Как севастопольский парк Победы попал в уголовное дело?

2 августа, 2021 - 17:26

На ушедшей неделе Севастополь «порадовала» новость об очередном скандале на территории Парка Победы. По требованию прокуратуры Севастополя возбуждено уголовное дело из-за причинения ущерба предпринимателю, с которым в июне ГКУ «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» в одностороннем порядке расторгло соглашение о благоустройстве пляжа «Парк Победы», пишет Форпост Севастополь.

Так что же там произошло?

Уголовное дело открыто прокуратурой по ст. 169 УК (воспрепятствование законной предпринимательской деятельности) против руководства ГКУ «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства». Дело в том, что весной прошлого года ГКУ «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» был заключен договор с ИП Горбунов В.О. на обслуживание и благоустройство пляжа «Парк Победы». Предприниматель, выигравший аукцион, в качестве оператора пляжа заключил ряд договоров. Однако накануне открытия купального сезона договорные отношение с ним были разорваны ГКУ в одностороннем порядке.

Оператором пляжа стало ГБУ «Парки и скверы». Предприниматель обратился в городской суд, который удовлетворил административный иск Горбунова В.О. А именно, вынес решение признать недействующим постановление правительства Севастополя от 17.09.2018 г. №605 –ПП «Об установлении перечня пляжей в городе Севастополе» в новой редакции постановления правительства Севастополя от 09.06.2020 г. №262-ПП в части определения лицом, ответственным за содержание пляжа ГБУ «Парки и скверы».

Спустя полгода после вынесенного судебного решения, в правительстве Севастополя его исполнять не спешили, поэтому в дело вмешалась городская прокуратура.

И теперь в этой ситуации возник ряд правовых, финансовых и даже нравственных вопросов. На чью сторону встали прокуратура, суд и какую роль в этой ситуации играет департамент городского хозяйства?

Прокуратура встала на строну предпринимателя и это – святое! Но что сделал для Парка Победы этот предприниматель, ведший там свою деятельность с 2018 года? Невооруженным глазом видно, что с набережной и прилегающей к ней территорией ничего хорошего в 2018 – 2020 годах не произошло. А ведь по открытым и честным договорам, арендаторы обязаны вкладываться в развитие инфраструктуры.

Так в кого вкладывал этот предприниматель заработанные средства и куда шли финансовые потоки от «шаурмичных» и «шалманных», которыми обросла разбитая набережная времен правления в городе чиновниками экс-губернатора Овсянникова?

Можно предположить, что именно выжимание «черного нала» из инфраструктуры парка и привело к тому, что в начале курортного сезона-2020 на отдыхающую на пляже упал навес. И тогда в «дело» вступили вновь прибывшие чиновники из подведов департамента городского хозяйства.

Отставим в сторону предположения, что их действия по «выведению из дела» креатуры своих предшественников связано с желанием перенаправить финансовые потоки. Возможно, они проанализировали, какой доход получал город от работы этого ИП и совершенно справедливо стали полагать, что когда за 400 миллионов бюджетных средств ведется обустройство набережной Парка Победы, то выгоду от обслуживания пляжа должно получать ГБУ, а не частное лицо. Но сделали они это грубо, с массой нарушений законодательства, что и позволило предпринимателю подать в суд и оспорить новое постановление правительства, которое нивелировало 2018 год и назначало оператором пляжа ГБУ «Парки и скверы».

Таким образом, юридически безграмотная работа подведов (или же их намеренный судебный проигрыш?) привела к тому, что пляж Парка Победы стал предметом уголовного дела и, соответственно, теперь будет пребывать в подвешенном состоянии. И это уже второй случай, когда правительственные чиновники работают не на пользу города именно в Парке Победы.

Так, например, произошло с департаментом по имущественным и земельным отношениям Севастополя, который проиграл суд по расторжению договора аренды земельного участка в парке Победы к ИП Бондарь и ООО «Эверест». И теперь часть набережной осталась в руках частника и это может означать, что к единому стилю город ее уже не приведет.

Но самое удивительное, что все это происходит рядом с примером того, как должны работать инвестиционные средства. Набережная, ведущая к рекреационному комплексу «Аквамарин», в которую вложены десятки миллионов частных инвестиций, представляет собой образец красоты и порядка. Там же располагаются три лучших открытых для всеобщего посещения пляжа Парка Победы, обустроенные также на средства инвестора. Но именно на «Аквамарин» и якобы его шлагбаумы направляются все стрелы чиновников горхоза и «общественников – решал».

И не следует ли из всего этого, что эта «неразбериха» с арендаторами, только выкачивающими средства из парка, кому-то выгодна? И не получил ли город вместо наведения долгожданного порядка в любимом месте отдыха очередной скандал и передел сфер влияния?

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Р
Р
Начнем с того,что красоты "Аквамариновские" небоскребы пляжу не добавляют.А насчет ничего не делавшего предпринимателя: А зачем ему что-то там было делать,если планирующееся "благоустройство" той набережной не пощадило бы ничего,предпринимателем "сделанное"? Или ему надо было впустую тратиться и делать "коту под хвост"?.Раньше предприниматели там следили за набережной сами и все было в порядке.Но именно из-за идиотских новых законов,с обязательным заключением тендеров и договоров с "обслуживающими компаниями" всюду,где только можно-у нас везде и стал бардак.Потому что у этих компаний-понаехов главное не порядок в нашем городе(или хотя-бы в своем деле),а лишь "осваивание"(тобишь присваивание)бабла. Кстати упомянутое тут ГБУ "Парки и скверы"-лишнее тому подтверждение.
08/02/2021 - 20:48
Аватар пользователя Бахтиар
Бахтиар
Я продавец кукурузой зовут меня Баха и мне эта Марина Федоровна (ИП Горбунов)запрещает продавать кукурузу на пляже а туристы очень любят мою кукурузу и очень расстраиваются когда нет возможности её покушать
08/14/2021 - 09:39

Страницы

Добавить комментарий

"Дольче Вита" рекламного бизнеса в Севастополе

Собственников некоторых объектов рекламы до сих пор не удалось установить

Власти Севастополя объявили войну незаконной рекламе, буквально заполонившей город и окрестности. По подсчетам чиновников, еще в прошлом году на территории города были размещены более 1200 рекламных конструкций, многие – вообще без соответствующих документов, у некоторых срок пользования истек, у части – истечёт к концу 2018 года. Об этом пишет Информер.

То есть подавляющее большинство севастопольских билбордов и ситилайтов уже сегодня незаконны?

Департамент архитектуры и градостроительства осенью 2017 года утвердил список из нескольких сотен рекламных конструкций, подлежащих сносу. Собственников многих из них до сих пор установить не удалось, а некоторые владельцы обратились в суды, которые им, как правило, отказывают в отмене демонтажных предписаний.
Но некоторые конструкции сносы почему-то обходят стороной, несмотря на просроченные документы, предписания и решения судов.

В частности, "неприкасаемыми" оказались более сотни объектов, принадлежащих председателю ассоциации рекламистов Крыма и Севастополя Елене Самарской и ее сыну Максиму Мандрицкому (ООО "Крым-Контакт" и ИП "Мандрицкий"). 

"Греют руки" на рекламных площадях и бывшие украинские чиновники, для которых воссоединение Крыма с Россией стало лишь поводом переоформить одни документы и "утерять" в архивах другие.

Деятельность ООО "Севреклама", например, связывают с именем бывшего руководителя КП "Благоустройство" Карпа Булатова, уволенного с этой должности летом 2014 года.

До 2011 года рекламой в Севастополе занималось КП "Муниципальное жилье", потом полномочия передали КП "Благоустройство". 

Когда КП возглавил Булатов, было создано ИП "Булатова", оформленное на его жену, якобы для размещения социальной рекламы.

На самом деле большинство билбордов были заняты коммерческой рекламой, предприимчивые чиновники стригли купоны с бизнесменов и политиков, особенно ощутимой была их прибыль в периоды различных предвыборных кампаний.

Бывший депутат горсовета Карп Булатов состоял в рекламном совете, и со многими заказчиками был знаком лично. В декабре 2014 против него было возбуждено уголовное дело о злоупотреблении полномочиями. Совместная проверка прокуратуры и ФСБ выявила в КП "Благоустройство" махинации, из-за которых бюджет города недополучил 7,7 млн рублей.

Бизнесом в Севастополе занимается и сын Булатова, Роман. Он является учредителем ООО "Наш город" по ул. Крестовского, 28-а, учредителем и директором ООО "Сосед", по ул. Партизанской, 5, создателем ИП "Булатов Р.К.", которые специализируются на "аренде и управлении собственным или арендованным недвижимым имуществом", а также - председтелем ТСН "Таро", расположенном по ул. Новороссийской, 5, которое занимается "управлением недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе".

Билборды Романа Булатова почему-то не сносят, хотя предписание на демонтаж выдано год назад.

- Реклама на бигбордах в Севастополе. В нашей собственности находится более 120 рекламных плоскостей. Размещение наружной рекламы в разных районах Севастополя. Печать постеров 3x6 метров -1000 руб. Разработка макета-600 руб. Монтаж одного постера, в месяц,входит в стоимость размещения, - говорится на сайте ООО "Севреклама".

Общество было образовано в августе 2014 года и зарегистрировано в Севастополе по улице Адмирала Юмашева, 18. Директором и одним из учредителей является Александр Кравцов, соучредитель – Марина Близнюк. Уставный фонд фирмы – 100 тысяч рублей. Основной вид деятельности – работа рекламных агентств. 

В прошлом году ООО "Севреклама" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным предписания департамента архитектуры и градостроительства № 114 от 12.09.2017 года о демонтаже 31 билборда, установленных на основании разрешений № 26-29, 31-35, 37-42, 44, 45, 47-49, 51, 58, 91, 92, 99, 101, 104, 105, 107, 112, 113 и эксплуатируемых в нарушение статьи 19 № 38-ФЗ "О рекламе". 

В конце января 2018 года суд в удовлетворении исковых требований истцу отказал. В материалах дела отмечается, что "заявитель не был лишен возможности обжаловать действия органов Украины, выдавших указанные разрешения и определивших сроки их действия, в случае несогласия с ними, однако не сделал этого".

Интересно, как обстоят дела с остальными 90 объектами, до сих пор предлагаемыми "Севрекламой" потенциальным клиентам? Ведь на данный момент, по утверждению градостроительных чиновников, законных конструкций в городе практически не осталось. 

Впрочем, собственники сотен подобных объектов до сих пор не установлены. 

Возможно, определенному кругу лиц невыгодно их устанавливать и расчет на бесхозность оправдан нежеланием привлекать ненужное внимание к слишком известным именам?

Другим рекламщикам по аналогичным заявлениям об отмене предписаний на демонтаж конструкций в судах тоже отказали. Но билборды ООО "Крым Контакт" и ИП "Мандрицкий" никто сносить не торопится. 

При этом, по слухам, Елена Самарская потихоньку скупает борды у мелких собственников, решивших своевременно отказаться от все менее прибыльного бизнеса. 

Вряд ли стала бы опытная в данной сфере предпринимательница расходовать средства, не заручившись поддержкой профильных чиновников.

А значит не все так просто, как кажется на первый взгляд: список объектов под снос сформирован, какие-то из них показательно демонтируют, но значительную часть конструкций исполнители как бы не замечают.

Самарская, возглавляющая ассоциацию крымских рекламистов, является, по слухам, подругой и давним партнером по бизнесу главы представительства Агентства стратегических инициатив РФ в КФО, соучредителя ООО "Крым Контакт", сопредседателя местного отделения "Деловой России", владелицы ЧП "Крымское предприятие "Ласпи" и телеканала НТС Елены Баженовой, которая, кроме всего прочего – сестра жены бывшего "народного мэра" и экс-спикера заксобрания Севастополя Алексея Чалого. 

В 2013 году Самарская создала офшорную компанию "Амиск Партнерс энд Инвестментс ЛТД" на Британских Виргинских островах, в декабре 2013 года в нее вошла фирма Баженовой "Глобал трейдинг ЛТД", учрежденная компанией "Гаранти холдинг" (Лихтенштейн). 

В начале 2014 все севастопольские билборды ООО "Крым Контакт" были перепроданы за минимальную цену компании "Амиск", а в августе 2016 они снова проданы - третьей фирме за 1,1 млн евро (документы имеются в редакции).

Услугами ООО "Крым-Контакт" пользовались в свое время некоторые политические партии и околополитические воротилы вроде краснодарского ресторатора и соратника Алексея Чалого Олега Николаева, который безуспешно пытался попасть в Госдуму от Севастополя.

Следующие выборы пройдут в Севастополе осенью 2019 года. Предстоит если не полная, то уж точно масштабная перезагрузка местного заксобрания. Шансы провалившей работу парламента и мешающей выполнять задачи правительству чаловской команды невелики. Поэтому предвыборная кампания, скорее всего, будет носить агонистический характер и напоминать истерику.

Все подтверждающие документы находятся в редакции.