Коммерческая тайна: что, когда и за сколько построят у пляжа в парке Победы Севастополя?

17 октября, 2023 - 15:20

Как ни странно, архитектурный совет города единогласно одобрил проект строительства культурно-развлекательного центра, который его разработчики на летнем заседании даже не смогли внятно презентовать. За два с половиной месяца ничего кардинально не изменилось, но сомнительным "веселым картинкам" вдруг дали добро.

Архитектурно-художественный совет Севастополя 9 октября рассмотрел и одобрил проект второй очереди реконструкции и благоустройства парка Победы, отправленный ранее на доработку.

Неожиданным стало решение совета относительно очередного проекта строительства культурно-развлекательного центра, который в муках "рожают" на протяжении 17 лет.

Дело в том, что именно с условием возведения этого центра еще в 2006 земельный участок у моря в парке Победы был передан в аренду индивидуальному предпринимателю. Все эти годы с переменной активностью на участке работали ларьки, магазины и шалманы, прибыль от которых, минуя городскую казну, оседала в карманах арендатора. Севастопольские власти могли вернуть участок в собственность города, но почему-то эту возможность упустили.

Ситуация на сегодняший день:  культурно-развлекательный центр так и не построен, участок превратился в пыльный пустырь, "сезонные" ларьки установить не разрешили, что, видимо, и заставило арендатора срочно "подогнать" проект стройки к очередному заседанию архитектурного совета, посвященного второй очереди реконструкции набережной парка Победы, которое прошло 29 июля текущего года.

Проект-призрак: на набережной парка Победы в Севастополе 17 лет "строят" КРЦ [фото]

Напомним, в 2006 году ИП Бондарь В.М. получил от горсовета участок пляжа парка Победы размером в гектар под строительство и обслуживание культурно-развлекательного центра, но строить ничего не стал. Три года уже в составе РФ он не переоформлял украинские документы и ничего не платил за аренду земли. Только осенью 2017 года, когда долг Бондаря вырос до 4 млн рублей, ДИЗО подал иск о расторжении с ним договора аренды и возвращении земли в собственность города. А в 2018 году Бондаря вдруг признали банкротом, благодаря чему его долг практически обнулился. ДИЗО это решение суда почему-то не оспорил, а заключил новый договор аренды участка до 2031 года с ООО "Эверест", созданным за месяц до аукциона Бондарем М.В. - сыном бывшего арендатора.  На участке продолжали работать кафе и магазины, долг по аренде рос. В феврале 2023-го 17 НТО на набережной, включая 10 оперативно построенных "Эверестом" в начале года, были исключены из схемы размещения нестационарных торговых объектов, так как работы по установке конструкций велись без получения ордера на земляные работы. После этого компания "Эверест" через суд потребовала признать незаконным бездействие департамента архитектуры и градостроительства города, не рассмотревшего на архитектурно-художественном совете ее эскизный проект "Концепция развития территорий в районе пляжа "Парк Победы", представленного ими в декабре 2021 года.

"От картинок ничего не останется"

Презентация строительства КРЦ в июле 2023 года оказалась, прямо скажем, провальной. Проектировщики не могли внятно ответить на конкретные вопросы, четко объяснить назначение объектов и собственный замысел.

Депутат заксобрания Севастополя из "группы Ч", глава комитета по градостроительству и земельным вопросам Вячеслав Горелов, в частности, заявил, что "от этих картинок ничего не останется, это же стоит больших денег" и поинтересовался – "Сколько это стоит?" В ответ проектировщик сослался на коммерческую тайну.

Не проработанную внутреннюю планировку помещений он объяснил отсутствием понимания – кто и какую площадь впоследствии будет арендовать.

Губернатор Севастополя Михаил Развожаев на это ответил, что это задача авторов проекта – определять, как пространство будет востребовано и уже под это привлекать арендаторов. "Они там захотят 50 ларьков с шаурмой – и что, мы их там потом нарежем и все?" – возмутился глава города. В итоге проект отправили на доработку.

"Концепция развития прилегающей к парку территории в районе пляжа предполагает создание в парке Победы культурно-развлекательного центра. Здесь, в частности, будет обустроен фуд-корт, где смогут работать до 20 предпринимателей. Поблизости будут находиться: сцена, выставочные площадки, детская комната, камеры хранения. На прошлом заседании совета была отмечена необходимость восстановления аутентичной спортивной площадки. Этот вопрос проработали: спортивная площадка останется на той же площади, снаряды и оборудование будут обновлены", - цитирует представлявшего проект в октябре архитектора Алексея Васильковского пресс-служба правительства региона.

Пока суд да дело: когда прекратится хаос на набережной севастопольского парка Победы?

"Серьезные инвестиции"

При этом некоторые севастопольские СМИ уверенно называют будущий центр торгово-развлекательным. Интересно, в какой момент он перестал быть культурным и почему чиновники и журналисты по-разному трактуют его статус? Возможно, в этом разногласии и кроется секрет "зеленого света" стройке. Торговля – это про деньги, культура – слишком размыто.

Но, опять же – чьи деньги и сколько денег? Ни хотя бы приблизительные сроки исполнения проекта, ни инвесторы, ни размеры инвестиций не называются. Но на этот раз ни Вячеслав Горелов, ни другие этими вопросами почему-то задаваться не стали. Единогласно.

"Планируются инвестиции достаточно серьезные, - намекнул все же губернатор. - Что меня не может не радовать. Потому что все-таки не боятся, инвестируют. Это правильный признак, тем более мы набережную завершим, и она вся станет цивилизованной".

А вот здесь, к сожалению, большие сомнения. Станет ли вкладываться в проект ООО "Эверест"? Вряд ли. Уставный фонд компании – всего 12 тысяч рублей, прошлогодняя выручка – 2.4 млн при убытках – около 700 тысяч рублей. Гендиректор  – некий Степанов, ранее в бизнесе не замеченный. Кроме того, господа Бондари за 17 лет в склонности к вложениям не замечены, стремясь со своего гектара только получать, откупаясь копейками в бюджет города.

Поэтому можно предположить, что "соинвесторы" – те самые "до 20 предпринимателей" или, как проницательно заметил губернатор, "50 ларьков с шаурмой", шалманщики и ларечники, которые теперь просто переедут под общую крышу и будут снова "отстегивать" арендатору земли. Неудивительно, что культурный центр стал торговым. Так же тихо и ненавязчиво детская комната и камера хранения превратятся в приносящие прибыль торговые точки, а среди лавочек с отдыхающими на крыше одноэтажного здания, вместо "малых архитектурных форм", как грибы, вырастут ларьки.

Где гарантия, что после многих лет, на протяжении которых арендатора мало интересовали внешний вид и привлекательность участка, "обновлением" спорплощадки не станут набор для бадминтона и две гантели?

Шестигранные чебуреки

Вызывает вопросы и здание-"шестигранник", которое на кадастровой карте города называется "Веселый чебурек". Объект площадью 287,3 квадратных метра построен еще в 1998 году на 10 сотках, выделенных из участка Бондаря-"Эвереста" при Украине, вероятно, именно по причине расположения здесь объекта недвижимости.

Но владелец этого "чебурека" неизвестен, на заседаниях архитектурного совета он не появлялся, а главное – шестигранника нет на эскизах проекта.

При этом, в августе текущего года здесь установили стекла и провели капитальные работы.

Что это все значит? А то, что "ранний" Вячеслав Горелов, скорее всего, был прав, и "от картинок ничего не останется", раз даже до одобрения проекта с ними уже есть существенные расхождения. А еще то, что наш губернатор, мечтающий о "цивилизованной" набережной – большой оптимист. Как можно качественно благоустроить территорию и привести ее к единому современному стилю, когда в погоне за наживой безответственные дельцы готовы, ничего не вкладывая, продолжать ее уродовать? 

Они такие разные: пока одни инвесторы вкладываются в пляжную инфраструктуру-другие «прокачивают» ее через «шалманы»

Почему же проекту строительства "культурно-торгово"-развлекательного центра на этот раз дали добро? Никому не кажется, учитывая степень засекреченности, что "серьезные инвесторы" блефуют? Что от реализации этого проекта получит городской бюджет, если ООО "Эверест", получив разрешение на строительство, начав работы, зарегистрирует права на недострой и выкупит участок? До 2031 года время есть. Очень удобно в данной ситуации сроки завершения строительства не озвучивать. Вопрос – кому удобно? – традиционно остается открытым.

----------------------------------------------------------------

Вторая очередь парка Победы - это два участка со стороны улиц Парковая и Фадеева площадью более 36 и 26 гектаров соответственно. Контракт на выполнение проектных и строительно-монтажных работ был заключен между ГКУ "Единая дирекция капитального строительства" и АО "Севастопольстройпроект" в декабре 2020 года. Изначально реконструкция должна была завершиться в конце 2021 года, но сроки неоднократно переносились, последний раз - на 2024 год. Проект 2023 года предусматривает обустройство пространства для виноделов, где планируют проводить дегустации, обустройство трёх детских площадок, строительство скейт-парка и памп-трека, площадок с качелями и уличными гамаками, площадок для спорта и занятий йогой, установку беседок, уличной галереи, организацию велопарковки и стоянки для самокатов, а также площадку "Игра с водой" - 100 метров водных игровых каналов с дамбами, плотинами, винтами Архимеда.

В Севастополе рассмотрели проекты развития второй очереди парка Победы и прилегающей набережной [фото]

Григорий Горчичный

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
А самому главному-деревьям места там уже не останется...
10/18/2023 - 10:14

Страницы

Добавить комментарий

Выписывать штрафы за нарушения ПДД научат роботов

Пункт о разработке подобной концепции в 2019 году есть в плане федерального проекта "Нормативное регулирование"

В России будет создана концепция машиночитаемого, то есть понятного для алгоритмов, права, что позволит автоматизировать исполнение некоторых правовых норм.

Пункт о разработке подобной концепции в 2019 году есть в плане федерального проекта "Нормативное регулирование", который в ближайшее время должно утвердить правительство в рамках работы над национальной программой "Цифровая экономика".

Об этом РБК рассказал директор департамента развития и планирования фонда "Сколково" Сергей Израйлит (на базе фонда работает Центр компетенций "Нормативного регулирования").

Новый план мероприятий пока не опубликован. Однако директор по нормативному регулированию АНО "Цифровая экономика" (в том числе отвечает за реализацию одноименной программы) Дмитрий Тер-Степанов подтвердил, что такой пункт в нем появился.

В предыдущей версии документа, утвержденной в декабре 2017 года, предусматривалось исследование возможности перевода норм права в машиночитаемый вид и автоматизации их исполнения. Как пояснил РБК представитель АНО "Цифровая экономика", обычно сначала проводится исследование, потом на его основе пишется концепция, на основе которой создаются нормативно-правовые акты.

Автоматические штрафы

По словам вице-президента "Ростелекома" Бориса Глазкова, машиночитаемое право и автоматическое правоприменение кардинальным образом изменят взаимоотношения гражданина и бизнеса с государством. "Например, [это произойдет] в сфере предупреждения дорожно-транспортных происшествий через автоматическое выставление штрафов за нарушения ПДД и в сфере цифровизации контрольно-надзорных функций - к примеру, когда датчик фиксирует превышение вредных выбросов и одновременно выставляется штраф виновнику загрязнения. Автоматизация правоприменения исключает человеческий фактор и делает ответственность неминуемой", - отметил Глазков.

Как писал основатель юридической технологической компании "Симплоер" Антон Вашкевич в своей колонке в газете "Ведомости", контролировать таким образом можно не только нарушения, но и факты доставки товаров - с помощью сканирования специальных меток на них и занесения информации в базу данных. Автоматически можно проводить налоговую проверку и таким образом получать информацию о сделках налогоплательщиков, в том числе подтверждение самого факта проведения той или иной операции, отметил он.

Упрощение работы с юридическими документами

По словам Сергея Израйлита, концепция создается для того, чтобы можно было использовать технологии вроде искусственного интеллекта и обработки больших данных в процессе разработки регулирования и затем в правоприменении. "Сегодня адаптация законодательства к актуальным задачам происходит медленно и без той точности, которая требуется бизнесу", - пояснил он. По его словам, работа с формальным юридическим языком позволит сократить трудозатраты и количество ошибок, а также существенно увеличить скорость внедрения новых разработок.

Антон Вашкевич пояснил РБК, что, когда речь идет о машиночитаемом праве, не стоит представлять злых роботов, которые будут судить людей и автоматически разрешать моральные дилеммы. "Речь идет о разного уровня автоматизации 10–20% норм. Например, многие положения налогового и административного права более-менее готовы к такой трансформации", - уточнил он.

Как рассказал РБК генеральный директор компании "Преферентум" (ГК "Аплана") Дмитрий Романов, формализованное и структурированное представление правовых норм полезно на всех этапах нормотворческого процесса - это облегчает и ускоряет правовую и антикоррупционную экспертизу проектов нормативных актов, позволяет выявить и устранить правовые пробелы и коллизии, в целом повысить качество законодательства.

Снижение издержек в судах

В среднем в США развод обходится паре в $27 тыс. и может занять около года, написал Forbes в мае этого года. Компания Wevorce разработала программное обеспечение, которое позволяет мирно разойтись примерно за 30 дней и $949 с пары без учета судебных сборов (могут составлять от $300 до $500 в зависимости от того, в каком штате США или в какой стране вы намерены оформить развод).

Искусственный интеллект сможет проанализировать большой массив судебных дел по схожей тематике и позволит лучше предсказать исход процесса в конкретном случае. Таким образом, истец сможет принять более информированное решение, стоит ли вступать в судебное разбирательство и тратить на него деньги, отмечал Forbes.

Искусственный интеллект также применяется для упрощения работы следователя. Так, технологический стартап Ravn помог британскому офису по борьбе с серьезными случаями мошенничества (UK’s Serious Fraud Office) проанализировать 30 млн документов, связанных с делом о расследовании коррупции в Rolls-Royce, писала Financial Times.

Перспективный рынок

По оценке компании Catalyst, опубликованной в конце 2017 года, объем рынка LegalTech (объединяет технологии в области юридической деятельности) в мире составляет около $16 млрд в год. Оценок этого рынка в России нет. Но в стране работает ​множество компаний, которые занимаются юридическими технологиями: анализом и автоматическим составлением документов, дистанционной юридической поддержкой, поиском юристов, автоматизацией работы с договорами и исками, электронным документооборотом, созданием справочных систем и т.д. Наиболее популярным направлением их деятельности является дистанционная юридическая поддержка, следует из данных PwC.

Партнер iTech Capital Алексей Соловьев считает, что момент, когда LegalTech будет повсеместно применяться в юридической деятельности, еще очень далеко - для этого понадобится адаптировать не только технологии, но и законодательство. "При этом есть простые повторяемые процессы, которые можно перевести на язык алгоритмов и автоматизировать уже сейчас, например обжалование штрафов. Модернизации требует и институт нотариата. До сих пор многие процессы требуют заверенных бумажных документов, а гражданам приходится расписываться в физическом реестре (специальной книге для записей) - это все тоже можно автоматизировать", - отметил он. По мнению Соловьева, сейчас LegalTech не развит на том уровне, чтобы говорить о какой-то значимой экономии в отрасли. Он сомневается, что компании откажутся от своих штатных юристов или услуг адвокатов. "Хотя персонал, который выполняет простые задачи, возможно, частично и заменят компьютерами", - заключил он.