Севастопольские чиновники отбирают землю у инвесторов и «прогоняют» ее через СЭЗ для «своих»

17 августа, 2022 - 14:15

В Севастополе правительственные чиновники продолжают «крутить» федеральным законом об участниках СЭЗ, предоставляя участки без торгов подставным фирмам с отсрочкой арендной платы на три года. Пикантность момента заключается в том, откуда чиновники узнают об «интересных» участках и кому их потом быстренько оформляют.

Федеральным законом № 377-ФЗ от 29.11.2014 г. (регламентирует создание и функционирование СЭЗ в Севастополе и Крыму) предусмотрена возможность передачи государственных земельных участков в аренду участникам СЭЗ, если это необходимо для реализации ими инвестиционного проекта. За последний год департамент экономического развития Севастополя, курируемый вице-губернатором Марией Литовко, начал активно пользоваться данной нормой, принимая от имени города обязательства передать отдельным частным предприятиям землю без торгов, пишет Форпост Севастополь.

Очередной случай передачи правительственными департаментами земельных участков без торгов и через процедуру участия в СЭЗ только что созданным предприятиям–«пустышкам» произошел весной–летом этого года. 4 марта 2022 года в Севастополе создается ООО «КФХ «Нана Усадьба» с минимальным уставным капиталом в 10 тысяч рублей. И уже в мае этого года компанию включают в единый реестр участников СЭЗ. При этом ООО КФХ «Наша усадьба» претендует на предоставлении земельных участков в аренду без проведения торгов площадью более 39,5 га, окаймляющих в кольцо озеро (водохранилище) с. Пироговка.

Между тем, именно в это же время эти участки пыталось купить на аукционе АО «Артвин», которое осуществляет свою деятельность в селе Верхнесадовом с 2006 года. Основным предметом деятельности предприятия является выращивание винограда и фруктов. «Артвин» выращивает многолетние насаждения, закладывает новые сады и виноградники, создает рабочие места, перечислило в бюджет города более 220 млн рублей. И это именно то предприятие, которое на безоплатной основе, по собственной инициативе и по просьбам руководства города, развозило фрукты по детским домам, ковидным отделениям и местам временного размещения беженцев Донбасса.

Во исполнение задач Президента Российской Федерации по развитию внутреннего сельского хозяйства и импортозамещению, это хозяйство разработало и приступило к реализации масштабного проекта по увеличению всех параметров деятельности. В этих целях собственниками было вложено в предприятие несколько сотен миллионов рублей инвестиций, модернизирована хозяйственная база предприятия, заложены свыше 400 гектар новых многолетних насаждений. Реализация указанных задач потребовала расширения производства, что потянуло за собой необходимость приобретения новых земельных участков для осуществления сельскохозяйственной деятельности.

Специалистами предприятия были найдены подходящие участки в районе пруда в селе Пироговка. В январе 2022 г. предприятием были поданы заявления о проведении аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами 91:04:018001:108, 91:04:018001:93 для переработки и хранения сельхозпродукции.

Рассматривать заявление в ДИЗО не торопились, в связи с чем предприятие в течение нескольких месяцев обращалось в разные инстанции письменно и устно, в том числе, и к непосредственному куратору инвестиционных проектов в Севастополе вице-губернатору Марии Литовко.

Однако в июне 2022 года, с нарушением всех возможных сроков рассмотрения обращений, от Управления торгов и организационного обеспечения деятельности ДИЗО в адрес предприятия поступили ответы, согласно которым в проведении аукциона отказано. Причина — в границах земельных участков проходят красные линии автодороги «Таврида».

«Не вопрос!» — решили на предприятии. Проанализировали ситуацию, выяснили, что пересечение красных линий является по своему объему незначительным и отправились в ДИЗО с новыми документами, позволяющими исключить из состава участков территории с красными линями и все же провести аукцион. Ответы на указанные заявления не получены до настоящего времени.

Но, как оказалось, в это же время, узнав об «Артвина» об этой земле, правительственные департаменты экстренно готовили документы и проекты по передаче участков вновь созданному предприятию без торгов, через процедуру участия в СЭЗ. А именно, — ООО КФХ «Наша усадьба».

Напомним, уставной капитал предприятия 10 тысяч рублей, фирма не имеет никаких активов и опыта, позволяющих осваивать сельскохозяйственные участки таких площадей, а лица, аффилированные с предприятием, имеют опыт работы по организации автомоек. Так, один из учредителей — ИП Рынжук Р.В. — активно участвует в госзакупках, обеспечивая снабжение автопарка правительства Севастополя, так как основной вид его деятельности «Мойка автотранспортных средств, полирование и предоставление аналогичных услуг».

Так что же такого уникального предложила «Наша усадьба», что перед ней распахнулись все правительственные двери? 29 рабочих мест, из которых 11 – это охранники. Беседки, удочки и приятный отдых. На 39 га!

На 39 га!

Это департаменту экономического развития Севастополя и департаменту по имущественным и земельным отношениям приятнее продовольственной безопасности города? Вместо того, чтобы выставить землю на торги, как просил «Артвин», пополнить бюджет, продолжить развитие сельскохозяйственного направления региона, правительственные чиновники бесплатно пророчат землю «фирме – пустышке».

В этой истории усматриваются коррупционные составляющие и грубейшее нарушение антимонопольного законодательства, гласящего, что при наличии в отношении одной и той же территории заявления о проведении аукциона, в рассмотрении заявления о предоставлении участка по иным основаниям без торгов должно быть отказано. Поэтому при наличии заявления о выставлении участков на аукцион от АО «Артвин», органы государственной власти должны были отказать в рассмотрении заявлений ООО «КФХ «Наша усадьба», предложив ему участвовать в аукционе на общих основаниях. Но вместо этого был заключен вышеуказанный договор об участии в СЭЗ. Видимо кому-то высокопоставленному очень нужен пруд и плевать на красные линии «Тавриды»!

А продовольственная безопасность и прямо поставленные Президентом страны задачи подождут? И у этой истории есть еще много продолжений, повествование о которых еще впереди.

Петр Мамонтов

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Тут озерцо с шалашами и платной рыбалкой, там авторемонт... Наверно Литовко думает, что если вот так, по мелочи, будет себе отщипывать, то на ее проделки никто не возбУдится.

08/24/2022 - 00:10

ответить

Страницы

Добавить комментарий

Закон о критериях: приманка для инвесторов или базис для коррупции

Главным политическим событием минувшей недели без преувеличения можно считать принятие заксобранием Севастополя закона, позволяющего предоставлять землю без конкурса под крупные инвестпроекты

Разработчики закона уверены: закон позволит привлечь в город так необходимые частные инвестиции, при том в высокотехнологичное производство. Так, в департаменте экономического развития "Объектив" заверили: без данного нормативного акта невозможен запуск индустриального парка, который должен стать одной из площадок промышленного ренессанса Севастополя. Ведь потенциальным резидентам индустриального парка не придется выкупать землю у города втридорога на аукционах, соревнуясь с другими покупателями, а получат они ее по минимальной цене. Только вот на деле оказалось, что инвесторы на дармовой земле будут производить не роботов и даже не вакуумные выключатели, а стройматериалы и картон.

Дармовая земля под стройматериалы и склады

О том, что представляют собой потенциальные резиденты индустриального парка, те самые для привлечения которых будет выделяться земля без конкурса, "Объективу" рассказал директор департамента экономического развития Андрей Саносян.

Силиконовой долиной будущий индустриальный парк точно не станет: там будут производить упаковку для медикаментов, картон, стройматериалы и даже разместят склад.

- Производство фармацевтической упаковки, второе – это производство строительных материалов и новых строительных материалов, что очень важно. Строительными материалами займутся сразу три предприятия. Еще два предприятия представят легкую промышленность. Одно предприятие будет производить полиграфию и один складской комплекс, - перечислил сферы работы будущих резидентов индустриального парка Саносян.

Чиновник категорически отказался озвучивать названия компаний, так как резиденты все еще потенциальные, зато признался, что большинство инвесторов из Крыма и Севастополя. То есть вообще непонятно, зачем их заманивать в регион дешевой землей, если они и так уже тут.

Не понимают такой избирательной политики и крупные севастопольские инвесторы, которые уже вложили миллиардные инвестиции в экономику региона.

Коррупциогенный фактор

В беседе с "Объективом" ведущий девелопер Севастополя инвестор группы компаний "Парангон" Павел Лебедев выступил категорически против выделения земли без конкурса.

- Землю необходимо выставлять на аукцион. Честно и прозрачно. Дальше уже город решает, на что нужно потратить полученные от аукциона деньги. Детские сады строить, школы, больницы, дороги, например. Однозначно, земля должна уходить только с аукциона. Необходимо исключить возможность «решать», «коррумпировать», «договариваться», - уверен бизнесмен.

Позицию Лебедева разделяет и собственник крупнейшего торгового центра города "Муссона" Владимир Плотка: - Наши власти заявляют, что будут привлекать материковых инвесторов и раздавать им землю без конкурса. Это же направлено в первую очередь на уничтожение местных бизнесменов. Для всех должны быть равные условия, объявите конкурс, скажите, что этот участок стоит столько-то, продайте его на аукционе, как положено. Город, во-первых, заработает и будет все прозрачно. А так - это стопроцентная предпосылка для коррупции.

Интересно и то, что механизм выделения земли без конкурса под крупные инвестпроекты практически не задействован в других регионах Юга России. Земля здесь, как и в Севастополе, - дефицит, а желающие приобрести ее итак выстраиваются в очередь и готовы заплатить максимальную цену.

Правда, данный закон мог бы позволить создать фонд маневренного жилья для переселения жителей, лишившихся жилья в случае чрезвычайных ситуаций. Соответствующая поправка была разработана председателем постоянного комитета по экономике Татьяной Лобач, но она не пришлась по вкусу депутатам из блока Чалого.

Для погорельцев земли пожалели

Автор поправки председатель постоянного комитета по экономике Татьяна Лобач в ходе пленарного заседания пыталась воззвать к совести своих коллег. Дело в том, что в городе нет маневренного фонда и люди, оставшиеся без крыши над головой, в результате пожара, взрыва газа или других чрезвычайных происшествий остаются на улице в прямом смысле этого слова.

- Приведу два последних примера пожаров. Один из них был в Балаклаве полгода назад. Сгорел частный дом. Маме с детьми пришлось жить в гараже, а сгоревший дом стоял без окон и дверей. А мы всем миром собирали деньги, чтобы как-то помочь этой семье, потому что помощь от города составила 13 тысяч рублей, - отметила Лобач. - Буквально месяц назад случился пожар в Родном. Дом сгорел. Семья пытается своими силами отстроить его. Вот именно для таких семей я предлагаю строить жилье. Опасения передачи таких фондов под коммерческое жилье беспочвенны, так как это целевое строительство. Аналогичная норма закреплена в постановлении правительства РФ.

Депутаты, как это часто бывает, проигнорировали доводы здравого смысла и приняли закон без пункта о создании маневренного фонда жилья.

Свое разочарование равнодушием депутатского корпуса к проблемам севастопольцев, оставшихся без крыши над головой в результате пожаров и других бедствий, в комментарии «Объективу» высказал и вице-губернатор Илья Пономарев.

- Теперь правительство лишено гибкого инструмента решать эти социальные вопросы. Так решила отдельная часть депутатов (группа Чалого – ред.). Мы, безусловно, поддерживали и в ходе обсуждений на комитете обсуждали, что предложенная Татьяной Лобач поправка позволила бы нам более активно решать эти проблемы в городе, но часть депутатов считает, что это неважно, - считает вице-губернатор.

Помимо отказа создать фонд маневренного жилья группа Чалого нивелировала стремление правительства заложить в данный закон механизм выделения земли под крупные спортивные, культурные, а также туристические объекты.

Зато усилиями депутатов из пула Чалого удалось впихнуть в законопроект пункт о выделении земли под крупные инфраструктурные и социальнозначимые проекты. Среди таких проектов и пресловутый "EnergyNet", главным оператором которого выступает дочернее предприятие чаловской компании "Тавриды Электрик". От "EnergyNet" отказался лидер отечественного рынка электроэнергии "Россети", но за него по-прежнему из последних сил цепляется сам Чалый. Естественно, экс-спикер заинтересован в получении дешевой земли, на которой он сможет на льготных условиях расширять собственное производство.

В итоге получается, что на дармовой земле можно будет строить новые корпуса "Тавриды Электрик" для миллиардера Чалого, но нельзя строить доступное жилье и жилье для севастопольцев, оставшихся без крыши над головой.