Зачем чиновники лоббируют строительство без обременений? Часть первая

9 июня, 2022 - 19:30

С подачи департамента архитектуры и градостроительства правительства Севастополя Градостроительный совет одобрил концепции застройки целого ряда земельных участков без социального отягощения для застройщиков.

При этом другим городским строительным компаниям, открыто выполняющим социальные обязательства и готовым передавать городу часть отстроенного жилья и соцобъекты, в освоении новых земельных участков чиновники департаментов отказывают, пишет Форпост Севастополь.

Сразу четыре резонансных проекта получили 3 июня этого года одобрение на заседании Градостроительного совета правительства города. При этом застройщикам был дан зеленый свет на возведение жилых комплексов без внятно озвученных требований на социальное отягощение.

Часть первая. Индустриальная

Градсоветом был одобрен проект возведения жилого комплекса в промышленной зоне на улице Индустриальной.  Идея застройки жилыми домами данной промышленной территории возникла ещё в период губернатора Овсянникова, когда его партнерами по бизнесу и совладельцами группы компаний «Севастопольстрой» являлись Виктор Ящук и Александр Гресс.

Еще в начале 2019 департаментом архитектуры и градостроительства Севастополя было издано распоряжение № 16 «О проведении публичных слушаний по проекту планировки и проекту межевания территории «В районе ул. Индустриальная, 3 в г. Севастополе». 

Прошедший слушания проект был разработан по заказу АО «Севастопольское АТП 14330» предприятием ООО «Центр строительных технологий» из Волгограда на основании распоряжения ДАиГ Севастополя от 24.10.2018 № 212.

Затем, видимо, по итогам переговоров о сотрудничестве с компанией «Севастопольстрой» реализовывать проект согласилась строительная компания «Альфа Групп Инвест». Она будет осваивать участок площадью около 7 га, на котором ранее в советские времена размещалось крупнейшее автобусное АТП города — АТП 14330. 

Планируемый жилой квартал из семиэтажных многоквартирных домов находится в промышленной зоне, в непосредственной близости (граничат на севере с участком) лакокрасочный завод «Спектр» (ул. Промышленная, 8) и цех по переплавке цветных металлов ООО «Эфармон» (ул. Промышленная, 8а). 

Несмотря на то, что члены Градостроительного совета обратили внимание на отсутствие социальной инфраструктуры в презентованной концепции проекта, на то, что застройщик не планирует строить детский сад и школу для собственников жилищного комплекса, что туда нет маршрутов транспорта и на спорные вопросы экологии, проект был одобрен.  

Причем, складывается такое впечатление, что ни у главы ДАиГ Максима Жукалова, ни у директора департамента капитального строительства Иллариона Гапицонова вопросов к проекту как раз-таки не возникало. Чем подкреплена такая благосклонность? 

Застроят домами и бывший мототрек на Фиолентовском шоссе. Это также проект «Альфа Групп Инвест» со времен экс-губернатора Овсянникова. Еще в апреле 2019 года департаментом архитектуры и градостроительства Севастополя были проведены публичные слушания по проекту планировки и проекту межевания территории «В районе Фиолентовское шоссе, 4» в Гагаринском муниципальном округе города Севастополя». Для возведения квартала жилой застройки менялось ВРИ земельного участка, бывшее «для строительства и обслуживания физкультурно-оздоровительного комплекса». В результате межевания путем раздела были образованы четыре новых земельных участка: для размещения среднеэтажной жилой застройки, размещения объекта общественно-делового назначения, коммунального обслуживания, общего пользования (улично-дорожной сети). Более 92% от общей площади участка отведено под среднеэтажную жилую застройку.

Так вот. На Градсовете не стали учитывать, что этот район и так перенаселен, что рядом накануне ввели в эксплуатацию «овсянниковские «Гагаринские высотки», что там и так вечные «пробки», что в этом месте, может, и не нужно менять ВРИ, а просто построить такой нужный городу спортивный комплекс. Просто было обращено внимание застройщика на нехватку учебных заведений в этом районе и скудные инженерные ресурсы. Но проект был согласован с мягким пожеланием «доработать с учётом увеличения социальной нагрузки». Без конкретизации.  

Между тем, опыт освоения индустриальных территорий под жилищную застройку с великой пользой для города у Севастополя есть. Так, севастопольская компания «Интерстрой» при реализации проекта реновации промышленной территории по ул. Токарева строит целый ряд социальных объектов для города. 

За возможность застройки промзоны «Интерстрой» построил музыкальную школу по ул. Ген. Коломийца, возводит детсад и начальную школу в ЖК «Доброгород». 

Так какие выводы напрашиваются сами собой? Почему одна компания –застройщик получает право застройки промзоны без социальных обременений и только с точки зрения коммерческой выгоды, а другая строит жилье вместе со школами и детсадами? 

Не пора ли в Севастополе сделать правила игры на строительном рынке открытыми для всех, а не поощрять непонятно за что «любимых застройщиков»?

Петр Мамонтов 

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
Ну честно! Заколебали сдавать целые районы без поликлиник, школ, детсадов и дорог!!! Пора уже на федеральный уровень выносить эту тему!
06/15/2022 - 13:02

Страницы

Добавить комментарий

Принятие генплана Севастополя снова затягивается на неопределенный срок

генплан

Принятие генплана Севастополя переносится на неопределенный срок, при самом оптимистичном сценарии документ будет вынесен на суд общественности под конец нынешнего года

Об этом "Объективу" рассказал губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников.

- У меня нет понимания, когда он будет вынесен (на общественное рассмотрение – ред.) хотелось бы, чтобы это произошло в этом году, но параллельно идет разработка правил землепользования и застройки. Те документы, которые регламентируют строительство и определяют каждому участку границы допустимого. Параллельно мы приняли УДС (схема улично-дорожной сети – ред.), которая тоже сейчас скорректировала генплан. В УДС обозначены все общественные пространства, - рассказал губернатор.

Среди причин, которые затянули принятие генплана, Овсянников назвал стремление подготовить действительно выверенный документ. Так он привел пример Москвы, где генплан разрабатывали шесть лет:

- Мы начали получать методическую поддержку от города Москвы. Коллеги сказали, что генеральный план Москвы, последний, они принимали шесть лет и очень удивились, почему мы в таком темпе двигаемся, чтобы вынести отчасти неподготовленные решения. Мы теперь начали это делать ежедневно и более тщательно, я сам этим занимаюсь.

Кроме того, возникла необходимость пересмотра видов разрешенного использования земли, а также дополнительных совещаний с минобороны:

- Сейчас мы занимаемся этим достаточно плотно, у нас проходят тематические совещания. Будь то выбытие земли сельхозназначения.  Есть интересные факты вскрывшиеся, когда в Байдарской долине было переведено около 500 га из сельхозземель в земли ИЖС, это справедливо или целесообразно? Нет, потому что такой антропогенной нагрузки на экологический комплекс, который там присутствует, на Чернореченское водохранилище, допустить невозможно. У нас прошло повторное согласование параметров с минобороны. Мы вернулись к обсуждению, будет ли у нас вид разрешенного использования либо категория, что у нас будет происходить с административно-территориальным устройством. Множество вопросов.

Ранее директор департамента архитектуры Марина Ракова заявила, что генплан может быть принят уже осенью текущего года.

Изначально главным лоббистом принятия генплана в авральном режиме выступил местный олигарх Алексей Чалый. Именно он, будучи тогда спикером заксобрания, был автором первоначальной концепции генплана, которая привела к общественному резонансу, и от которой решил отказаться губернатор, фактически остановив прошлым летом процесс принятия генплана.