У семи нянек детсад без глазу

19 июля, 2022 - 08:37

Правительство Севастополя на своем заседании приняло очередные изменения в свое предыдущее постановление, касающееся судьбы земельного участка под гаражным кооперативом «Стрелец» в районе ул. Фадеева.

Там еще в 2019 году было запланировано строительство детского сада, однако затем в 2020 году «нарисовались» 15 участков под ИЖС, а в проекте новых правил землепользования и застройки от 2022 года обозначилась среднеэтажная жилая застройка. На четвертом году возможных махинаций с этой землей со стороны чиновников правительства и Севреестра о ситуации прилюдно доложено губернатору. Участок зарезервирован на время судебных разбирательств, а ДИЗО ждет очередная проверка, пишет Форпост Севастополь. 

Украинские латифундисты наступают и проигрывают 

Преступная схема по завладению землей гаражного кооператива «Стрелец» площадью 1 га на улице Фадеева была разработана еще в украинский период существования Севастополя.

С советских времен на ул. Фадеева существовал гаражный кооператив «Стрелец» на земле, которая была передана кооперативу во временное пользование под размещение железных гаражей. Вероятно, к 2009 году истекал срок аренды этого земельного участка, о чем стало известно украинским бизнес-земельщикам.

В ноябре 2009 г. Севастопольский горсовет принял решение №8388 «Об утверждении материалов выбора места расположения земельного участка и даче согласия гражданам — членам ОК «ЖСТИЗ «Благополучный» на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка ориентировочной площадью 0,86 га расположенного по ул. Адмирала Фадеева для строительства и обслуживания индивидуальных жилых домов, хозяйственных построек и сооружений». Согласно данным Минюста Украины, данный кооператив был создан 24.12.2007 г., и, по некоторым данным, в числе его учредителей есть лица, причастные к кооперативам, незаконно получившим землю при Куницыне.

Стоит отметить, что это было только первое решение сессии, дающее право на начало разработки документов. Согласно законодательству Украины, после первого решения сессии члены кооператива должны были выполнить проект землеустройства, согласовывать его в десятке инстанций и только после этого «выйти» на вторую сессию для его утверждения и передаче в собственность земельных участков членам ЖСТИЗ. На все про все отводилось пол года.

Однако с ноября 2009 г. ОК ЖСТИЗ «Благополучный» так и не смог оформить в собственность данные участки, получив мощное сопротивление со стороны членов гаражного кооператива – юридического владельца данной земли, что могло вызвать крупный общественный резонанс.

И тогда «Благополучный», видимо, пошел другим путем. А именно путем незаконных распоряжений Куницына: якобы 24 марта 2010 участки были поставлены на кадастровый учет, а это то время, когда находящиеся последние дни при власти в городе Куницын-Казарин тысячами «штамповали» распоряжения о выделении земли в наиболее привлекательных районах города. Но и тут дело не было доведено до конца. До 2014 года латифундисты так и не смогли получить вожделенные документы о праве собственности на эту землю.

Украинские латифундисты наступают и выигрывают

До настоящего времени распоряжение Куницына о выделении земли «Благополучному» нигде не «всплывало». Тем не менее, в период с апреля по сентябрь 2019 года, уже после воссоединения Крыма с Россией, схема воспрянула и стала легализовываться чиновниками ДИЗО и Севреестра под руководством экс-губернатора города Дмитрия Овсянникова и экс-руководителя ДИЗО Рустема Зайнуллина! 

Причем произошло это почти параллельно с разработкой правительством документации по проекту планировки и проекту межевания части территории кадастровых кварталов 91:02:001017, 91:02:002012 в районе ул. Щитовая, ул. Адмирала Фадеева, ул. Рыбацкий причал.

Основной задачей данной планировки было устранение дальнейшей застройки побережья Стрелецкой бухты — следующими очередями яхтклуба «Адмирал» со «скрытыми» апартаментами — и создание общественных пространств (набережных). Именно данным утвержденным проектом планировки предлагалось размещение объекта социального инфраструктуры – детского сада на 250 мест под сформированным новым земельным участком площадью 0,973 га.

Далее правительство неоднократно вносило изменения в свои постановления по планировке и межеванию указанных кадастровых кварталов, и каждый раз ситуация становилась все удивительнее.

Так, в марте 2021 года департамент архитектуры и градостроительства инициировал внесение изменений в утвержденный проект планировки. В новой документации прямым текстом были указаны планы по строительству детского сада. Вопросы возникали лишь в том, как поступит правительство города с появившимися в сведениях Единого государственного реестра недвижимости участками под ИЖС: будет выкупать участки у собственников или все же будет изымать как незаконно полученные?

В январе 2022 года прошли общественные обсуждения измененного проекта и уже в конце января 2022-го наконец-таки появился проект постановления об его утверждении. Однако, с того момента постановление, видимо, так и не было подписано, поскольку отыскать его на официальном сайте правительства Севастополя не предоставляется возможным. 

И пока с принятием этого документа затягивали, в новых правилах землепользования и застройки, предлагаемых к принятию в этом году, на месте детсада стала красоваться зона Ж-4.1, то есть – среднеэтажная многоквартирная жилая застройка.

Прокуратура наступает и недопускает

После серии публикаций на тему «выбивания» земли из-под детского сада в пользу застройщиков с мутными документами, редакция «Форпост – Севастополь» обратилась в городскую прокуратуру с запросом о законности происходящего.

И получила ответ, что выделение чиновниками правительства города участков под индивидуальное жилищное строительство на месте, запланированном под возведение детского сада на улице Фадеева, — незаконно из-за несоответствия их разрешенного вида использования действующему Генеральному плану.

«По факту предоставления указанных земельных участков гражданам в собственность без учета несоответствия их испрашиваемого вида разрешенного использования действующему Генеральному плану города, утвержденному решением Севастопольского городского совета от 13.12.2005 № 4114, прокуратурой города руководителю Департамента 19.10.2020 внесено представление», — сообщается в ответе прокуратуры на запрос редакции. И позже внесенное прокуратурой руководителю Департамента представление было признано обоснованным, рассмотрено и удовлетворено.

«Названным государственным органом приняты меры по устранению и недопущению в дальнейшем обозначенных в представлении нарушений закона», — резюмировали в надзорных органах города.

Еще тогда редакция задалась вопросом: «Каким образом ДИЗО будет устранять несоответствие вида испрашиваемого использования земельных участков?». И, видимо, не зря. Потому что, повторимся, в 2022 году там уже «прорисовывают» зону «среднеэтажная многоквартирная застройка».

Губернатор узнаёт и резервирует

15 июля 2022 года на очередное заседание правительства был вынесен проект постановления правительства о внесении изменений в постановление правительства Севастополя от 19.12.2019 г. № 655-ПП «Об утверждении документации по планировке территории «Проект планировки и проект межевания части территории кадастровых кварталов 91:02:001017, 91:02:002012 в районе ул. Щитовая, ул. Адмирала Фадеева, ул. Рыбацкий причал» в Гагаринском муниципальном округе города Севастополя».

Докладчик по вопросу директор департамента архитектуры и градостроительства Севастополя Максим Жукалов рассказал, что «на основании письма ДИЗО от августа 2020 года, предлагается внести изменения в ранее утвержденную документацию: было на этом участке образование и просвещение, при этом в последствии, после утверждения документации, на территории этого земельного участка были поставлены на кадастровый учет 15 земельных участков для ИЖС». 

По словам Жукалова, это произошло потому, что на момент утверждения документации об этих участках ИЖС в правительстве не знали, в ЕГРН информация отсутствовала. Он также пояснил, что участки были поставлены на кадастровый учет как ранее учтенные. Вместе с тем, как следовало из его доклада, заявители прилагали решение сессии Севастопольского городского совета от 2009 года, но и оно было оспорено Гагаринской прокуратурой в том же 2009 году. 

«Принимая во внимание вновь выявленные обстоятельства расположения земельных участков на этой территории, предлагаемыми изменениями мы зарезервируем все эти участки под ИЖС до окончания судебных разбирательств, выяснения законности их выделения. Потому что были акты прокурорского реагирования, шли судебное разбирательства. Во избежание ситуации регистрации прав на объекты недвижимости на основании дачной амнистии, для вопроса с дальнейшим выкупом или изъятием. У нас будет шесть лет. Если в суде будет выявлена незаконность выделения, мы никакого бюджетного ущерба не понесем», — резюмировал Жукалов.

«То есть мы определили, что там будет садик или школа, а после этого произошло выделение земельных участков?», — удивился губернатор, предложил проект резервирования поддержать и заодно распорядился провести служебное расследование в отношении чиновников ДИЗО.  

«Мы, конечно, сейчас примем, но нужно разобраться и провести служебную проверку: кто в ДИЗО произвел такие действия, имея на руках проект планировки данной территории, и даже не обсуждая нигде и ни с кем», — сказал Михаил Развожаев. 

Детсад наступает и «зависает»

Огромному, активно разрастающемуся Гагаринскому району новые детские сады и школы необходимы как воздух. И появится ли новое детское дошкольное заведение на ул. Фадеева завит от твердости позиции руководства города, расторопности и непредвзятости юристов правительства Севастополя и зоркого надзорного взгляда со стороны силовиков. Но судя по тому, как четвертый год тянется эта история, как подтасовываются факты и затягиваются сроки принятия документов в пользу детсада, начинают терзать смутные сомнения. Да и обрисованные Жукаловым «шесть лет» также не добавляют оптимизма. Очень уж лакомый для кого-то подготовлен проект жилой застройки по соседству с яхт-клубом. Тут губернатору не удивляться нужно, а показать силу президентской вертикали власти.    

Лиза Маршалл

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
Вот Жуки! Это что, расчет на то, что за шесть лет, как говориться, либо ишак издохнет, либо падишах умрет?... и ИЖС всё равно вымутит себе землю у моря, плюнув и растерев всех этих смешных дурачков - детей с их родителями, детсадами и сочувствующими журналистами?
07/25/2022 - 00:23

Страницы

Добавить комментарий

Справки, суды и свидетели: как крымским пенсионерам подтвердить "украинский" стаж

Одна из наиболее распространенных проблем многих выходящих на пенсию крымчан – некорректно сделанная работодателем запись в трудовой книжке

Пенсионное законодательство Российской Федерации полноценно действует в Крыму с 2015 года. Тем не менее для многих крымчан по-прежнему является серьезной проблемой подтверждение своего рабочего стажа в период нахождения полуострова в составе Украины.

Некорректная запись в трудовой книжке или же ее потеря существенно осложняют процесс сбора документов для начисления пенсий. После воссоединения Крыма с Россией многие украинские предприятия ушли с полуострова, прихватив с собой архивные данные о сотрудниках или просто ликвидировав эту информацию.

Какая пенсия будет у россиян в следующем году

У некоторых российских пенсионеров может появиться "тринадцатая" пенсия

Часть предприятий перерегистрировались по российскому законодательству и не являются правопреемниками прежних украинских компаний, а значит, не обязаны хранить их архивы.  Как подтвердить свой украинский стаж при оформлении пенсий, каковы особенности их начисления в Крыму и каких категорий граждан коснется переиндексация пенсий в 2019 году, РИА Новости Крым рассказали в республиканском отделении пенсионного фонда РФ.

Одна из наиболее распространенных проблем многих выходящих на пенсию крымчан – некорректно сделанная работодателем запись в трудовой книжке. К примеру, на документе нет печати организации, номера или даты приказа о зачислении сотрудника в штат, отсутствует подпись начальника отдела кадров или же имеют место неоговоренные исправления записей в трудовой книжке.

В таких случаях эти периоды трудового стажа необходимо подтвердить справками, чтобы они учитывались при расчете пенсий.

- Если эти периоды приходились на работу на Украине, мы направляем туда соответствующие запросы по подтверждению этого стажа. Пока что Украина нам отвечает. Если трудовой стаж был заработан на территории Крыма и Севастополя, мы делаем запрос в архивные учреждения или организации-правопреемники, – рассказала начальник отдела организации назначения и перерасчета пенсий отделения пенсионного фонда РФ по Республике Крым Светлана Горбунова.

Если же предприятие уже ликвидировано и нет доступа к его архивам или у гражданина по каким-то причинам отсутствует трудовая книжка, страховой стаж можно подтвердить в соответствии с действующим на территории России порядком.

- Порядок предусматривает подтверждение страхового стажа показаниями двух и более свидетелей, которые работали вместе с этим человеком, но которые имеют на руках документы о том, что они именно в этот период работали в этой же организации. Но для этого сначала нужно обязательно обратиться в архивное учреждение, получить справку о том, что архив этой организации не сохранился, – поясняет она.

Какой доход на пенсии россияне считают оптимальным

Путин внес в Госдуму новый порядок повышения пенсий

Многие предприятия, в подавляющем большинстве частные, не сдали сведения о сотрудниках в государственный архив просто потому, что не захотели тратить время на эту трудоемкую бумажную работу. Но есть и компании-правопреемники прежних украинских предприятий, которые располагают этими данными.

Если эти организации внесли изменения в свои положения или уставы сведения о том, что у них есть такие документы, тогда они могут выдавать справки о подтверждении стажа на основании имеющейся у них информации. Когда же нет ни трудовой книжки, ни организации, ни ее архива, а коллег с бывшего места работы не найти, трудовой стаж придется подтверждать только через суд.

Чтобы столкновение с вышеуказанными проблемами не стало неожиданным и чтобы не пришлось в суматохе доставать нужные справки, теряя драгоценное время, крымчане могут проверить свою трудовую книжку за два года до выхода на пенсию. Пенсионный фонд предоставляет такую возможность и даже настаивает на том, чтобы люди заблаговременно пришли и показали свои документы, чтобы при необходимости специалисты могли оказать им помощь и подготовить соответствующие запросы.

В свою очередь индивидуальные предприниматели, которые тоже испытывают сложности при подтверждении своего трудового стажа, могут обратиться в комиссию по реализации пенсионных прав, созданную при Совете министров РК. Но при этом нужно предоставить не только свидетельство об осуществлении предпринимательской деятельности, но и квитанции об уплате страховых взносов в пенсионный фонд Украины, а также имеющиеся на руках налоговые отчеты и другие документы, которые подтверждают, что предприниматель работал реально, а не фиктивно.

Путин считает, что женщины должны выходить на пенсию в 60, мужчины - в 65

Индивидуальным предпринимателям необходимо представить документы в клиентские службы ПФ по месту жительства и написать соответствующее заявление. После этого документация передается на рассмотрение комиссии.

С 1 января 2015 года пенсионное обеспечение жителей Республики Крым и Севастополя осуществляется в соответствии с законами РФ. Чтобы исчислить пенсии крымчан по новому законодательству и при этом учесть стаж, который они выработали в период нахождения полуострова в составе Украины, Госдума приняла федеральный закон "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" №208-ФЗ.

Он учитывает работу на территории Украины до 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно. Начисленные за период с 2002 года страховые взносы остались на Украине. Поэтому для расчета страховых взносов жителей полуострова за основу был взят показатель среднемесячной заработной платы ближайшего к Крыму российского региона – Краснодарского края. Согласно закону, она составляет 24 245,70 рублей.

- В Российской Федерации до января 2002 года действовал закон от 20 ноября 1990 года, в соответствии с которым учитывался и стаж, и заработок за любые 60 месяцев подряд. Эта норма на крымчан также распространяется. Стаж, выработанный до 2002 года, полностью учитывается, как и страховой стаж, выработанный по законодательству Российской Федерации.

Регистрация в системе обязательного пенсионного страхования РФ в Крыму началась еще в августе 2014 года, когда многие организации зарегистрировались в ней и уплачивали страховые взносы за своих работников в Пенсионный фонд РФ. Периоды после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования РФ уже учитываются на основании сведений индивидуальных лицевых счетов в Пенсионном фонде, – пояснила Светлана Горбунова.

Таким образом, период трудовой деятельности уже вышедших или выходящих на пенсию крымчан по сути делится на три периода.

Первый – до января 2002 года, он подтверждается записями в трудовой книжке либо справками о трудовой деятельности с учетом заработной платы за любые пять лет подряд. Второй – с января 2002 года до регистрации в российской системе обязательного пенсионного страхования (ОПС), он учитывается на основании записей в трудовых книжках. Третий период – после регистрации в системе ОПС, он учитывается на основании информации индивидуального лицевого счета.

По словам Светланы Горбуновой, проблему неучтенных платежей крымчан в Пенсионный фонд Украины действующее российское законодательство в целом решает.

- Действительно, все платежи крымчан за трудовую деятельность в украинский период ушли в Киев, нам их никто не вернет. Но Россия взяла на себя обязательства по учету этих периодов на основе среднемесячной зарплаты близлежащего региона — Краснодарского края. Среднемесячный заработок там весьма высокий, и в этом аспекте жители Крыма не остались обделенными. А страховые взносы за этот период мы высчитываем по записям в трудовых книжках и включаем в расчет пенсии, – отметила начальник профильного отдела крымского отделения ПФ России.

С 2019 года в России начнется реализация масштабной пенсионной реформы, которая изменит не только возраст выхода на пенсию, но и порядок индексации страховых пенсий по старости неработающим пенсионерам. Так, в отличие от прошлых лет, со следующего года пенсии будут повышаться более высокими темпами, опережая уровень инфляции. Кроме того, пенсии будут индексировать на постоянной основе с 1 января, а не с 1 февраля, как это было раньше.

Россиянам обещают сохранить пенсионные льготы

Утвержден прожиточный минимум крымского пенсионера на 2019 год

По данным Пенсионного фонда РФ, с 1 января 2019 года страховые пенсии по старости неработающим пенсионерам будут проиндексированы на 7,05%. После индексации они вырастут в среднем на одну тысячу рублей. Но размер прибавки в рублях для каждого пенсионера будет индивидуальным. Чтобы узнать фактический размер пенсии в следующем году, нужно размер своей страховой пенсии, исчисленной по законодательству Российской Федерации, умножить на коэффициент 1,0705.

Повышение коснется только неработающих пенсионеров, получающих страховую пенсию по старости, инвалидности или по потере кормильца, исчисленную по законодательству РФ. Поэтому, если пенсионер получает пенсию в "сохраненном" размере или получает федеральную социальную доплату (ФСД) до величины прожиточного минимума (в 2018 году эта величина составляет 8530 рублей), и после индексации размер "российской" пенсии будет ниже "сохраненного" размера или ниже величины прожиточного минимума, то пенсионер не почувствует это увеличение.

То есть он по-прежнему будет получать "сохраненный" размер пенсии или ФСД.

- Пенсии работающих пенсионеров также индексируются, но выплачиваются без индексации, пока они продолжают выполнять оплачиваемую деятельность. Повышенные пенсии они получат после того, когда прекратят свою трудовую деятельность. С первого числа месяца, следующего после увольнения, этим гражданам будет исчисляться пенсия с учетом всех пропущенных ими индексов, – отметила Светлана Горбунова.

Социальные пенсии планируется проиндексировать в соответствии с действующим федеральным законом с 1 апреля по индексу роста прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год.