Зачем чиновники лоббируют строительство без обременений? Часть первая

9 июня, 2022 - 19:30

С подачи департамента архитектуры и градостроительства правительства Севастополя Градостроительный совет одобрил концепции застройки целого ряда земельных участков без социального отягощения для застройщиков.

При этом другим городским строительным компаниям, открыто выполняющим социальные обязательства и готовым передавать городу часть отстроенного жилья и соцобъекты, в освоении новых земельных участков чиновники департаментов отказывают, пишет Форпост Севастополь.

Сразу четыре резонансных проекта получили 3 июня этого года одобрение на заседании Градостроительного совета правительства города. При этом застройщикам был дан зеленый свет на возведение жилых комплексов без внятно озвученных требований на социальное отягощение.

Часть первая. Индустриальная

Градсоветом был одобрен проект возведения жилого комплекса в промышленной зоне на улице Индустриальной.  Идея застройки жилыми домами данной промышленной территории возникла ещё в период губернатора Овсянникова, когда его партнерами по бизнесу и совладельцами группы компаний «Севастопольстрой» являлись Виктор Ящук и Александр Гресс.

Еще в начале 2019 департаментом архитектуры и градостроительства Севастополя было издано распоряжение № 16 «О проведении публичных слушаний по проекту планировки и проекту межевания территории «В районе ул. Индустриальная, 3 в г. Севастополе». 

Прошедший слушания проект был разработан по заказу АО «Севастопольское АТП 14330» предприятием ООО «Центр строительных технологий» из Волгограда на основании распоряжения ДАиГ Севастополя от 24.10.2018 № 212.

Затем, видимо, по итогам переговоров о сотрудничестве с компанией «Севастопольстрой» реализовывать проект согласилась строительная компания «Альфа Групп Инвест». Она будет осваивать участок площадью около 7 га, на котором ранее в советские времена размещалось крупнейшее автобусное АТП города — АТП 14330. 

Планируемый жилой квартал из семиэтажных многоквартирных домов находится в промышленной зоне, в непосредственной близости (граничат на севере с участком) лакокрасочный завод «Спектр» (ул. Промышленная, 8) и цех по переплавке цветных металлов ООО «Эфармон» (ул. Промышленная, 8а). 

Несмотря на то, что члены Градостроительного совета обратили внимание на отсутствие социальной инфраструктуры в презентованной концепции проекта, на то, что застройщик не планирует строить детский сад и школу для собственников жилищного комплекса, что туда нет маршрутов транспорта и на спорные вопросы экологии, проект был одобрен.  

Причем, складывается такое впечатление, что ни у главы ДАиГ Максима Жукалова, ни у директора департамента капитального строительства Иллариона Гапицонова вопросов к проекту как раз-таки не возникало. Чем подкреплена такая благосклонность? 

Застроят домами и бывший мототрек на Фиолентовском шоссе. Это также проект «Альфа Групп Инвест» со времен экс-губернатора Овсянникова. Еще в апреле 2019 года департаментом архитектуры и градостроительства Севастополя были проведены публичные слушания по проекту планировки и проекту межевания территории «В районе Фиолентовское шоссе, 4» в Гагаринском муниципальном округе города Севастополя». Для возведения квартала жилой застройки менялось ВРИ земельного участка, бывшее «для строительства и обслуживания физкультурно-оздоровительного комплекса». В результате межевания путем раздела были образованы четыре новых земельных участка: для размещения среднеэтажной жилой застройки, размещения объекта общественно-делового назначения, коммунального обслуживания, общего пользования (улично-дорожной сети). Более 92% от общей площади участка отведено под среднеэтажную жилую застройку.

Так вот. На Градсовете не стали учитывать, что этот район и так перенаселен, что рядом накануне ввели в эксплуатацию «овсянниковские «Гагаринские высотки», что там и так вечные «пробки», что в этом месте, может, и не нужно менять ВРИ, а просто построить такой нужный городу спортивный комплекс. Просто было обращено внимание застройщика на нехватку учебных заведений в этом районе и скудные инженерные ресурсы. Но проект был согласован с мягким пожеланием «доработать с учётом увеличения социальной нагрузки». Без конкретизации.  

Между тем, опыт освоения индустриальных территорий под жилищную застройку с великой пользой для города у Севастополя есть. Так, севастопольская компания «Интерстрой» при реализации проекта реновации промышленной территории по ул. Токарева строит целый ряд социальных объектов для города. 

За возможность застройки промзоны «Интерстрой» построил музыкальную школу по ул. Ген. Коломийца, возводит детсад и начальную школу в ЖК «Доброгород». 

Так какие выводы напрашиваются сами собой? Почему одна компания –застройщик получает право застройки промзоны без социальных обременений и только с точки зрения коммерческой выгоды, а другая строит жилье вместе со школами и детсадами? 

Не пора ли в Севастополе сделать правила игры на строительном рынке открытыми для всех, а не поощрять непонятно за что «любимых застройщиков»?

Петр Мамонтов 

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
Ну честно! Заколебали сдавать целые районы без поликлиник, школ, детсадов и дорог!!! Пора уже на федеральный уровень выносить эту тему!
06/15/2022 - 13:02

Страницы

Добавить комментарий

Кого пропихнул Чалый в кресло бизнес-омбудсмена

Затянувшаяся почти на четыре года эпопея с выборами севастопольского бизнес-омбудсмена, наконец, завершилась. С четвертой попытки парламентариям удалось избрать официального защитника местных предпринимателей, который, к слову, переживает далеко не лучшие часы, им стал малоизвестный в городе представитель туриндустрии Тимофей Смирнов. Куда известней его супруга Ульяна Смирнова – бизнесвумен из ближайшего окружения экс-спикера Алексея Чалого

Еще одной пикантной деталью избрания бизнес-омбудсмена стал тот факт, что накануне выборов бизнес-сообщество Севастополя провело круглый стол, в ходе которого решило выдвинуть своего кандидата на пост уполномоченного по правам предпринимателей. Депутаты из блока Чалого, фактически саботировавшие выборы три с половиной года, настолько испугались возможности появления сильной фигуры бизнес-омбудсмена, наделенной поддержкой севастопольских предпринимателей, что уже на следующий день избрали "своего человека".

"Ручной бизнес-омбудсмен" Чалого

Именно стремление посадить в это кресло "своего человека" и тормозило процесс выборов бизнес-омбудсмена на протяжении последних трех с половиной лет. Такую позицию в беседе с "Объективом" высказал ведущий девелопер Севастополя, инвестор группы компаний "Парангон" Павел Лебедев:

- Почему почти 3,5 года не могли избрать бизнес-омбудсмена? Истинная причина – перманентное противостояние между законодательным собранием и правительством Севастополя. Как известно, даже смена губернаторов не помогла. Из-за того, что каждый хочет иметь своего ручного омбудсмена, а не того человека, который реально сможет помочь и защитить бизнесменов. Хотя именно эти функции должен осуществлять уполномоченный по защите прав предпринимателей в соответствии с законодательством. По сути,  мы наблюдали банальный дележ этого кресла: когда обе стороны конфликта стремились поставить своего доверенного человека, который бы обслуживал их интересы. Но никто не спросил у самих предпринимателей, кого же они хотят видеть на этом посту. Хотя именно депутаты заксобрания, в чьих руках была судьба бизнес-омбудсмена, в первую очередь должны были представлять не собственные меркантильные интересы, а интересы широких кругов севастопольских предпринимателей.

В итоге, доведенные до точки кипения безучастностью депутатов, севастопольские предприниматели решили объединиться и предложить собственного кандидата, который устроил бы всех.

 - Этот человек был бы избран по трем принципам: кому доверяет бизнес-сообщество, кто оказался бы наиболее эффективен на этом посту и не станет лоббировать интересы какой-либо группы влияния, - говорит Лебедев.

Такой вариант явно не пришелся по вкусу представителям клана Чалого, которые шкурно заинтересованы в "своем человеке" на этом посту:  

 - Буквально на следующий день группа депутатов, мне кажется, испугавшись консолидированного решения бизнес-сообщества города, тут же выдвинула свою кандидатуру бизнес-омбудсмена и за нее проголосовала. В итоге мы получили ручного омбудсмена, который будет работать в угоду одному человеку и его окружению.

Депутаты из числа оппонентов Чалого куда сдержаннее в своей оценке, но вынуждены констатировать, что Тимофею Смирнову не то, что не доверяют в бизнес-сообществе Севастополя, о нем там даже и не слышали вовсе.

Попал "не совсем понятным путем"

Председатель профильного комитета заксобрания Татьяна Лобач, методически добивавшаяся появления в городе официально избранного бизнес-омбудсмена, предостерегает делать поспешные выводы и предлагает подождать пару месяцев, предоставив возможность назначенцу проявить себя:

 - Если все думают, что работа уполномоченного по правам предпринимателей  - это легкий хлеб, то они абсолютно зря так считают. Это очень тяжелая и масштабная работа. Если он реально сможет помочь, то предпринимательское сообщество его примет, а если что-то будет не так и, действительно, он не совсем понятным путем попал на эту должность, то точно также предпринимательское сообщество его и отвергнет. Думаю, он проработает два-три месяца и все поймут, справляется он или нет. Титов (уполномоченный по правам предпринимателей при президенте РФ – ред.) утвердил его буквально через пару дней, такая скорость, конечно, удивляет.  

Ее коллега Татьяна Вусатенко в разговоре с "Объективом" подчеркнула, что в принципе не знала о Тимофее Смирнове до его избрания на пост уполномоченного по правам предпринимателей:

 - Мне не знаком этот человек, хотя я сама много занималась общественно-политической деятельностью, и в том числе защитой предпринимательства, за все это время я о нем не слышала, поэтому мне непонятно, насколько можно ему доверять. Я лично за него не голосовала.

Аналогичной позиции придерживается и главный единоросс Севастополя Борис Колесников: при обсуждении кандидатуры в сессионном зале он прямо сказал, что "не знает, кто это", поэтому и не голосовал за него.

Зато политики из лагеря Чалого не скрывают своего триумфа. Чего только стоит восторженный пост главы корпорации развития, известного "соратника" экс-спикера, Олега Николаева.

- Севастополь с избранием предпринимательского омбудсмена! Запоздалый, но важный шаг для защиты инвестиций в город-герой и его роста в национальном рейтинге. Теперь нам не придется краснеть перед Борисом Титовым, что у нас единственных нет уполномоченного. Только на ПМЭФ обсуждали проблему, и вот свершилось, - пишет Николаев на своей странице в Facebook.

Если новый бизнес-омбудсмен будет столь же эффективен на своем посту, как и Николаев во главе корпорации развития, можно лишь посочувствовать севастопольскому бизнесу.

Интересно и то, что утвердивший через три дня Смирнова, Титов до этого на протяжении трех с половиной лет лоббировал избрание на этот пост скандального севастопольского общественника, в прошлом ближайшего соратника премьер-министра Украины Арсения Яценюка, Ивана Комелова.

Если парламентарии в беседе с "Объективом" тактично уходили от вопроса, за какие такие заслуги малоизвестный предприниматель стал бизнес-омбудсменом, то сами мы хорошо знаем ответ на этот вопрос. Помогла Смирнову влиятельная супруга.

Муж своей жены

Дело в том, что "Объектив" уже писал о феноменальных успехах супруги новоиспеченного уполномоченного по правам предпринимателей – бизнесвумен Ульяны Смирновой. Среди обширной бизнес-империи четы Смирновых есть и туристическая компания "Черномор". Последняя в 2016 году загадочным образом выиграла правительственный грант на предоставление кредита под смешные проценты объемом в 3,6 миллионов рублей. Это был как раз период медового месяца между экс-спикером Алексеем Чалым и новоназначенным губернатором. Поэтому неудивительно, что на представителей его ближайшего окружения милости текли щедрым потоком.

Смирнову же и экс-спикера, как удалось в свое время выяснить "Объективу", связывает многолетняя дружба. Родственницу Чалого Елену Баженову Смирнова даже сделала своим бизнес-партнером. В свое время, еще не поругавшись с главой Крыма Сергеем Аксеновым, Чалый помог Смирновой  занять должность заместителя министра экономики в правительстве Крыма. Но долго удержаться на этом посту она не смогла и уже через три месяца переместилась в кресло советника по экономике спикера заксобрания. Этот пост она сохранила и при новом спикере Екатерине Алтабаевой. Такие глубинные родственные связи тянут если не на коррупционную составляющую, то явно на кумовство.

В общем, предположить, чьи конкретно интересы будет представлять новоизбранный бизнес-омбудсмен совсем несложно. Видимо, в городе кроме "Тавриды Электрик" больше бизнеса нет. А загнанные в угол севастопольские предприниматели, как и последние четыре года, вновь останутся наедине со своими проблемами. Только из городского бюджета теперь будут тратиться миллионы рублей не только на содержание бесполезной корпорации развития, но еще и на персонального лоббиста бизнес-интересов Алексея Чалого и его окружения.