Коммерческая тайна: что, когда и за сколько построят у пляжа в парке Победы Севастополя?

17 октября, 2023 - 15:20

Как ни странно, архитектурный совет города единогласно одобрил проект строительства культурно-развлекательного центра, который его разработчики на летнем заседании даже не смогли внятно презентовать. За два с половиной месяца ничего кардинально не изменилось, но сомнительным "веселым картинкам" вдруг дали добро.

Архитектурно-художественный совет Севастополя 9 октября рассмотрел и одобрил проект второй очереди реконструкции и благоустройства парка Победы, отправленный ранее на доработку.

Неожиданным стало решение совета относительно очередного проекта строительства культурно-развлекательного центра, который в муках "рожают" на протяжении 17 лет.

Дело в том, что именно с условием возведения этого центра еще в 2006 земельный участок у моря в парке Победы был передан в аренду индивидуальному предпринимателю. Все эти годы с переменной активностью на участке работали ларьки, магазины и шалманы, прибыль от которых, минуя городскую казну, оседала в карманах арендатора. Севастопольские власти могли вернуть участок в собственность города, но почему-то эту возможность упустили.

Ситуация на сегодняший день:  культурно-развлекательный центр так и не построен, участок превратился в пыльный пустырь, "сезонные" ларьки установить не разрешили, что, видимо, и заставило арендатора срочно "подогнать" проект стройки к очередному заседанию архитектурного совета, посвященного второй очереди реконструкции набережной парка Победы, которое прошло 29 июля текущего года.

Проект-призрак: на набережной парка Победы в Севастополе 17 лет "строят" КРЦ [фото]

Напомним, в 2006 году ИП Бондарь В.М. получил от горсовета участок пляжа парка Победы размером в гектар под строительство и обслуживание культурно-развлекательного центра, но строить ничего не стал. Три года уже в составе РФ он не переоформлял украинские документы и ничего не платил за аренду земли. Только осенью 2017 года, когда долг Бондаря вырос до 4 млн рублей, ДИЗО подал иск о расторжении с ним договора аренды и возвращении земли в собственность города. А в 2018 году Бондаря вдруг признали банкротом, благодаря чему его долг практически обнулился. ДИЗО это решение суда почему-то не оспорил, а заключил новый договор аренды участка до 2031 года с ООО "Эверест", созданным за месяц до аукциона Бондарем М.В. - сыном бывшего арендатора.  На участке продолжали работать кафе и магазины, долг по аренде рос. В феврале 2023-го 17 НТО на набережной, включая 10 оперативно построенных "Эверестом" в начале года, были исключены из схемы размещения нестационарных торговых объектов, так как работы по установке конструкций велись без получения ордера на земляные работы. После этого компания "Эверест" через суд потребовала признать незаконным бездействие департамента архитектуры и градостроительства города, не рассмотревшего на архитектурно-художественном совете ее эскизный проект "Концепция развития территорий в районе пляжа "Парк Победы", представленного ими в декабре 2021 года.

"От картинок ничего не останется"

Презентация строительства КРЦ в июле 2023 года оказалась, прямо скажем, провальной. Проектировщики не могли внятно ответить на конкретные вопросы, четко объяснить назначение объектов и собственный замысел.

Депутат заксобрания Севастополя из "группы Ч", глава комитета по градостроительству и земельным вопросам Вячеслав Горелов, в частности, заявил, что "от этих картинок ничего не останется, это же стоит больших денег" и поинтересовался – "Сколько это стоит?" В ответ проектировщик сослался на коммерческую тайну.

Не проработанную внутреннюю планировку помещений он объяснил отсутствием понимания – кто и какую площадь впоследствии будет арендовать.

Губернатор Севастополя Михаил Развожаев на это ответил, что это задача авторов проекта – определять, как пространство будет востребовано и уже под это привлекать арендаторов. "Они там захотят 50 ларьков с шаурмой – и что, мы их там потом нарежем и все?" – возмутился глава города. В итоге проект отправили на доработку.

"Концепция развития прилегающей к парку территории в районе пляжа предполагает создание в парке Победы культурно-развлекательного центра. Здесь, в частности, будет обустроен фуд-корт, где смогут работать до 20 предпринимателей. Поблизости будут находиться: сцена, выставочные площадки, детская комната, камеры хранения. На прошлом заседании совета была отмечена необходимость восстановления аутентичной спортивной площадки. Этот вопрос проработали: спортивная площадка останется на той же площади, снаряды и оборудование будут обновлены", - цитирует представлявшего проект в октябре архитектора Алексея Васильковского пресс-служба правительства региона.

Пока суд да дело: когда прекратится хаос на набережной севастопольского парка Победы?

"Серьезные инвестиции"

При этом некоторые севастопольские СМИ уверенно называют будущий центр торгово-развлекательным. Интересно, в какой момент он перестал быть культурным и почему чиновники и журналисты по-разному трактуют его статус? Возможно, в этом разногласии и кроется секрет "зеленого света" стройке. Торговля – это про деньги, культура – слишком размыто.

Но, опять же – чьи деньги и сколько денег? Ни хотя бы приблизительные сроки исполнения проекта, ни инвесторы, ни размеры инвестиций не называются. Но на этот раз ни Вячеслав Горелов, ни другие этими вопросами почему-то задаваться не стали. Единогласно.

"Планируются инвестиции достаточно серьезные, - намекнул все же губернатор. - Что меня не может не радовать. Потому что все-таки не боятся, инвестируют. Это правильный признак, тем более мы набережную завершим, и она вся станет цивилизованной".

А вот здесь, к сожалению, большие сомнения. Станет ли вкладываться в проект ООО "Эверест"? Вряд ли. Уставный фонд компании – всего 12 тысяч рублей, прошлогодняя выручка – 2.4 млн при убытках – около 700 тысяч рублей. Гендиректор  – некий Степанов, ранее в бизнесе не замеченный. Кроме того, господа Бондари за 17 лет в склонности к вложениям не замечены, стремясь со своего гектара только получать, откупаясь копейками в бюджет города.

Поэтому можно предположить, что "соинвесторы" – те самые "до 20 предпринимателей" или, как проницательно заметил губернатор, "50 ларьков с шаурмой", шалманщики и ларечники, которые теперь просто переедут под общую крышу и будут снова "отстегивать" арендатору земли. Неудивительно, что культурный центр стал торговым. Так же тихо и ненавязчиво детская комната и камера хранения превратятся в приносящие прибыль торговые точки, а среди лавочек с отдыхающими на крыше одноэтажного здания, вместо "малых архитектурных форм", как грибы, вырастут ларьки.

Где гарантия, что после многих лет, на протяжении которых арендатора мало интересовали внешний вид и привлекательность участка, "обновлением" спорплощадки не станут набор для бадминтона и две гантели?

Шестигранные чебуреки

Вызывает вопросы и здание-"шестигранник", которое на кадастровой карте города называется "Веселый чебурек". Объект площадью 287,3 квадратных метра построен еще в 1998 году на 10 сотках, выделенных из участка Бондаря-"Эвереста" при Украине, вероятно, именно по причине расположения здесь объекта недвижимости.

Но владелец этого "чебурека" неизвестен, на заседаниях архитектурного совета он не появлялся, а главное – шестигранника нет на эскизах проекта.

При этом, в августе текущего года здесь установили стекла и провели капитальные работы.

Что это все значит? А то, что "ранний" Вячеслав Горелов, скорее всего, был прав, и "от картинок ничего не останется", раз даже до одобрения проекта с ними уже есть существенные расхождения. А еще то, что наш губернатор, мечтающий о "цивилизованной" набережной – большой оптимист. Как можно качественно благоустроить территорию и привести ее к единому современному стилю, когда в погоне за наживой безответственные дельцы готовы, ничего не вкладывая, продолжать ее уродовать? 

Они такие разные: пока одни инвесторы вкладываются в пляжную инфраструктуру-другие «прокачивают» ее через «шалманы»

Почему же проекту строительства "культурно-торгово"-развлекательного центра на этот раз дали добро? Никому не кажется, учитывая степень засекреченности, что "серьезные инвесторы" блефуют? Что от реализации этого проекта получит городской бюджет, если ООО "Эверест", получив разрешение на строительство, начав работы, зарегистрирует права на недострой и выкупит участок? До 2031 года время есть. Очень удобно в данной ситуации сроки завершения строительства не озвучивать. Вопрос – кому удобно? – традиционно остается открытым.

----------------------------------------------------------------

Вторая очередь парка Победы - это два участка со стороны улиц Парковая и Фадеева площадью более 36 и 26 гектаров соответственно. Контракт на выполнение проектных и строительно-монтажных работ был заключен между ГКУ "Единая дирекция капитального строительства" и АО "Севастопольстройпроект" в декабре 2020 года. Изначально реконструкция должна была завершиться в конце 2021 года, но сроки неоднократно переносились, последний раз - на 2024 год. Проект 2023 года предусматривает обустройство пространства для виноделов, где планируют проводить дегустации, обустройство трёх детских площадок, строительство скейт-парка и памп-трека, площадок с качелями и уличными гамаками, площадок для спорта и занятий йогой, установку беседок, уличной галереи, организацию велопарковки и стоянки для самокатов, а также площадку "Игра с водой" - 100 метров водных игровых каналов с дамбами, плотинами, винтами Архимеда.

В Севастополе рассмотрели проекты развития второй очереди парка Победы и прилегающей набережной [фото]

Григорий Горчичный

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
А самому главному-деревьям места там уже не останется...
10/18/2023 - 10:14

Страницы

Добавить комментарий

Закон о критериях: приманка для инвесторов или базис для коррупции

земля

Главным политическим событием минувшей недели без преувеличения можно считать принятие заксобранием Севастополя закона, позволяющего предоставлять землю без конкурса под крупные инвестпроекты

Разработчики закона уверены: закон позволит привлечь в город так необходимые частные инвестиции, при том в высокотехнологичное производство. Так, в  департаменте экономического развития "Объектив" заверили: без данного нормативного акта невозможен запуск индустриального парка, который должен стать одной из площадок промышленного ренессанса Севастополя. Ведь потенциальным резидентам индустриального парка не придется выкупать землю у города втридорога на аукционах, соревнуясь с другими покупателями, а получат они ее по минимальной цене. Только вот на деле оказалось, что инвесторы на дармовой земле будут производить не роботов и даже не вакуумные выключатели, а стройматериалы и картон.

Дармовая земля под стройматериалы и склады

О том, что представляют собой потенциальные резиденты индустриального парка, те самые для привлечения которых будет выделяться земля без конкурса, "Объективу" рассказал директор департамента экономического развития Андрей Саносян.

Силиконовой долиной будущий индустриальный парк точно не станет: там будут производить упаковку для медикаментов, картон, стройматериалы и даже разместят склад.

 - Производство фармацевтической упаковки, второе – это производство строительных материалов и новых строительных материалов, что очень важно. Строительными материалами займутся сразу три предприятия. Еще два предприятия представят легкую промышленность. Одно предприятие будет производить полиграфию и один складской комплекс, - перечислил сферы работы будущих резидентов индустриального парка Саносян.

Чиновник категорически отказался озвучивать названия компаний, так как резиденты все еще потенциальные, зато признался, что большинство инвесторов из Крыма и Севастополя. То есть вообще непонятно, зачем их заманивать в регион дешевой землей, если они и так уже тут.

Не понимают такой избирательной политики и крупные севастопольские инвесторы, которые уже вложили миллиардные инвестиции в экономику региона.

Коррупциогенный фактор

В беседе с "Объективом" ведущий девелопер Севастополя инвестор группы компаний "Парангон" Павел Лебедев выступил категорически против выделения земли без конкурса.

- Землю необходимо выставлять на аукцион. Честно и прозрачно. Дальше уже город решает, на что нужно потратить полученные от аукциона деньги. Детские сады строить, школы, больницы, дороги, например. Однозначно, земля должна уходить только с аукциона. Необходимо исключить возможность «решать», «коррумпировать», «договариваться», - уверен бизнесмен.

Позицию Лебедева разделяет и собственник крупнейшего торгового центра города "Муссона" Владимир Плотка: - Наши власти заявляют, что будут привлекать материковых инвесторов и раздавать им землю без конкурса. Это же направлено в первую очередь на уничтожение местных бизнесменов. Для всех должны быть равные условия, объявите конкурс, скажите, что этот участок стоит столько-то, продайте его на аукционе, как положено. Город, во-первых, заработает и будет все прозрачно. А так - это стопроцентная предпосылка для коррупции.

Интересно и то, что механизм выделения земли без конкурса под крупные инвестпроекты практически не задействован в других регионах Юга России. Земля здесь, как и в Севастополе,  - дефицит, а желающие приобрести ее итак выстраиваются в очередь и готовы заплатить максимальную цену.

Правда, данный закон мог бы позволить создать фонд маневренного жилья для переселения жителей, лишившихся жилья в случае чрезвычайных ситуаций. Соответствующая поправка была разработана председателем постоянного комитета по экономике Татьяной Лобач, но она не пришлась по вкусу депутатам из блока Чалого.

Для погорельцев земли пожалели

Автор поправки председатель постоянного комитета по экономике Татьяна Лобач в ходе пленарного заседания пыталась воззвать к совести своих коллег. Дело в том, что в городе нет маневренного фонда и люди, оставшиеся без крыши над головой, в результате пожара, взрыва газа  или других чрезвычайных происшествий остаются на улице в прямом смысле этого  слова.

 - Приведу два последних примера пожаров. Один из них был в Балаклаве полгода назад. Сгорел частный дом.  Маме с детьми пришлось жить в гараже, а сгоревший дом стоял без окон и дверей. А мы всем миром собирали деньги, чтобы как-то помочь этой семье, потому что помощь от города составила 13 тысяч рублей, - отметила Лобач. - Буквально месяц назад случился пожар в Родном. Дом сгорел. Семья пытается своими силами отстроить его. Вот именно для таких семей я предлагаю строить жилье. Опасения передачи таких фондов под коммерческое жилье беспочвенны, так как это целевое строительство. Аналогичная норма закреплена в постановлении правительства РФ.

Депутаты, как это часто бывает, проигнорировали доводы здравого смысла и приняли закон без пункта о создании маневренного фонда жилья.

Свое разочарование равнодушием депутатского корпуса к проблемам севастопольцев, оставшихся без крыши над головой в результате пожаров и других бедствий, в комментарии «Объективу» высказал и вице-губернатор Илья Пономарев.

 - Теперь правительство лишено гибкого инструмента решать эти социальные вопросы. Так решила отдельная часть депутатов (группа Чалого – ред.). Мы, безусловно, поддерживали и в ходе обсуждений на комитете обсуждали, что предложенная Татьяной Лобач поправка позволила бы нам более активно решать эти проблемы в городе, но часть депутатов считает, что это неважно, - считает вице-губернатор.

Помимо отказа создать фонд маневренного жилья группа Чалого нивелировала стремление правительства заложить в данный закон механизм выделения земли под крупные спортивные, культурные, а также туристические объекты.

Зато усилиями депутатов из пула Чалого удалось впихнуть в законопроект пункт о выделении земли под крупные инфраструктурные и социальнозначимые проекты. Среди таких проектов и пресловутый "EnergyNet", главным оператором которого выступает дочернее предприятие чаловской компании "Тавриды Электрик". От "EnergyNet" отказался лидер отечественного рынка электроэнергии "Россети", но за него по-прежнему из последних сил цепляется сам Чалый. Естественно, экс-спикер заинтересован в получении дешевой земли, на которой он сможет на льготных условиях расширять собственное производство.

В итоге получается, что на дармовой земле можно будет строить новые корпуса "Тавриды Электрик" для миллиардера Чалого, но нельзя строить доступное жилье и жилье для севастопольцев, оставшихся без крыши над головой.