воздержались.

- Прошел год работы корпорации, а результат у нас нулевой. Даже если взять корпорацию развития Крыма, то она на порядок эффективнее. Нынешнее руководство корпорации развития не видит севастопольский бизнес. Ни разу нас не пригласили, ни разу к нам не обратились, не предложили помощи. Мы вынесли этот вопрос на голосование, и вы все видели результат, - подвел итог в беседе с корреспондентом "Объектива" Кабанов.

Олег Николаев возглавил корпорацию развития Севастополя ровно год назад в июне 2017 года. За этот период он не только не привел в регион ни одного инвестора, но постоянно оказывался в эпицентре скандалов, которые зачастую сам и провоцировал. Последней скандальной историей стал иск Николаева в адрес правительства Севастополя, в котором оценили работу корпорации как "неудовлетворительную".