Зачем чиновники лоббируют строительство без обременений? Часть первая

9 июня, 2022 - 19:30

С подачи департамента архитектуры и градостроительства правительства Севастополя Градостроительный совет одобрил концепции застройки целого ряда земельных участков без социального отягощения для застройщиков.

При этом другим городским строительным компаниям, открыто выполняющим социальные обязательства и готовым передавать городу часть отстроенного жилья и соцобъекты, в освоении новых земельных участков чиновники департаментов отказывают, пишет Форпост Севастополь.

Сразу четыре резонансных проекта получили 3 июня этого года одобрение на заседании Градостроительного совета правительства города. При этом застройщикам был дан зеленый свет на возведение жилых комплексов без внятно озвученных требований на социальное отягощение.

Часть первая. Индустриальная

Градсоветом был одобрен проект возведения жилого комплекса в промышленной зоне на улице Индустриальной.  Идея застройки жилыми домами данной промышленной территории возникла ещё в период губернатора Овсянникова, когда его партнерами по бизнесу и совладельцами группы компаний «Севастопольстрой» являлись Виктор Ящук и Александр Гресс.

Еще в начале 2019 департаментом архитектуры и градостроительства Севастополя было издано распоряжение № 16 «О проведении публичных слушаний по проекту планировки и проекту межевания территории «В районе ул. Индустриальная, 3 в г. Севастополе». 

Прошедший слушания проект был разработан по заказу АО «Севастопольское АТП 14330» предприятием ООО «Центр строительных технологий» из Волгограда на основании распоряжения ДАиГ Севастополя от 24.10.2018 № 212.

Затем, видимо, по итогам переговоров о сотрудничестве с компанией «Севастопольстрой» реализовывать проект согласилась строительная компания «Альфа Групп Инвест». Она будет осваивать участок площадью около 7 га, на котором ранее в советские времена размещалось крупнейшее автобусное АТП города — АТП 14330. 

Планируемый жилой квартал из семиэтажных многоквартирных домов находится в промышленной зоне, в непосредственной близости (граничат на севере с участком) лакокрасочный завод «Спектр» (ул. Промышленная, 8) и цех по переплавке цветных металлов ООО «Эфармон» (ул. Промышленная, 8а). 

Несмотря на то, что члены Градостроительного совета обратили внимание на отсутствие социальной инфраструктуры в презентованной концепции проекта, на то, что застройщик не планирует строить детский сад и школу для собственников жилищного комплекса, что туда нет маршрутов транспорта и на спорные вопросы экологии, проект был одобрен.  

Причем, складывается такое впечатление, что ни у главы ДАиГ Максима Жукалова, ни у директора департамента капитального строительства Иллариона Гапицонова вопросов к проекту как раз-таки не возникало. Чем подкреплена такая благосклонность? 

Застроят домами и бывший мототрек на Фиолентовском шоссе. Это также проект «Альфа Групп Инвест» со времен экс-губернатора Овсянникова. Еще в апреле 2019 года департаментом архитектуры и градостроительства Севастополя были проведены публичные слушания по проекту планировки и проекту межевания территории «В районе Фиолентовское шоссе, 4» в Гагаринском муниципальном округе города Севастополя». Для возведения квартала жилой застройки менялось ВРИ земельного участка, бывшее «для строительства и обслуживания физкультурно-оздоровительного комплекса». В результате межевания путем раздела были образованы четыре новых земельных участка: для размещения среднеэтажной жилой застройки, размещения объекта общественно-делового назначения, коммунального обслуживания, общего пользования (улично-дорожной сети). Более 92% от общей площади участка отведено под среднеэтажную жилую застройку.

Так вот. На Градсовете не стали учитывать, что этот район и так перенаселен, что рядом накануне ввели в эксплуатацию «овсянниковские «Гагаринские высотки», что там и так вечные «пробки», что в этом месте, может, и не нужно менять ВРИ, а просто построить такой нужный городу спортивный комплекс. Просто было обращено внимание застройщика на нехватку учебных заведений в этом районе и скудные инженерные ресурсы. Но проект был согласован с мягким пожеланием «доработать с учётом увеличения социальной нагрузки». Без конкретизации.  

Между тем, опыт освоения индустриальных территорий под жилищную застройку с великой пользой для города у Севастополя есть. Так, севастопольская компания «Интерстрой» при реализации проекта реновации промышленной территории по ул. Токарева строит целый ряд социальных объектов для города. 

За возможность застройки промзоны «Интерстрой» построил музыкальную школу по ул. Ген. Коломийца, возводит детсад и начальную школу в ЖК «Доброгород». 

Так какие выводы напрашиваются сами собой? Почему одна компания –застройщик получает право застройки промзоны без социальных обременений и только с точки зрения коммерческой выгоды, а другая строит жилье вместе со школами и детсадами? 

Не пора ли в Севастополе сделать правила игры на строительном рынке открытыми для всех, а не поощрять непонятно за что «любимых застройщиков»?

Петр Мамонтов 

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
Ну честно! Заколебали сдавать целые районы без поликлиник, школ, детсадов и дорог!!! Пора уже на федеральный уровень выносить эту тему!
06/15/2022 - 13:02

Страницы

Добавить комментарий

В России снизят цены на жизненно важные лекарства

Прежняя методика расчета цен на лекарства уже устарела

В 2019 году фармпроизводителям придётся перерегистрировать отпускные цены на лекарства из списка жизненно необходимых и важнейших препаратов (ЖНВЛП). Предполагающий это правительственный законопроект готовится к рассмотрению в Госдуме. В Минздраве уверены, что новая методика расчёта стоимости препаратов позволит сбить на них цену. Насколько оправданны подобные ожидания и как избежать "побочных эффектов", законодатели и эксперты обсудили в пресс-центре "Парламентской газеты" 7 декабря.

Хочешь поднять цену обоснуй

Согласно предложенным правилам, цены на воспроизведённые лекарства так называемые дженерики - не могут быть выше, чем на оригинальные препараты. Чтобы получить разрешение на увеличение стоимости препарата, компаниям придётся обосновать его детальным экономическим анализом.

В него должны попасть доказательства подорожания сырья и материалов в структуре затрат на производство и реализацию лекарства, данные об увеличении накладных расходов при повышении тарифов на электрическую энергию, теплоснабжение, водоснабжение и цен на топливо, а также расчёт амортизационных отчислений по основным средствам, используемым непосредственно для производства препарата. В дальнейшем компании смогут обращаться с заявлением об увеличении цены препаратов не чаще чем один раз в год. 

Перерегистрировать стоимость препарата в меньшую сторону компании смогут так часто, как это потребуется. При этом в законопроекте предусмотрен перечень случаев, в которых делать это придётся в обязательном порядке. Среди них снижение цен в иностранной валюте на данные лекарственные препараты в стране производителя и в государствах, в которых препарат зарегистрирован или куда он поставляется.

Опасения рынка учтут

- Выступая с подобной инициативой, Правительство рассчитывает, что после перерегистрации цены на лекарственные препараты из списка ЖНВЛП, особенно в импортном сегменте, снизятся, сказал первый зампредседателя комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Натаров (ЛДПР).

По словам депутата, действующие методики расчёта стоимости лекарств были составлены лет 20-30 назад. С тех пор они ощутимо устарели. В результате отдельные зарубежные компании пытаются, причём небезуспешно, зарегистрировать цены, в несколько раз превышающие стоимость того же препарата в стране-производителе и других государствах, куда поставляется препарат.

- Так что, естественно, в этой сфере нам надо наводить порядок, уверен Сергей Натаров.

Опасения отдельных представителей фармрынка, указавших на то, что таким образом появляется риск "вымывания с рынка" дешёвых лекарств, парламентарий считает недостаточным основанием для отказа от проведения таких преобразований.

- Для того чтобы этого не произошло, необходимо вести постоянный мониторинг ситуации на рынке, подчеркнул Сергей Натаров. Заниматься указанной работой готовы как эксперты Минздрава, так и парламентарии.

Тревожит экспертов и тот факт, что, согласно законопроекту, перерегистрировать цены в меньшую стороны компаниям придётся сразу же после того, как стоимость препарата снизится в стране-производителе. Таким образом, появляется риск, что фармкомпании погрязнут в бюрократической волоките и перерегистрацию цен препаратов им придётся вести постоянно даже после того, как лекарство к примеру в Евросоюзе, подешевеет на два евроцента.

- Разумеется, здесь есть конфликт между интересами бизнеса и населения, которое хочет покупать более качественные препараты по дешёвой цене, признала член комитета Госдумы по охране здоровья Татьяна Цыбизова ("Единая Россия").

По её словам, парламентарии готовы учесть опасения экспертов и, если после детального анализа окажется, что пострадать от принятия законопроекта в представленной редакции в итоге могут пациенты, подготовить поправки ко второму чтению документа.