Зачем чиновники лоббируют строительство без обременений? Часть первая

9 июня, 2022 - 19:30

С подачи департамента архитектуры и градостроительства правительства Севастополя Градостроительный совет одобрил концепции застройки целого ряда земельных участков без социального отягощения для застройщиков.

При этом другим городским строительным компаниям, открыто выполняющим социальные обязательства и готовым передавать городу часть отстроенного жилья и соцобъекты, в освоении новых земельных участков чиновники департаментов отказывают, пишет Форпост Севастополь.

Сразу четыре резонансных проекта получили 3 июня этого года одобрение на заседании Градостроительного совета правительства города. При этом застройщикам был дан зеленый свет на возведение жилых комплексов без внятно озвученных требований на социальное отягощение.

Часть первая. Индустриальная

Градсоветом был одобрен проект возведения жилого комплекса в промышленной зоне на улице Индустриальной.  Идея застройки жилыми домами данной промышленной территории возникла ещё в период губернатора Овсянникова, когда его партнерами по бизнесу и совладельцами группы компаний «Севастопольстрой» являлись Виктор Ящук и Александр Гресс.

Еще в начале 2019 департаментом архитектуры и градостроительства Севастополя было издано распоряжение № 16 «О проведении публичных слушаний по проекту планировки и проекту межевания территории «В районе ул. Индустриальная, 3 в г. Севастополе». 

Прошедший слушания проект был разработан по заказу АО «Севастопольское АТП 14330» предприятием ООО «Центр строительных технологий» из Волгограда на основании распоряжения ДАиГ Севастополя от 24.10.2018 № 212.

Затем, видимо, по итогам переговоров о сотрудничестве с компанией «Севастопольстрой» реализовывать проект согласилась строительная компания «Альфа Групп Инвест». Она будет осваивать участок площадью около 7 га, на котором ранее в советские времена размещалось крупнейшее автобусное АТП города — АТП 14330. 

Планируемый жилой квартал из семиэтажных многоквартирных домов находится в промышленной зоне, в непосредственной близости (граничат на севере с участком) лакокрасочный завод «Спектр» (ул. Промышленная, 8) и цех по переплавке цветных металлов ООО «Эфармон» (ул. Промышленная, 8а). 

Несмотря на то, что члены Градостроительного совета обратили внимание на отсутствие социальной инфраструктуры в презентованной концепции проекта, на то, что застройщик не планирует строить детский сад и школу для собственников жилищного комплекса, что туда нет маршрутов транспорта и на спорные вопросы экологии, проект был одобрен.  

Причем, складывается такое впечатление, что ни у главы ДАиГ Максима Жукалова, ни у директора департамента капитального строительства Иллариона Гапицонова вопросов к проекту как раз-таки не возникало. Чем подкреплена такая благосклонность? 

Застроят домами и бывший мототрек на Фиолентовском шоссе. Это также проект «Альфа Групп Инвест» со времен экс-губернатора Овсянникова. Еще в апреле 2019 года департаментом архитектуры и градостроительства Севастополя были проведены публичные слушания по проекту планировки и проекту межевания территории «В районе Фиолентовское шоссе, 4» в Гагаринском муниципальном округе города Севастополя». Для возведения квартала жилой застройки менялось ВРИ земельного участка, бывшее «для строительства и обслуживания физкультурно-оздоровительного комплекса». В результате межевания путем раздела были образованы четыре новых земельных участка: для размещения среднеэтажной жилой застройки, размещения объекта общественно-делового назначения, коммунального обслуживания, общего пользования (улично-дорожной сети). Более 92% от общей площади участка отведено под среднеэтажную жилую застройку.

Так вот. На Градсовете не стали учитывать, что этот район и так перенаселен, что рядом накануне ввели в эксплуатацию «овсянниковские «Гагаринские высотки», что там и так вечные «пробки», что в этом месте, может, и не нужно менять ВРИ, а просто построить такой нужный городу спортивный комплекс. Просто было обращено внимание застройщика на нехватку учебных заведений в этом районе и скудные инженерные ресурсы. Но проект был согласован с мягким пожеланием «доработать с учётом увеличения социальной нагрузки». Без конкретизации.  

Между тем, опыт освоения индустриальных территорий под жилищную застройку с великой пользой для города у Севастополя есть. Так, севастопольская компания «Интерстрой» при реализации проекта реновации промышленной территории по ул. Токарева строит целый ряд социальных объектов для города. 

За возможность застройки промзоны «Интерстрой» построил музыкальную школу по ул. Ген. Коломийца, возводит детсад и начальную школу в ЖК «Доброгород». 

Так какие выводы напрашиваются сами собой? Почему одна компания –застройщик получает право застройки промзоны без социальных обременений и только с точки зрения коммерческой выгоды, а другая строит жилье вместе со школами и детсадами? 

Не пора ли в Севастополе сделать правила игры на строительном рынке открытыми для всех, а не поощрять непонятно за что «любимых застройщиков»?

Петр Мамонтов 

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
Ну честно! Заколебали сдавать целые районы без поликлиник, школ, детсадов и дорог!!! Пора уже на федеральный уровень выносить эту тему!
06/15/2022 - 13:02

Страницы

Добавить комментарий

Овсянников намерен держать депутатов "в ежовых рукавицах"

депутаты

Глава Севастополя Дмитрий Овсянников намерен инициировать законопроект, по которому депутаты будут обязаны публично отчитаться не только перед избирателями, но и перед правительством

Кроме того, градоначальник категорически против досрочных выборов – он дает депутатам последний шанс на выполнение масштабных предвыборных обещаний, из которых практически ничего не сделано. Главное же Овсянников в ответ на одиозный отчет контрольно-счетной палаты намерен поставить задачу максимум и перед депутатами, и перед самими аудиторами, заставив их работать более продуктивно.

Заставит публично отчитаться перед правительством

Овсянников не видит результатов реальной работы депутатов: они лишь делают громкие заявления и разъезжают с инспекциями по своим округам. Некоторые же и вовсе вместо работы на округе, предпочитают блистать на местном телевидении.

 - Поменьше говорить громких слов, громкие слова меня не устраивают, очень много их. Когда, например, говорятся громкие слова о законности, а председатель заксобрания дважды нарушает закон. Как можно это объяснить? Двадцать субъектовых законов не соответствует федеральному законодательству, 14 новых законов, которые необходимо принять, - пожаловался Овсянников журналистам на депутатов.

На вопрос "Объектива", как он относится к тому, что небезызвестный депутат позволяет себе по полгода не посещать пленарные заседания, Овсянников констатировал, что продуктивность работы депутатов после сокращения зарплат катастрофически снизилась:

 - Я понимаю, какого депутата вы имеете в виду (речь идет об Алексее Чалом – ред.), но я не скажу его фамилию, потому что там несколько таких депутатов (которые по полгода не посещают заседания – ред.), по большому счету. Конечно, проще выступить 130 раз не телеканале, чем 50 раз съездить на округ и поработать. Особенно, когда еще и зарплат не стало, то эффективность депутатов резко упала.

В виду неэффективной работы депутатского корпуса Овсянников намерен внести законопроект, предусматривающий ежегодный отчет депутатов перед правительством города.

 - Почему нет, например, публичного отчета депутатов, почему мы вынуждены читать все эти таблички, приди, расскажи, чем ты занимаешься весь год. Мы внесем такой законопроект.

Кроме того, губернатор хочет, чтобы депутаты начали выполнять предвыборные обещания, которые так щедро раздавали севастопольцам в 2014 году и из которых практически ничего не выполнили.

Пусть выполнят свои предвыборные обещания

Так, градоначальник категорически против досрочных выборов. Он уверен: депутаты хотя бы последние полтора года своей каденции должны попытаться начать работать и взять за пример общественную палату, в которой все же сумели преодолеть раскол:

- Все-таки еще есть целый год, чтобы депутаты заксобрания могли выполнить свои обещания. Депутаты давали предвыборные обещания, они шли с какой-то программой. Давайте, все-таки посмотрим, что вы за четыре года сделали. Но можно пойти по пути общественной палаты – перестать заниматься противостоянием и выполнить те обещания, которые давали в 2014 году. Их можно открыть и посмотреть. Очень жаль, что мало, что сделано.

В качестве примера неэффективной работы депутатского корпуса Овсянников привел их немногочисленные поездки на округа, когда парламентарии попросту приписывают себе заслуги исполнительных органов власти.

- В конце концов, можно и последние полтора года каденции ездить по дворам, смотреть на детские площадки, инспектировать, как мы пляж привели в порядок или сдали, или дорогу строим. Ну, извольте, это деятельность правительства, исполнительных органов власти, - отметил градоначальник.

Для того,  чтобы парламентариям в последний год их каденции было нескучно, Овсянников, вдохновленный последним отчетом КСП, намерен поставить перед ними задачу-максимум.

Поставит задачу-максимум

Теперь депутаты будут принимать по 100 законов (правда, непонятно в период одной сессии или в месяц), а аудиторы КСП готовить отчеты за пять дней:

 - Кстати, интересная ситуация: мне понравился отчет КСП, но не с точки зрения того, что там написано, там вообще бестолковые вещи, абсолютно неграмотные. А понравилось то, что можно поставить задачу максимум законодательному собранию: коллеги 100 законов, ну ка, извольте принять. Не тридцать дней КСП работать будет по рассмотрению отчета, а пять. Это задача максимум, иначе вы тормозите наше развитие и, поверьте, я готов к такому взаимному повышению  требований.

Намерен учесть замечания КСП и депутатов губернатор и в процессе приведения в порядок городского имущества, правда, для города это обернется прекращением плановых ремонтов объектов социальной инфраструктуры:

 - Я Рустэму Шаукатовичу (Зайнуллину, директору департамента имущественных и земельных отношений – ред.) сказал: ты мало сделал. Он аж поперхнулся. А ты ставь задачу максимум: вот говорят, что у нас 48 объектов находятся в ненадлежащем состоянии и не сдаются в аренду, тебе какая разница, здесь 100 миллионов, здесь 50 миллионов и сдашь. Ты главное поставь эту задачу. Тебе надо все кадастрировать. По имуществу мы план готовим, вот заявка на 19-й год: 2 миллиарда только на имущество, вычеркнули все ремонты садов, школ, пожалуйста.

Вдохновленный советами аудиторов из КСП Овсянников собирается заняться и ремонтом помещений правительства Севастополя, от которых он ранее отказался в пользу ремонтов поликлиник и детских садов.

– Я запретил ремонтировать помещения органов исполнительной власти, хватит и ремонта зала заседаний заксобрания за 70 миллионов рублей. А сейчас не надо запрещать – надо кадастрировать, делать, обследовать, это будет стоить миллиарды рублей, - отметил губернатор.

Аудиторы КСП наряду с депутатами заксобрания высказали не минувшей неделе обеспокоенность в связи с тем, что целый ряд объектов городского имущества находится в ненадлежащем состоянии, и не сдается правительством в аренду, от чего местный бюджет не дополучает дополнительные источники финансирования.

Ранее вице-губернатор Илья Пономарев уже комментировал, что за одиозным отчетом КСП стоит попытка клана Чалого вернуть себе былое влияние при решении земельных и имущественных вопросов.

Фото: Коммерсант