Правительство Севастополя не выполняет свои обязательства по инвестиционным контрактам

24 января, 2020 - 07:43

Форум "Диалог с бизнесом" прошло в недавно открытом деловом центре в формате подведения итогов взаимодействия властей и бизнес-сообщества Севастополя в 2020 году.

В форуме приняли участие представители правительства, законодательного собрания, деловых ассоциаций Севастополя, предприниматели и журналисты.

По словам вице-губернатора Марии Литовко, в течении прошлого года городские власти взаимодействовали с предпринимателями в форматах диалога с Советом предпринимателей Севастополя, Союзом предпринимателей и промышленников, региональным отделением "Опоры России", Торгово-промышленной палатой.

Кроме того, определенная часть нагрузки легла на Координационный совет по вопросам МСП и Совет по улучшению инвестиционного климата в регионе.

Как проинформировала Литовко, в 2019 году было рассмотрено 241 обращение предпринимателей, по ряду из них приняты конкретные решения.

Правительством разработаны также программы помощи молодым предпринимателям "Легкий старт", в рамках которой они могут получить до 300 тысяч рублей, а также сервис "Активный бизнесмен", с помощью которого любой представитель деловых кругов может отправить предложение, жалобу, пожелание, и они обязательно дойдут до департамента экономического развития, где будет взят в работу.

- Мы кардинально изменили подход к взаимодействию с промышленными и аграрными предприятиями. Теперь за каждым из них закреплен ответственный сотрудник, который в ручном режиме решает конкретные вопросы. Мы ставим перед ними задачу, чтобы они, образно говоря, "жили проблемами предприятия, - рассказала вице-губернатор.

Литовко также анонсировала начало работы в Севастополе федерального проекта "Фонд развития промышленности", который станет еще одним инструментом развития предпринимательской деятельности в регионе.

Вместе с тем у представителей деловых кругов Севастополя есть ряд вопросов к городским властям. Отмечая явно возросшую активность чиновников в части контактов с бизнесменами, они отмечают, что зачастую дело не идет дальше совместных совещаний и форумов.

Между тем предприниматели хотели бы видеть не только декларации властей о желании взаимодействовать с ними, но и конкретные действия, направленные на решение проблем бизнес-сообщества Севастополя.

- Бороться с административным барьером можно только публично. Бизнесу необходимо все проблемы систематизировать через наши организации и передать перечень с конкретными примерами предприятий в правительство. Несмотря на слова чиновников о том, что бизнесу надо помогать, админбарьеры по-прежнему встречаются во взаимоотношениях власти и бизнеса. Хочется увидеть реальные действия на их устранению со стороны правительства, - отметил вице-президент РСПП Павел Лебедев.

Один из крупнейших инвесторов Севастополя также обратил внимание участников форума на деятельность ДИЗО. В частности, Павел Лебедев указал на имеющие место факты, когда ДИЗО продолжает взимать арендную плату за земельные участки, которые уже сданы предприятиями.

В ходе "Диалога с бизнесом" предприниматели рассказали правительству о проблемах с налоговиками при возврате НДС – не секрет, что многие севастопольские фирмы из-за угрозы санкций регистрируются на материке. Бизнесмены предложили создать при центре "Мой бизнес" структуру, которая бы помогала бы при процессе экспортирования товаров за пределы полуострова.

Отдельной важнейшей темой диалога чиновников с бизнесменами стала тема инвестиций. А как иначе - ведь инвестиции - это рабочие места, рост экономики, заработная плата севастопольцев. Однако о каком привлечении капиталов может идти речь, если обман инвесторов стал обычной практикой в городском правительстве.

В подтверждение этого вице-президент РСПП Павел Лебедев привел три конкретных примера неисполнения властями своих обязательств по контрактам в 2015 - 2017 годах.

Так, согласно условиям договора с правительством, инвестор за счет собственных средств привел в порядок набережную в районе комплекса "Аквамарин",а в 2015 году построил в Парке Победы сквер. Кроме того, в 2015 году инвестором было передано 30 квартир ветеранам Великой Отечественной войны к 70-летию Победы. В 2017 году правительству города было передано для распределения среди нуждающихся еще 22 квартиры. Таким образом, ранее город получил 52 готовых квартиры для социально незащищенных горожан площадью 2 тысячи 377 квадратных метров на сумму около 150 миллионов рублей. По итогам 2019 года инвестор готов передать безвозмездно городу 3 тысячи 800 квадратных метров, что составит порядка 70 квартир на общую сумму около 300 миллионов рублей.

Несмотря на исполнение инвестором своей части социальных обязательств по контракту, ДИЗО блокирует дальнейшее развитие земельных участков.

О привлечении каких инвестиций в Севастополь может идти речь, если чиновники действуют по принципу "Заманить инвестора в ловушку" - то есть идет обман бизнеса, что является для его ведения совершенно неприемлимым.

В том, что власти и бизнесу надо работать более плотно и предметно, говорят уже давно. Теперь, когда новый глава Кабмина Михаил Мишустин делает акцент на необходимости снятия барьеров для развития бизнеса и улучшении инвестиционного климата в стране, от слов пора переходить к делу.

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Страницы

Добавить комментарий

Банковские субсидии для кредитования малого бизнеса увеличат в 11 раз

Финансирование будет осуществляться через новый Фонд развития

Государство в 2019 году в 11 раз увеличит субсидии из бюджета на программу льготных кредитов для малого и среднего бизнеса в приоритетных отраслях - до 7,2 млрд рубktq.

Планируется распространить льготы и на другие отрасли.

Это следует из проекта федерального бюджета на 2019 год и последующие 2020–2021 годы, с которым ознакомился РБК. В бюджете на текущий год на эти цели заложено в 11 раз меньше - 635,5 млн руб.

Финансирование будет осуществляться через новый Фонд развития, который начнет функционировать с 2019 года. Расходы на субсидирование кредитов МСП планируется увеличить за ближайшие шесть лет еще почти в десять раз - до 66,6 млрд руб. в 2024 году. Общая сумма расходов на шестилетку на эти цели запланирована на уровне 190,9 млрд руб.

Речь идет о выдаче кредитов на проекты в приоритетных отраслях по ставке 6,5%. Согласно действующим правилам, разницу с рыночными ставками в размере 3,1% по кредитному договору для среднего и 3,5% для малого бизнеса банкам возмещает бюджет. Если заложенные в этом году средства позволяют выдать кредитов на 20 млрд рублей, то в 2019 году речь может идти уже о льготном кредитовании более чем на 200 млрд рублей. Программа льготного кредитования МСП была утверждена постановлением правительства от 30 декабря 2017 года и начала действовать в этом году.

Увеличение поддержки малого и среднего бизнеса осуществляется во исполнение нового майского указа президента РФ Владимира Путина, который поручил правительству увеличить количество занятых в сфере МСП до 25 млн человек к 2024 году (по состоянию на 1 июля 2018 года - 19,2 млн человек), а в послании Федеральному собранию поставил цель - нарастить вклад МСП в ВВП до 40% (по данным МЭР, в этом году 19,9%).

В настоящее время правительство разрабатывает национальный проект "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", предусматривающий в том числе и меры, способствующие увеличению кредитования МСП. Одна из обозначенных целей - увеличить объем кредитного портфеля малого и среднего предпринимательства с 4 трлн (на 31 декабря 2017 года) до 9 трлн руб. (в 2024 году), следует из предварительной документации к проекту.

Сами правила льготного кредитования малого и среднего бизнеса к 2019 году также могут поменяться. Минэкономразвития подготовило проект постановления правительства, которое предусматривает распространение льгот на кредиты для МСП не из приоритетных отраслей. Для них ставку предполагается рассчитывать по формуле "ключевая ставка плюс 2 п.п., но не более 8,5%", тогда как для МСП из приоритетных отраслей ставка по-прежнему не должна превышать 6,5%. Возмещать банкам планируется 3,5% за кредиты малому и 3,1% - среднему бизнесу из приоритетных отраслей, а за кредиты МСП, которые работают по другим направлениям, - 2%.

Какие отрасли считаются приоритетными

К приоритетным отраслям относятся сельское хозяйство, обрабатывающие производства, производство электроэнергии, газа и воды, строительство, транспорт, связь, туристическая деятельность, здравоохранение, сбор, обработка и утилизация отходов, а также отрасли экономики, в которых реализуются приоритетные направления развития науки, технологий и техники.

С внесением в программу изменений, в частности, можно ожидать рост спроса на льготные кредиты со стороны предприятий оптовой и розничной торговли, считает эксперт группы банковских рейтингов АКРА Михаил Доронкин.

В Минэкономразвития пояснили, что предлагаемые изменения позволят увеличить количество льготных кредитов, что в итоге будет способствовать более активному развитию малого бизнеса и росту его доли в ВВП.

- На конец 2018 года планируется апробация новых параметров программы для последующего распространения на 2019 год, - добавили в ведомстве.

Министерство также планирует расширить число банков - участников программы, в первую очередь за счет некрупных региональных банков, которые имеют опыт кредитования субъектов МСП, рассказали РБК в МЭР. Сейчас в программе задействовано 15 банков.

Среди них четыре системно значимых - Альфа-банк, Россельхозбанк, ВТБ, Сбербанк и 11 региональных - РосЕвроБанк, "Акцепт", "Интеза", банк "Левобережный", "Санкт-Петербург", Запсибкомбанк, КБ "Ассоциация", Примсоцбанк, банк РНКБ, банк ТКБ и МСП Банк. В течение 2018 года 15 уполномоченных банков заключили 1056 льготных кредитных договоров с субъектами МСП по программе на общую сумму 48,4 млрд руб., сообщили РБК в Корпорации МСП.

Пока паспорт национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" не утвержден, говорить об окончательных объемах финансирования программы рано, отметили в МЭР и Корпорации МСП.

Успешно освоить субсидии

Запланированное в проекте бюджета финансирование программы Минэкономразвития по льготному кредитованию малого и среднего бизнеса действительно существенно, отмечает вице-президент "Опоры России" Владислав Корочкин.

- Это большие суммы, но, думаю, они могут быть реализованы, поскольку для многих субъектов МСП эта программа - возможность выжить и реализовать свои проекты, - говорит он.

Программа льготного кредитования МСП действительно работает.

- Конечно, у компаний могут возникать определенные трудности, они сталкиваются с серьезной бюрократией, и это неудивительно: чтобы получить кредит на таких выгодных условиях, компания должна соответствовать множеству требований. При этом лично я видел довольно большой перечень предприятий, которым в рамках этой программы удалось получить кредиты, — утверждает Корочкин.

Программа Минэкономразвития предоставляет гораздо более выгодные условия малым и средним предприятиям по сравнению с одновременно действующей программой ЦБ по стимулированию кредитования МСП в приоритетных отраслях (ставка для кредитов объемом не менее 3 млн рублей. — 10,6% для малого бизнеса и 9,6% — для среднего), подчеркивает вице-президент "Опоры России". И расширение этой программы, по его мнению, продиктовано потребностью увеличить помощь субъектам МСП: "Нет отраслей, которые бы были неприоритетными для малого и среднего бизнеса, весь сегмент МСП нуждается в материальной поддержке".

По мнению Михаила Доронкина, предлагаемые нововведения будут способствовать более успешному "освоению" банками лимита субсидий. Ведущий аналитик по банковским рейтингам "Эксперт РА" Екатерина Михлина, в свою очередь, отметила, что оценить возможный эффект от предлагаемых изменений по льготному кредитованию МСП пока трудно. Сохранение напряженной ситуации на валютном рынке, а также ожидаемое замедление темпа роста ВВП продолжат сдерживать рост кредитования субъектов малого и среднего бизнеса до конца этого года, считает она.

В банке РНКБ соглашаются, что меры по расширению программы льготного кредитования будут иметь положительный эффект.

- Очень важно, что государство закладывает дополнительные средства в бюджет на предоставление новых льготных кредитов в рамках данной программы в следующем году. Это будет способствовать дальнейшему развитию малого бизнеса, созданию новых рабочих мест, строительству новых объектов, реализации новых инфраструктурных проектов и производств и в целом улучшению качества товаров и услуг, предоставляемых потребителям, - говорят в РНКБ.

В Сбербанке также одобряют расширение льготного кредитования, отмечая, что поддерживают "все программы, которые помогают сохранять и приумножать средства клиентов". В других банках - участниках программы на запросы РБК не ответили.

Банк России хочет блокировать сайты без суда

Крымский банк лишили лицензии

Рекордное число кредиток выдали в августе российские банки