Севастопольская «схема» НТО: одной рукой даем – другой забираем
В парке Ахматовой из схемы размещения нестационарных торговых объектов исключены все места, располагавшиеся на газонах. Примечательно, что ГБУ «Парки и скверы» по всем исключенным объектам уже провели торги и объявили победителей.
Таким образом повторилась ситуация газонов и набережной парка Победы, что образует «добрую» традицию «подковерной» возни горхоза с предпринимателями, пишет Форпост Севастополь.
Постановлением правительства Севастополя от 13.07.2023 № 337-ПП О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 27.12.2019 № 701-ПП «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя» из схемы размещения НТО в парке Ахматовой пунктами №№ 101 и 102 исключены 7 мест из 9.
Все они размещались на газонах, под краснокнижными соснами, рядом с детской площадкой. Это места 2004-2009 и 2011.
Примечательно, что 29 марта 2023 года без лишнего шума и огласки на эти места были подведены итоги электронного аукциона. Конкурс в электронной форме проводило государственное бюджетное учреждение города Севастополя «Парки и скверы», разыгрывались лоты на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в собственности города Севастополя и переданных в управление Государственному бюджетному учреждению города Севастополя «Парки и скверы» на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Все объекты от №№2004 до 2012 находились на газонах, в проходных местах парка им. Анны Ахматовой и набережной пляжа «Солнечный». Правда, тогда по самым спорным местам 2004-2006, расположенным на газоне с табличкой о создании парка и рядом с Памятным знаком «Сквер имени Анны Ахматовой», где была предусмотрена целая площадка со столиками под соснами Станкевича, конкурс был отменен. По какой-то причине не был разыгран и лот 2010, предполагавший круглогодичные услуги общественного питания в открытом кафе.
Теперь из прошлой схемы в парке Ахматовой остались два места для размещения НТО. Это — №2010 под открытое кафе (пустырь на месте бывшего шатра).
И — №2012 под киоск (на бетонном пляже, ближе к пирсу).
Таким образом правительство города «одумалось» и очистило газоны парка от НТО. Причем, докладчиком по вопросу выступала директор департамента сельского хозяйства и потребительского рынка Наталья Скорюкова, а не и.о. вице-губернатора Евгений Горлов, в непосредственном подчинении которого находятся проведшие торги «Парки и скверы».
Напомним, в прошлом году правительство Севастополя увеличило количество нестационарных торговых объектов (НТО), увеличив их число до 1863. Из общего количества объектов 58 НТО находились на территориях под управлением «Парков». Таким образом, сначала была предпринята попытка после проведенных аукционов «раскопать» газоны парка Победы и посадить еще 10 НТО на набережной. Однако, 9 февраля 2023 года правительством принимается решение об исключении из городской схемы размещения 17 нестационарных торговых объектов (НТО).
Теперь, по словам Скорюковой, из схемы исключены еще 23 места из-за их несоответствия требованиям законодательства.
Вот такая складывается тенденция взаимоотношений чиновников правительства Севастополя и предпринимателей. Да, были подозрения, что и на газонах парка Победы и парка Ахматовой выиграли места под размещения НТО структуры, недавно созданные и так или иначе связанные с подведом «Парки и скверы», а, может, и самим руководством горхоза. Так, согласно протоколу подведения итогов, всего на конкурс в парке Ахматовой было подано 10 заявок, но все пять лотов заполучило одно «молодое» ИП — Шуклина Алла Владимировна.
Однако, предприниматели все же готовили документы на аукционы, давали залоги, в общем, тратились. А ближе к лету – «облом», точки незаконны. И это очень поучительный пример для всего бизнеса города, с какой осторожностью нужно вступать в деловые отношения с местными департаментами, особенно в спорных проектах. Если, конечно, ты не «любимый» застройщик, которому прощается все.
Севастопольским судом остановлена преступная схема по завладению участками через СЭЗ
Двадцать первый арбитражный апелляционный суд Севастополя отказал в претензии ООО «Крестьянское фермерское хозяйство «Наша усадьба» в выделении ему земельных участков вокруг озера в селе Пироговка без торгов как участнику свободной экономической зоны.
История показывает, что это ООО, возможно, специально «заводилось» экономическим блоком правительства в СЭЗ, чтобы передать ему участки бесплатно, в то время, как реальный инвестор хотел их купить на торгах. Правоохранительными органами пока не дана оценка действиям чиновников, которые пытались «обойти» земельное законодательство, пишет Форпост Севастополь.
Апелляционная инстанция подтвердила решение Арбитражного суда города, которым полностью отказано в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Крестьянское фермерское хозяйство «Наша усадьба» о выделении ему земельных участков вокруг озера в с. Пироговка без торгов как участнику свободной экономической зоны.
Эта история могла получить совсем другой оборот, если бы в дело не вмешалась прокуратура, в которую, в свою очередь, обратился «Артвин». Крупный севастопольский сельхозпроизводитель «Артвин» пытался купить эту землю на торгах, после чего чиновники правительства отказали ему в проведении аукциона, завели в СЭЗ вновь созданную «Нашу усадьбу» (с учредителем – автомойщиком парка правительственных машин) и пообещали ей, в соответствии с инвестиционной декларацией, землю вокруг пироговского озера бесплатно. Причем, о том, что в селе Пироговка «простаивает» прекрасная земля вокруг озера, чиновники из департамента экономического развития и департамента по земельным и имущественным отношениям правительства города узнали из письменного обращения АО «Артвин». Это предприятие обратилось в ДИЗО с заявлением о проведении аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков в районе озера (пруда).
«Артвину», которое в селе Верхнесадовом с 2006 года выращивает виноград, фрукты и ягоды, закладывает новые сады и виноградники, создает рабочие места и перечисляет в бюджет города сотни миллионов, эта земля была нужна для расширения реального сельхозпроизводства. Но чиновники решили распорядиться ею иначе: передать «Нашей усадьбе» под беседочки для рыбалки вокруг пруда.
Это подтверждается хронологией событий. Так, заявление от «Артвина» о проведении торгов было датировано 13 января 2022 года. ДИЗО рассмотрел это заявление только 14 июня 2022 г. и принял решение отказать. Зато за полгода затяжки в правительстве Севастополя успели сделать очень многое: заключить инвестиционный договор с вновь созданной «Нашей Усадьбой» и начать процесс передачи ей бесплатно указанных земель. Что, собственно, и было установлено судом.
Таким образом, уже летом 2022 года «пустышке» «Нашей усадьбе» чиновники могли «подарить» 39 га вокруг озера. Однако, получивший отказ в проведении торгов «Артвин» обратился в городскую прокуратуру.
После проведения прокурорской проверки, 9 сентября 2022 г., ДИЗО получило представление об устранении нарушений федерального законодательства, в частности, было указано на незаконность принятого государственным органом решения от 14.06.2022 об отказе «Артвину» в проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.
Присутствие в деле прокурорского надзора не позволило экономическому блоку правительства совместно с ДИЗО вот так взять и отдать землю ООО «КФХ «Наша усадьба», зато «пустышка», видимо, получила совет от своих лоббистов идти в суд и требовать «законного» с обещанием игнорировать процесс. Так, собственно, дело и шло, пока в суд третьими лицами не заявились прокуратура и «Артвин», предоставивший хронологию событий.
Кажется, что история получает законное разрешение, если бы не несколько «но».
Так, в решении первой инстанции содержатся установленные факты, что данные участки вообще не могли быть по закону им переданы без торгов.
«Системный анализ приведенных выше требований законодательствапозволяет сделать вывод, что предусмотренное подпунктом 38 пункта 2статьи 39.6 ЗК РФ и частью 11 статьи 17 Закона №377-ФЗ право участникасвободной экономической зоны на заключение без проведения торгов договора аренды земельного участка, находящегося в государственной илимуниципальной собственности, распространяется не на все земельныеучастки, а только на те, в отношении которых утверждена документация по планировке территории для размещения объектов, необходимых дляреализации участниками свободной экономической зоны инвестиционных проектов, или принято до дня вступления в силу Закона №377-ФЗ(30.11.2014) в соответствии с земельным законодательством решение опредварительном согласовании места размещения такого объекта.В рассматриваемом случае, судом установлено, что в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 91:04:018001:108 и91:04:000000:85 документация по планировке территории для размещенияобъектов, необходимых для реализации инвестиционной декларации ООО«КФХ «Наша усадьба», или принятое до 30.11.2014 решение опредварительном согласовании места размещения объекта, необходимого для
реализации обществом инвестиционного проекта, отсутствуют.
В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии у ООО «КФХ«Наша усадьба» исключительного права, предусмотренного подпунктом 38 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ и частью 11 статьи 17 Закона №377-ФЗ, в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 91:04:018001:108 и 91:04:000000:85, а поэтому предоставление этих участков обществувозможно только на общих основаниях, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.6 ЗК РФ – по результатам аукциона на право заключения договороваренды земельных участков.
Отсутствие права на приобретение земельного участка без проведения торгов является основанием для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов (пункт 1 статьи 39.16 ЗК РФ)», — сказано в решение суда.
То есть, чиновники правительства совместно с ООО «КФК «Наша усадьба» намеренно пытались обойти закон и «застолбить» за собой участок своими беседками у пруда? И, если бы не было более мощного и грамотного конкурента, пытающегося купить эту землю, то всё бы получилось?
Кроме того, экономический блок правительства до сих пор не вывел «Нашу усадьбу» из участников СЭЗ. Почему? Хотя уже понятно, что землю в Пироговке это ООО без торгов не получит, а участие в аукционе «пустышке» бесперспективно.
Не ясно и то, почему правоохранительные органы до сих пор и не выясняют, на каких основаниях чиновники севастопольского правительства приняли инвестиционную декларацию этого ООО в ускоренном темпе, включили «пустышку» в список членов-участников СЭЗ и давали им добро на получение данных земельных участков без торгов. При этом экономический блок правительства знал, что на данную землю есть реальный кандидат-инвестор, предлагающий провести по ней аукцион в соответствии с действующим законодательством.
Так почему же до сих пор никто в ДЭР и ДИЗО не понес ответственность за данное деяние? Почему для восстановления законного порядка в городе приходится в судебном порядке тратить ресурсы и время «Артвина», прокуратуры и юристов правительства? Им что, больше нечем заняться?
Петр Мамонтов
Фото: скриншот с Яндекс. Карты
Ложка дегтя в бочке с медом: почему ЧалСМИ до сих пор борются с инициативами президента?
Журналисты ЧалСМИ выпустили очередные уколы в адрес больших инфраструктурных проектов, курируемых президентом России Владимиром Путиным.
Речь идет об объектах «Нового Херсонеса» и Балаклавской яхтенной марины. «Новый Херсонес» уже обрел реальные очертания в виде школы искусств и филиал «Артека» – школы «Корсунь», вокруг которых высажен парк деревьев и кустарников. Яхтенная марина – пока в работе, сдать ее обещают в 2024 году, пишет Форпост Севастополь.
«Военные строители показали восторг севастопольцев от объектов «Нового Херсонеса», с таким заголовком вышел 11 июля текст в издании, редактируемом депутатом заксобрания Севастополя Екатериной Бубновой. Материал, по сути, пересказывает короткий видео-опрос, выпущенный в телеграм-канале Военстрой. Севастопольцы и гости рассказывают, как им понравилась работа военных строителей. Критических замечаний в видео нет. Вот это и тревожит журналистку, дескать, почему военные строители не нашли альтернативного мнения?
Видимо, Екатерина Бубнова полагает, что критика должна быть. И вспоминает при помощи своих журналистов, что проект «Нового Херсонеса» на территории Карантинной бухты «с самого начала вызывал в Севастополе неоднозначное восприятие».
«В том числе и потому, что высказать свое мнение о проекте планировки и межевания севастопольцев пригласили в тот момент, когда на месте будущего парка уже круглосуточно работала тяжелая техника и возводился первый этаж школы искусств», — сетуют журналисты.
И это называется – махать кулаками после драки. На этапе общественных обсуждений, действительно, были замечания общественников и специалистов. Все они учтены, проанализированы. Достигнут консенсус всех заинтересованных сторон, что и дало старт строительным работам.
Тем не менее Бубнова, образно говоря, несет ложку дегтя в бочку с медом, хотя могла бы дать в руки видеокамеру своим подчиненным и отправить их в «Новый Херсонес», чтобы провести еще один опрос и доказать военным строителям, что они приукрашивают свои достижения. Могу предположить, что ответы севастопольцев вряд ли удовлетворили бы этого депутата. Очевидно, она об этом догадывалась, а потому издание ограничилось лишь едкими замечаниями к абстрактным организаторам стройки, подчеркну, курируемой президентом РФ.
Очередное творение подчиненных Бубновой «Еще не построенной севастопольской марине гарантирован высокий спрос?» также является на 90% пересказом известной публикации РБК о том, что в яхт-клубах России не хватает мест яхтам российских граждан, которые, чтобы избежать возможных западных санкций, вынуждены перегонять свои суда в российские порты.
Журналистка издания пытается анализировать возможности Севастополя в этой связи и логично обращается к строящейся Балаклавской яхтенной марине. Ее собеседники – руководители яхт-клубов «Царская пристань» и «Адмирал» — позитивно смотрят на перспективы востребованности строящегося объекта, однако многое будет зависеть от ценовой политики, подчеркивают они.
И тут с подачи работницы Бубновой слово берет активный сторонник бизнесмена Алексея Чалого, еще один депутат — председатель бюджетной комиссии заксобрания Вячеслав Аксенов, который считает, что (внимание!) нельзя сбрасывать со счетов западные санкции. «Риск есть, и он способен отпугнуть какую-то особенно осторожную часть владельцев яхт», — считает Вячеслав Аксенов.
Депутату Аксенову на заметку: практически вся территория России, а не только Севастополь с Балаклавой, сегодня под западными санкциями. Именно поэтому граждане РФ, чтобы не потерять собственность, вынуждены перегонять яхты из иностранных юрисдикций на Родину. И теперь им точно не до путешествий к берегам США и Западной Европы. Яхтенные стоянки Севастополя и Балаклавы имеют тот же статус, что и яхтенные стоянки Санкт-Петербурга или Калининграда. Между тем, любая российская яхта в любом российском порту одинаково защищена законами РФ и находится в безопасности.
Почему, спросите вы, «чаловцы» так придирчивы к большим инфраструктурным проектам, которые реализуются Севастополе, в частности, на мысе Хрустальный, в Балаклавской бухте и на территории Херсонеса Таврического? Почему буквально с лупой ищут в них недостатки и протаскивают в свои СМИ? Смею предположить, что все дело в личности Алексея Чалого, который мнит себя «хозяином» города. Как поговаривают злые языки, он лелеял надежду, что после событий Русской весны получит в руки полную экономическую власть в городе у моря.
Напомним, что в 2014 году Чалый неожиданно отказался от губернаторского кресла, решив сосредоточиться на руководстве Агентством стратегических инициатив. Чтобы пропускать через свои руки могучие инфраструктурные проекты, а именно: порты, аэродромы, объекты энергетики и др. Однако по разным причинам и, прежде всего, из-за четкой системы сдержек и противовесов, выстроенных в российском государстве, подмять по себя финансовые потоки у него не получилось. К тому же была «заморожен» в Москве его проект «умной энергетики», что, как нам думается, нанесло удар по самолюбию Алексея Михайловича.
И он решил показать всем – и в Севастополе, и в Москве – как нужно строить и развивать город. В 2018 году взялся Чалый за Матросский бульвар, решил сделать его эталоном. Вышло, прямо скажем, посредственно. Бульвар после ремонта покрылся трещинами и провалами в разные стороны. Подрядчик ООО «Акра», которого ЧалСМИ преподносили как супер-профи, сделал работу из рук вон плохо, иначе бы бульвар не «поплыл». Но подрядчик заявил, что ему недодали денег (наверное, поэтому работа сделана спустя рукава), а заказчик – благотворительный фонд «35-я береговая батарея» — уверен, что подрядчик смухлевал.
Матросский бульвар три года находится в судах. Трещины и провалы – на своих местах. Работ по устранению недостатков не видно. Бросаются в глаза лишь предупреждающие таблички и ограждающие конструкции.
И как тут не вспомнить, что в порыве «доказывания» своей эталонной работы на Матросском бульваре строительные организации, аффилированные с Алексеем Чалым, настолько рьяно взялись копать, что выкопали на бульваре почти все многолетние растения, были снесены несколько исторических зданий. Общественность забила тревогу.
Правительство Севастополя заявило, что благотворительный фонд «35-я береговая батарея» ведет работы на бульваре самовольно. В апреле 2019 года Арбитражный суд Севастополя обязал благотворительный фонд «35-я береговая батарея» прекратить проведение строительных работ на Матросском бульваре и освободить земельный участок.
Однако решения не были выполнены. Более того, под забором, огораживающим Матросский бульвар, начал собираться местный «майдан» из симпатиков «группы Ч». Люди, в основном, преклонного возраста обещали приезжающим на скандалы журналистам «стоять до конца».
На территорию стройки, как утверждали в правительстве Севастополя, начатой самовольно, не пускали никого – ни архитекторов, ни чиновников, ни депутатов, ни общественников. В частности, депутаты в ходе пленарных заседаний заксобрания и общественники в заявлениях для СМИ многократно высказывали желание увидеть своими глазами, что же все-таки происходит на Матросском бульваре.
И вот сегодня мы вынуждены констатировать, что мега-проект «группы Ч» провалился. У Алексея Чалого не получилось показать пример эталонной стройки, впитавшей в себя, по иронии судьбы, все мыслимые и немыслимые недостатки.
Журналисты Екатерины Бубновой об этом севастопольцам, конечно, не расскажут. В противном случае их освободят от занимаемой должности. Удел таких «писателей» — таскать ложечки дегтя в бочку с медом, выполняя неблаговидную роль обслуги интересов узкого круга лиц.
Мирон Зыков
Фото: Форпост Севастополь
Вячеслав Горбатов: в туристической отрасли Севастополя до 90% - молодежь
В курортном комплексе «Аквамарин» состоялся президиум Севастопольского регионального отделения Российского союза промышленников и предпринимателей. Темой обсуждения стало состояние туристической отрасли Севастополя в связи с новыми вызовами времени.
О том, какие меры для стабилизации в отрасли предлагает к реализации предпринимательское сообщество, изданию рассказал председатель регионального отделения РСПП Вячеслав Горбатов.
«Предметом заседания президиума стало рассмотрение вопроса «О выполнении Государственной программы развития туристической отрасли в городе Севастополе и ее перспективах»», - рассказывает Вячеслав Горбатов. По его словам, это вызвано тем, что эта отрасль очень востребована в нашем городе. Именно туризм является настоящим локомотивом экономики региона. И связано это не только с историческими событиями, которыми наполнен наш город. Главное, - это рабочие места, которые дают пополнение как в региональный, так и федеральный бюджеты.
«И, что важно, до 90% людей, работающих в туристической отрасли, это молодежь до 30 лет. Поэтому мы стремимся все проблемные вопросы, которые звучали сегодня из докладов, из выступлений саккумулировать, и вместе с правительством Севастополя их реализовать. Я думаю, если мы системно построим работу по каждому направлению сферы туризма, будет успех, будут и новые рабочие места, и стабильность. На заседании я также поднял вопросы по работе на федеральном уровне с точки зрения транспортной логистики в связи с проведением специальной военной операции и, соответственно, закрытием аэропортов: как улучшить транспортную доступность для туристов из материка в Крым и Севастополь по железной дороге и автомобильным транспортом. Что касается регионального уровня, то здесь необходимо решать такие вопросы, как: резервирование территорий для строительства новых гостиниц, пансионатов; обустройства автостоянок; расширения площадей пляжей, которые сегодня не удовлетворяют ни севастопольцев, ни гостей города; отсутствие общедоступных туалетов. Проблем много, но они решаемы при системном рассмотрении. Поэтому в нашей резолюции отражены не только проблемные вопросы, но и способы их решения», - резюмирует глава регионального отделения РСПП.
Резолюция президиума СРОР ССПП от 07 июля 2023 года содержит рекомендацию управлению туризма Севастополя совместно с департаментом экономического развития и Севастопольским региональным объединением работодателей разработать комплексную программу развития туристической отрасли города Севастополя (с учетом винного терруара, автобусного и автомобильного туризма, гастрономического туризма, лечебно-санитарного туризма, и других направлений).
Предпринимательское сообщество в своей резолюции просит губернатора Севастополя во втором полугодии 2023 года рассмотреть вопрос о снижении арендной платы за земли, здания и сооружения для гостиниц и предприятий общепита с отдельным обсуждением заинтересованными сторонами или предоставление арендных каникул для субъектов предпринимательской деятельности туристической индустрии города Севастополя на период проведения специальной военной операции.
К Российскому союзу промышленников и предпринимателей обращаются с просьбой выйти с ходатайством перед Крымскими железными дорогами о рассмотрении вопроса строительства железной дороги от г. Керчь до г. Симферополь параллельно автомобильной дороге «Таврида» через Белогорск. Также РСПП просят выйти с ходатайством к Правительству России и Центральному банку России о подготовке отдельного постановления о выделении льготных кредитов под 5% для туристической отрасли Республики Крым и города Севастополя на период до завершения специальной военной операции.
Управлению туризма Севастополя совместно с департаментом архитектуры и градостроительства и департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города рекомендовано подготовить предложения по строительству автомобильной парковки вблизи исторических мест города Севастополя: Сапун-Гора, Малахов Курган, Панорама, Херсонеский музей, площадь Нахимова.
Также, по словам Вячеслава Горбатова, на заседании президиума достигнута договоренность о ежегодном проведении итоговых совещаний со всеми предприятиями туристической отрасли города, Севастопольским региональным объединением работодателей на уровне первых лиц правительства Севастополя.
Севастополю необходим механизм запуска круглогодичного туризма – Павел Лебедев
В курортном комплексе "Аквамарин" на президиуме регионального отделения РСПП обсудили состояние и перспективы развития туристической отрасли.
В прошлом году Севастополь принял 480 тысяч туристов (при показателях в 648 тысяч в 2021-м). На заседании местного Союза промышленников и предпринимателей о статистике турпотока в текущем году высказываются очень осторожно. Тем не менее, именно туризм является настоящим локомотивом экономики региона, и севастопольские инвесторы и бизнесмены уверены, что максимальное использование потенциала индустрии отдыха может дать городу федерального значения импульс развития.
"Нам необходимы механизмы запуска круглогодичного приема туристов. Чтобы туризм работал не 2-3 летних месяца, а все 12. Это позволит увеличить ВВП региона, налоговую базу, загрузит рабочими местами места отдыха – санатории, отели, пансионаты – Севастополя, Крыма, других регионов Юга России", - уверен вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Павел Лебедев.
Севастопольский инвестор считает также, что снижение турпотока, которое наблюдается в текущем сезоне, неблагоприятно сказывается на многих отраслях экономики города. К примеру, продажи вина в Севастополе и РК упали на 40% - а это НДС, налог на прибыль и акциз, и значительной части налоговых поступлений бюджет в этом году недополучит. Наблюдаются проблемы во многих смежных с туризмом отраслях – общепит, транспортные услуги, торговля.
В числе первого из двух факторов, влияющих на уменьшение турпотока в Крым вице-президент РСПП назвал панику, которую "разгоняют некоторые федеральные СМИ, создающие впечатление, что беспилотники чуть ли не залетают в каждую крымскую форточку" – и турист попросту боится ехать на полуостров. Лебедев обратился к местным властям с предложением повлиять на создание негативного информационного фона с целью его прекращения.
Вторым фактором является круглогодичная загрузка севастопольских и крымских мест размещения. Для реализации подобных планов следует принять ряд соответствующих нормативных актов на федеральном уровне.
"Надо принять закон, который позволял бы предприятиям вносить оздоровление своих сотрудников в валовые расходы. Если работники реального сектора экономики всей РФ весь год будут прибывать на отдых и лечение в объекты туризма и здравоохранения, это позволит полностью загрузить туристический сектор страны, а также все сопутствующие отрасли", - предложил Павел Лебедев.
По мнению вице-президента РСПП, от этого выиграют все – россияне будут меньше болеть, а значит, госбюджет экономит на "больничных", предприятия сберегают 45% (НДС и налог на прибыль).
Если с данным предложением в федеральный центр выйдут представители ветвей власти Севастополя и РК, регионального бизнеса и общественных организаций, то, при поддержке в РСПП, Госдуме и СФ, в качестве исключения такая законодательная инициатива может быть реализована в течение 6-9 месяцев. И это станет именно тем импульсом, который может запустить механизм круглогодичного туризма на полуострове.
РБОО "Мы-севастопольцы" провели благотворительную акцию для семей участников СВО [фото]
Мероприятие проводилось в Бахчисарайском Парке миниатюр и было приурочено ко Дню семьи, любви и верности.
Региональная благотворительная общественная организация "Мы-севастопольцы" при поддержке Фонда президентских грантов, и при участии "Совета жен и матерей воинов-участников специальной военной операции", организовала выезд семей военнослужащих в Парк миниатюр в городе Бахчисарае.
В рамках проекта "Счастливое детство" для родных и близких российских воинов была проведена экскурсия по территории парка. Для детей были проведены конкурсы "Угадай мультфильм" (для младшего возраста) и квест-игра "Знай наш Крым" – для ребят старше 10 лет. Все участники конкурсов получили призы и подарки.
"От имени Совета жен и матерей воинов хотелось бы поблагодарить организаторов поездки в Парк миниатюр. Экскурсия по его территории стала источником новым знаний о Крыме как для детей, так и для взрослых. Подобные мероприятия имеют для нас очень большое значение", - сказала член Общественной палаты Севастополя, президент РБОО "Совет жен и матерей воинов-участников СВО" Виктория Тупчаненко.
Берите, сколько хотите: застройщик Григоров распоряжается землями Севастополя как ему угодно?
В самом центре города, между гостиницей «Крым» и автодорогой на площади Восставших стоит обнесенный забором, заросший бурьяном участок земли. Информационный щит гласит, что когда-то там должен был появиться Мемориальный комплекс им. Генерала Крейзера. На каком основании, по каким документам одно ООО заказало себе сквер у другого ООО, были ли согласования с городскими властями и прошли ли общественные слушания, информации нет. Зато есть предположения, что таким образом застройщик скандального ЖК «Центр» Андрей Григоров самовольно «прирезал» себе земли для придомовой территории комплекса.
О том, что «На площади Восставших строят очередной мемориальный комплекс», удивлялось местное СМИ еще в октябре 2021 года. По информации издания двухгодичной давности, заказчик объекта — ООО «Северная Пальмира», генеральный подрядчик — ООО «Стандарт-Строй», благоустроительные работы начались в мае 2021 года, а закончены в июле 2021-го!
В начале июля – 2023 участок выглядит устрашающе. Он полностью зарос бурьяном, а на информационном щите, кто-то «заботливо» зарисовал сроки начала и окончания работ. На основании какого разрешительного документа они там якобы велись, не указано. Что дает основания предполагать, что никакой разрешительной документации на «сквер» нет.
Сам обнесенный забором участок налагается на земли гостиницы «Крым» и захватывает земли городской собственности. Кроме того, он полностью перекрывает проход от участка, арендуемого застройщиком под ЖК «Центр», к остановке пл. Восставших, то есть попросту «прирезан» к долгострою.
Теперь о заказчике и исполнителе. ООО «Северная пальмира» — директор Андрей Григоров.ООО «Стандарт – Строй» — это предприятие, ныне переименованное в ООО «КБРСГ», которое выступает застройщиком ЖК «Центр» с собственником Андреем Григоровым. Таким образом выходит, что застройщик Григоров сам себе заказал «сквер» на городской земле и никак не управится с его благоустройством.
Но эта земля официально «КБРСГ» не передавалась, не оплачивается этим ООО, и что-то там возводить (пусть даже сквер) без разрешений госорганов недопустимо. Тем более, что увековечивание памяти Якова Крейзера, не обсуждалось ни на Градостроительном и Архитектурном советах, ни в заксобрании, ни с общественностью.
Так почему же прокуратура не требует освободить участок и привести его в первоначальное состояние, а чиновники правительства Севастополя вместо того, чтобы наложить на застройщика штрафные санкции за самозахваты при возведении ЖК «Центр» «прирезают» ему новые земли?
Складывается очень нехорошее впечатление о причинах такой лояльности к беспределу, творящемуся в самом центре Севастополя, а также на улицах Брестской, Военных строителей и на побережье Голубой бухты.
Лиза Маршалл
Севастопольский ЖК «Центр»: власти узаконили самозахват земли?
На заседании правительства Севастополя принят проект постановления об утверждении документации по планировке территории, расположенной в районе улицы Генерала Крейзера.
Речь ведется о скандальном застройщике ЖК «Центр» на Стрелецком спуске. И, судя по приложенным к постановлению документам, о спасении пайщиков там речь не ведется. Застройщику, возводящему жилой комплекс без придомовой территории и озеленения, да еще и выступившему за границы своего участка, попросту увеличили площадь арендуемой земли, пишет Форпост Севастополь.
Во время представления документа на заседании правительства было сказано, что предусматривается корректировка красной линии улично-дорожной сети и границы земельного участка, сформированного еще в 2003 году. ЖК «Центр» — жилой комплекс с объектами торговли, социально-бытового обслуживания, общественного питания, офисными помещениями и многоярусными паркингами — строится на земельном участке на основании разрешительной документации, выданной до 2014 года. Данный объект входит в утвержденный правительством Севастополя и прокуратурой города перечень проблемных многоквартирных жилых домов, строительство которых до 18 марта 2014 года начато юридическими лицами, в том числе жилищно-строительными кооперативами, с привлечением средств граждан.
«Утверждение документации позволяет завершить строительство проблемного объекта и восстановить нарушенные права граждан, инвестировавших свои средства в строительство», — сообщила пресс-служба правительства города. А местные СМИ назвали это событие «маленьким праздником для пайщиков». Но так ли это на самом деле?
Напомним, переданная этому застройщику в аренду земля под строительство торгово-развлекательного комплекса еще при Украине «трансформировалась» и под жилое строительство на узкой полосе между гостиницей «Крым» и Стрелецким спуском. В 2014 году все никакой деятельности на участке не было, в том числе, из-за опасности оползня и движения грунта. Однако, во времена правления городом экс-губернатора, ныне известного «киприота» Дмитрия Овсянникова, застройщик «раздобыл» разрешительные документы от марта 2014 года и, судя по всему, порешал вопросы с «удмуртской командой». Хотя ландшафт и угроза обвала никуда не делись. Чтобы начать строительство по крайне сомнительным документам украинского периода, были даже найдены «мифические фундаменты», возведенные до 2014 года.
Застройщиком ЖК «Центр» выступает бывшее ООО «Стандарт-Строй», переименованное в ООО «КБРСГ», с собственником Андреем Григоровым. И компания, и владелец постоянно мелькают в местных СМИ с крайне негативной информацией, в том числе, о возможно созданной «строительной пирамиде». То есть предположениями, что деньги пайщиков с одних объектов используются для стройки других. Обнародованная информация также, видимо, привела к тому, что с этим застройщиком местные жители больше не хотели связываться, а материковые жители России пока «помалкивают» из-за сложной политической ситуации.
Таким образом, становилось ясно, что у застройщика — недостаток финансирования, а не градостроительные ограничения, что подтверждалось в ходе постоянных визитов на стройплощадку сотрудников прокуратуры.
Выясняется, что в погоне за квадратными метрами прибыльной недвижимости Григоров «посадил» бетонные коробки на всю площадь арендуемого участка, площадью 0,68 га, оставив «на потом» вопросы придомовой территории, внутридомовых проездов, озеленения, контейнерных площадок и элементов благоустройства.
Это хорошо видно на кадастровой карте: дом втиснут в границы участка № 27.
Это отражено и в документах постановления правительства. В прикрепленной версии «Документ 5» на стр. 7 приведена интересная таблица «Основные технико-экономические показатели объекта капитального строительства «Многоэтажная жилая застройка (код. 2.6) со встроенно-пристроенными помещениями
обслуживания жилой застройки, со встроенным подземным гаражом». Из нее видно, что: площадь земельного участка — 6800 м.кв.
площадь застройки — 6739,2 м.кв.
площадь твердых покрытий — ноль м.кв.
площадь озеленения – ноль м.кв.
Далее, в прикрепленной версии «Документ 4» сказано: «В границах территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта межевания, необходимо:
— образование 1 земельного участка, площадью 1,1461 га, путем перераспределения
земельного участка с землями, находящимися в государственной и муниципальной
собственности».
То есть, участок застройщика Григорова за счет перераспределения государственных и муниципальных земель увеличится до 1,1461 га. Почти на 69%!
Это видно на стр. 8 документа, где в графике отображено, каким он был (фиолетовые линии), и каким становится (оранжевая «окантовка»).
И, главное, вид разрешенного использования остается прежним: «Многоэтажная жилая застройка» (код 2.6) — Размещение многоквартирных домов этажностью девять этажей и выше».
Но и это еще не все! В этой же документации содержатся сведения, что застройщик уже вышел за границы своего участка.
Это видно из материалов топосъемки: границы участка №27 обведены фиолетовым цветом, а стрелки указывают на черные тонкие линии – это уже построенные объекты недвижимости «вылазят» за границы арендованного участка; оранжевые линии – это сформированный новый участок.
Очевидно, что таким образом власти Севастополя, не просто «закрыли глаза» на массу нарушений при строительстве, таких как стройка без придомовой территории, самозахват, бесплатное использование городской земли, да еще и привели в соответствие с Правилами землепользования и застройки отступы в целях определения мест допустимого размещения зданий: от границы земельного участка – 1.5м».
А теперь вопросы. Что, интересно, от этого получит город?
Может быть, бесплатные квартиры с отделкой? Очень вряд ли. Если бы это было так, чиновники правительства уже похвастались бы процентным отчислением квартир в пользу города.
Бесплатную перехватывающую парковку в центре города? Тоже молчат. Квадратные метры парковки – 457 машиномест – очевидно будут продаваться владельцам будущей недвижимости.
Участие в госпрограмме «Жилище», по которой город смог бы купить квартиры по установленной стоимости для льготников? Да вы что! Это же элитный ЖК!
На что остается надеяться. На то, что чиновники правительства проявят волю, и после увеличения площади арендуемого земельного участка, будут незамедлительно внесены изменения в договор аренды с повышением арендной платы. На то, что город потребует недополученную прибыть за бесплатное пользование городской землей. И на то, что правоохранительные органы все же обратят пристальное внимание на зашкаливающие нарушения всего лишь на одной стройке. Или тоже, вряд ли?
Петр Мамонтов
Фото: Форпост Севастополь
«Киприот» Овсянников продолжает портить инвестиционный климат Севастополя
Заведенный в город департаментом по земельным и имущественным отношениям времен экс-губернатора Дмитрия Овсянникова застройщик «Талан — Ижевск» обратился в Арбитражный суд Севастополя с исковым заявлением к городу о взыскании убытков в размере более 13 миллионов рублей и пока проигрывает его.
Убытки застройщик понес из-за того, что ДИЗО на своих аукционах продал ему непригодный под строительство жилья участок, что впоследствии было опротестовано прокуратурой. Ответственности за «кинутого» застройщика никто из «удмуртской команды» не понес, пишет Форпост Севастополь.
Арбитражный суд города Севастополя отказал в удовлетворении иска крупному материковому застройщику «Талан-Ижевск», поданному к правительству Севастополя и департаменту по имущественным и земельным отношениям города. Поводом для обращения в суд послужила история от 2018 года, когда он был «заведен» в Севастополь своими земляками – чиновниками из Удмуртии под строительство социального жилья и получил на аукционах право на землю, оказавшуюся непригодной для освоения. Теперь застройщик утверждает в суде что, до того, как по иску прокуратуры сделка была признана недействительной, он уже приступил к освоению участка и потратился на сумму в 13 миллионов 350 тысяч 499 рублей.
Напомним, в 2018 году правительство Севастополя во главе с Овсянниковым заключило десять контрактов на строительство жилья эконом-класса с тремя компаниями, по странной случайности имевшими ижевские корни. Одной из них стал ООО «Специализированный застройщик «Талан-Ижевск». Под реализацию этих проектов были выделены земельные участки в разных районах города. Взамен застройщики обязались продать часть возведенных квартир по ценам ниже среднерыночных — до 39920 рублей за квадратный метр. В последующем в правительстве планировали предоставлять право на выкуп этого жилья молодым специалистам и льготным категориям населения. Однако вскоре выяснилось, что большинство участков, выставленные ДИЗО на аукцион, просто непригодны для строительства высотных зданий, или уже находятся в собственности.
После того как «команда» покинула город, результаты части аукционов были отменены прокуратурой, с части участков застройщики ушли сами, расторгая договоры в судебном порядке, других выгоняли с участков также по суду.
В настоящем судебном решении речь идет об участке по ул. Маячная, в районе доме №1 (недалеко от здания Гагаринского муниципалитета). Суд установил, что результатам аукциона, 26.10.2018 г., между ДИЗО и ООО «Талан – Ижевск» был заключен договор об освоении территории в целях строительства стандартного жилья, а уже 29.10.2018 – договор аренды земельного участка с подписанием акта приема-передачи этим же числом.
Как указывал в суде истец, с момента передачи земельного участка, Общество приступило к его освоению с целью реализации государственной программы города Севастополя «Жилище на 2017- 2022 года». Однако, 23 июня 2020 года Арбитражным судом города Севастополя были удовлетворены исковые требования заместителя прокурора Севастополя в защиту публичных интересов и интересов Севастополя к департаменту по имущественным и земельным отношениям города и к ООО «СЗ «Талан — Ижевск» о признании заключенного договора об освоении территории недействительным. И, как теперь указывает истец, в период действия договора с 29.10.2018 по 24.07.2020 им были заключены и исполнены договоры и обязательства, на которые и были израсходованы более 13 миллионов рублей.
Как было сказано выше, суд первой инстанции ООО отказал. И на очень убедительном основании — по принципу «сам дурак»: участвуя в аукционе, застройщик сам должен был проверить законность получаемых документов, а не доверяться правительству Севастополя!
Вот как это звучит: «Судом принимаются доводы ответчика (ДИЗО – от ред.) о том, что истец, являясь профессиональным участником предпринимательских отношений, в том числе в сфере строительства, принимая участие в аукционе на право заключения договора об освоении территории в целях строительства стандартного жилья, имел возможность принять все необходимые меры для того, чтобы до заключения договора установить возможные препятствия к использованию объекта недвижимости по назначению».
Итак, полагаем, что застройщик, участвуя в аукционах и заключая договора с правительством Севастополя, был уверен в чистоте и прозрачности земельной документации. Но, как выяснилось позже, этот участок, как еще другие 9 участков, были с «гнильцой». Деньги, на подготовку строительной документации строительными предприятиями были потрачены впустую. Но за грубые нарушения закона никто из чиновников ДИЗО, как и сам Дмитрий Овсянников, пристраивающий вывезенные из Севастополя миллионы на Кипре, так и не понес заслуженного уголовного наказания.
И как теперь бизнес-сообществу верить представителям государства? Кто из потенциальных инвесторов захочет сунутся в наш город, если проводимые от имени правительства аукционы оказываются незаконными, никто из чиновников не несет за это уголовную ответственность, а участники аукционов страдают материально?
Понятно и то, что город теперь не хочет отвечать за действия бывших чиновников правительства «киприота». Так почему же никто не подает на них заявления генпрокуратуру, не возбуждает дела и не отбирает все наворованное? Остается только добавить, что вынесенное решение может быть обжаловано в течение месяца и, надо полагать, история еще получит продолжение.
Лиза Маршалл
Фото: Форпост Севастополь
В аквапарке "Зурбаган" прошла благотворительная акция "Здравствуй, лето!" [фото]
Мероприятие состоялось в рамках проекта «За други своя», при поддержке Фонда Президентских грантов и РБОО "Мы-Севастопольцы".
В акции приняли участиедети из семей участников специальной военной операции, эвакуированные из районов Запорожья и отдыхающие в детском лагере «Ласпи», дети из творческих и спортивных коллективов учреждений образования города, являющиеся участниками социальных программ РБОО «Мы-севастопольцы» (коллективы Дворца детского и юношеского творчества, учащиеся детской юношеской спортивной школы №6, коллективы Балаклавского Дворца детского и юношеского творчества и Городского центра социальных и спортивных программ Севастополя).
Всего в детском празднике «Здравствуй, лето!» на территории аквапарка «Зурбаган» участвовали более 650 детей и сопровождающих их взрослых. Для них открыты все горки и водные аттракционы, выступали танцевальные коллективы, работала группа аниматоров с конкурсами и призами.
Среди гостей акции – депутат Госдумы Татьяна Лобач, уполномоченная по правам ребенка в городе Севастополе Марина Песчанская, председатель Общественной палаты Севастополя Александр Трошев, президент РБОО «Совет жён и матерей воинов-участников специальной военной операции», член ОП Севастополя Виктория Тупчаненко.
