Виктор Рыков – выходом из ситуации может быть персонифицированная карта льготника

11 октября, 2018 - 14:01

Глава комитета "Совета предпринимателей Севастополя" по вопросам городского хозяйства, транспорта и дорожной инфраструктуры рассказал о своем видении проблемы льготного проезда в городском общественном транспорте

- Виктор Михайлович, с чем связано большое количество жалоб в связи с введением властями перевозок по регулируемому тарифу?

- Принятое правительством Севастополя решение об использовании в Севастополе только одного вида перевозок – перевозок по регулируемому тарифу обязывает перевозчиков осуществлять перевозку льготных категорий граждан определенных 106-ЗС законом Законодательного Собрания.

Лавинообразный перечень жалоб и обращений граждан, с момента перевода транспорта на регулируемый тариф, свидетельствует о неотлаженном механизме подтверждения права льготного проезда. С одной стороны, согласно 220 ФЗ, осуществляя перевозку по регулируемому тарифу, на основании заключенного контракта, перевозчик обязан перевозить льготные категории граждан. С другой стороны, отсутствует четкий механизм подтверждения права льготного проезда.

- Как можно урегулировать данную конфликтную ситуацию?

- Самым оптимальным вариантом, подтверждающим право льготного проезда, соответствующим поступлением компенсационных средств на счета предприятий за оказанную услугу могла бы быть персонифицированная карта льготника, из-за отсутствия которой сегодня возникает целый ряд конфликтных ситуаций связанных со сложностью и длительностью процедуры подтверждения льготного проезда. Так 106–ЗС закон Законодательного Собрания предоставляет право на проезд без оплаты льготным категориям граждан – жителям Севастополя.

6 ФЗ Федеральный Закон наравне с документами российского образца признает и ранее выданные документы в Севастополе до 2014 года. Таким образом, перед водителем автобуса стоит задача при отсутствии единого документа определить из массы предъявляемых удостоверений, справок, с фотографиями, без фотографий, документы подтверждающие право бесплатного проезда, а так же потребовать паспорт и ознакомиться с пропиской.

- "Совет предпринимателей Севастополя" пробовал выйти с этой проблемой в городское правительство?

- Общаясь с представителями департамента транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры, с представителями департамента социальной защиты, с представителем инвестором ЕГКС, определить срок ведения персонифицированной карты не представилось возможным, в связи с чем хотелось бы организовать встречу с руководством города Севастополя с обязательным присутствием представителей вышеуказанных департаментов, представителя инвестора ЕГКС и представителя перевозчиков, для выработки решения по снижению сложившейся напряженности в вопросе перевозки льготных категорий граждан.

Водители маршруток в Севастополе устроили "забастовку" против единых карт и льготников [фото]

Севастопольские льготники должны будут в транспорте показать паспорт 

Три четверти севастопольских автобусов охвачены единым тарифом 

В Севастополе водителей маршруток штрафуют за стоячих пассажиров 

"Меня по вашему пенсионному не заправят": про льготников и оплату при входе в Севастополе [фото, видео] 

Водители севастопольских маршруток не хотят возить льготников

Источник: пресс-служба Союза "Совет предпринимателей Севастополя".

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Марьяна
Марьяна
Не вижу никаких проблем-сама езжу по льготам. Показываю удостоверение плюс ксерокопию паспорта...секундное дело...еще никто не возмутился...и никакие карты не нужны
10/11/2018 - 20:46

Страницы

Добавить комментарий

Посадочные талоны в российских аэропортах заменят смартфоны

Воздушные гавани готовы отказаться от бумажных носителей и просят ускорить процесс

В российских аэропортах готовятся отменить бумажные посадочные талоны. Норма может заработать уже в 2019 году, и авиапассажиры получат возможность проходить на досмотр и в самолет по смартфонам. Бумажные билеты останутся, но не будут обязательными. Соответствующий приказ разработал Минтранс, его уже согласовало МВД, сообщили "Известиям" в ведомстве.

Вступление документа в силу случится после его регистрации в Минюсте. Аэропорты просят ускорить процесс - во многих странах уже действуют такие системы, они отвечают всем требованиям безопасности и позволяют быстрее пройти регистрацию и посадку на рейс.

Придать ускорение

По новым правилам авиаперевозчик может оформить посадочный талон в виде штрих-кода и направить его на электронный носитель (смартфон, планшет) пассажира. При прохождении досмотра сотрудники отсканируют документ прямо с экрана устройства. 

Соответствующий приказ Минтранса разрабатывается с 2017 года. В сентябре прошлого года ведомство сообщило, что утвердило изменения. Документ был отправлен на регистрацию в Минюст, но тот вернул его на доработку из-за разногласий с МВД.

В Министерстве внутренних дел заявили, что в феврале 2018 года нормативные правовые акты Минтранса обсуждались на совещании, где были высказаны замечания и предложения МВД. Теперь документ согласован ведомством.

В пресс-службе Минтранса сказали, что "документ находится в работе". В Минюсте сообщили, что по состоянию на 28 ноября 2018 года приказ Минтранса на регистрацию в ведомство не поступал.

Ускорить принятие новых правил теперь просят сами аэропорты. Гендиректор ассоциации "Аэропорт" гражданской авиации Виктор Горбачев направил в адрес главы Минтранса Евгения Дитриха письмо, в котором попросил устранить коллизию, которая возникла при применении норм регистрации и предполетного досмотра пассажиров.  

Суть коллизии в том, что действующее законодательство предусматривает две взаимоисключающие нормы. По одной из них электронный посадочный талон имеет ту же юридическую силу, что и распечатанный на бумаге. А по другой от пассажиров требуется наличие штампа о прохождении досмотра на бумажном билете. Дополнительный приказ ведомства ликвидирует эти нестыковки. 

От QR-кода до распознавания лиц 

Аэропорты московского авиаузла - Шереметьево, Домодедово и Внуково - готовы к новшествам, сказали в воздушных гаванях. 

В Домодедово отметили, что аэропорт уже активно внедряет безбумажные технологии, чтобы пассажиры могли свободнее управлять своим временем. С 2017 года в терминале установлены eGate - автоматизированные турникеты для обработки электронных посадочных талонов. Они позволяют пассажирам самостоятельно пройти контроль при входе в зону вылета и на борт самолета. Для этого авиапутешественникам достаточно приложить QR-код на мобильном устройстве к сканеру.

- Технология пользуется большим спросом у пассажиров. Например, во время чемпионата мира по футболу в России ею воспользовались 1,2 млн человек, - отметили в пресс-службе аэропорта.

Согласно исследованию SITA, применение eGate сокращает риск задержки рейса и увеличивает на 50% скорость обслуживания пассажиров на гейте.

Также аэропорт в 2019 году готовится к реализации проекта по использованию технологии автоматизированного распознавания лиц. Это позволит создать для пассажиров удобный и современный сервис, добавили в пресс-службе аэропорта.

В пресс-службе Шереметьево сказали, что вопрос об использовании посадочных талонов, оформленных в электронном виде, инициирован аэропортом совместно с авиакомпанией "Аэрофлот". Для АО "МАШ" это актуально с учетом крупномасштабных мероприятий по увеличению пассажиропотока, добавили в воздушной гавани.

В Шереметьево также заявили о необходимости переходного периода при внедрении новых норм. Он может понадобиться, чтобы избежать сбоев при налаживании технологии. 

Во Внуково отметили, что мобильная регистрация - это мировая практика. Руководитель пресс-службы воздушной гавани Мария Шаравина рассказала, что аэропорт готовится к нововведениям, ожидается, что подготовка завершится в следующем году. 

Сплошная экономия 

Во многих странах электронные билеты используют еще с середины 2000-х годов. А в Москве эксперимент был начат только в 2013–2014-м. Аэропорт Внуково тогда тестировал технологию: рейсом в Сочи вылетел первый пассажир с электронным посадочным талоном на экране смартфона.

Использование новой системы в России не потребует существенной перестройки терминалов, необходимое оборудование выпускается серийно и уже протестировано ведущими российскими аэропортами, сказал исполнительный директор "Авиапорта" Олег Пантелеев.

Авиация давно к этому готова, согласен главный редактор портала Avia.ru Роман Гусаров.

- Но в России изменения нормативной базы утверждаются очень медленно, что тормозит переход на систему электронных посадочных талонов, - сказал он.

Появление возможности прохода по электронному посадочному талону упростит и ускорит процедуру посадки на рейс для пассажиров и уменьшит расходы авиакомпаний, убеждены эксперты. Выгода же для аэропортов - в снижении трат на сотрудников, проверяющих посадочные талоны.

- Сейчас на каждом гейте нужно присутствие одного-двух агентов, но после введения автоматизированных гейтов одного сотрудника может быть достаточно сразу на несколько выходов, - считает Олег Пантелеев.

В зависимости от числа пассажиров, которые будут пользоваться технологией, пропускная способность гейтов может возрасти на треть или даже вдвое, оценил эксперт.