Как севастопольский парк Победы попал в уголовное дело?

2 августа, 2021 - 17:26

На ушедшей неделе Севастополь «порадовала» новость об очередном скандале на территории Парка Победы. По требованию прокуратуры Севастополя возбуждено уголовное дело из-за причинения ущерба предпринимателю, с которым в июне ГКУ «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» в одностороннем порядке расторгло соглашение о благоустройстве пляжа «Парк Победы», пишет Форпост Севастополь.

Так что же там произошло?

Уголовное дело открыто прокуратурой по ст. 169 УК (воспрепятствование законной предпринимательской деятельности) против руководства ГКУ «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства». Дело в том, что весной прошлого года ГКУ «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» был заключен договор с ИП Горбунов В.О. на обслуживание и благоустройство пляжа «Парк Победы». Предприниматель, выигравший аукцион, в качестве оператора пляжа заключил ряд договоров. Однако накануне открытия купального сезона договорные отношение с ним были разорваны ГКУ в одностороннем порядке.

Оператором пляжа стало ГБУ «Парки и скверы». Предприниматель обратился в городской суд, который удовлетворил административный иск Горбунова В.О. А именно, вынес решение признать недействующим постановление правительства Севастополя от 17.09.2018 г. №605 –ПП «Об установлении перечня пляжей в городе Севастополе» в новой редакции постановления правительства Севастополя от 09.06.2020 г. №262-ПП в части определения лицом, ответственным за содержание пляжа ГБУ «Парки и скверы».

Спустя полгода после вынесенного судебного решения, в правительстве Севастополя его исполнять не спешили, поэтому в дело вмешалась городская прокуратура.

И теперь в этой ситуации возник ряд правовых, финансовых и даже нравственных вопросов. На чью сторону встали прокуратура, суд и какую роль в этой ситуации играет департамент городского хозяйства?

Прокуратура встала на строну предпринимателя и это – святое! Но что сделал для Парка Победы этот предприниматель, ведший там свою деятельность с 2018 года? Невооруженным глазом видно, что с набережной и прилегающей к ней территорией ничего хорошего в 2018 – 2020 годах не произошло. А ведь по открытым и честным договорам, арендаторы обязаны вкладываться в развитие инфраструктуры.

Так в кого вкладывал этот предприниматель заработанные средства и куда шли финансовые потоки от «шаурмичных» и «шалманных», которыми обросла разбитая набережная времен правления в городе чиновниками экс-губернатора Овсянникова?

Можно предположить, что именно выжимание «черного нала» из инфраструктуры парка и привело к тому, что в начале курортного сезона-2020 на отдыхающую на пляже упал навес. И тогда в «дело» вступили вновь прибывшие чиновники из подведов департамента городского хозяйства.

Отставим в сторону предположения, что их действия по «выведению из дела» креатуры своих предшественников связано с желанием перенаправить финансовые потоки. Возможно, они проанализировали, какой доход получал город от работы этого ИП и совершенно справедливо стали полагать, что когда за 400 миллионов бюджетных средств ведется обустройство набережной Парка Победы, то выгоду от обслуживания пляжа должно получать ГБУ, а не частное лицо. Но сделали они это грубо, с массой нарушений законодательства, что и позволило предпринимателю подать в суд и оспорить новое постановление правительства, которое нивелировало 2018 год и назначало оператором пляжа ГБУ «Парки и скверы».

Таким образом, юридически безграмотная работа подведов (или же их намеренный судебный проигрыш?) привела к тому, что пляж Парка Победы стал предметом уголовного дела и, соответственно, теперь будет пребывать в подвешенном состоянии. И это уже второй случай, когда правительственные чиновники работают не на пользу города именно в Парке Победы.

Так, например, произошло с департаментом по имущественным и земельным отношениям Севастополя, который проиграл суд по расторжению договора аренды земельного участка в парке Победы к ИП Бондарь и ООО «Эверест». И теперь часть набережной осталась в руках частника и это может означать, что к единому стилю город ее уже не приведет.

Но самое удивительное, что все это происходит рядом с примером того, как должны работать инвестиционные средства. Набережная, ведущая к рекреационному комплексу «Аквамарин», в которую вложены десятки миллионов частных инвестиций, представляет собой образец красоты и порядка. Там же располагаются три лучших открытых для всеобщего посещения пляжа Парка Победы, обустроенные также на средства инвестора. Но именно на «Аквамарин» и якобы его шлагбаумы направляются все стрелы чиновников горхоза и «общественников – решал».

И не следует ли из всего этого, что эта «неразбериха» с арендаторами, только выкачивающими средства из парка, кому-то выгодна? И не получил ли город вместо наведения долгожданного порядка в любимом месте отдыха очередной скандал и передел сфер влияния?

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Р

Начнем с того,что красоты "Аквамариновские" небоскребы пляжу не добавляют.А насчет ничего не делавшего предпринимателя: А зачем ему что-то там было делать,если планирующееся "благоустройство" той набережной не пощадило бы ничего,предпринимателем "сделанное"? Или ему надо было впустую тратиться и делать "коту под хвост"?.Раньше предприниматели там следили за набережной сами и все было в порядке.Но именно из-за идиотских новых законов,с обязательным заключением тендеров и договоров с "обслуживающими компаниями" всюду,где только можно-у нас везде и стал бардак.Потому что у этих компаний-понаехов главное не порядок в нашем городе(или хотя-бы в своем деле),а лишь "осваивание"(тобишь присваивание)бабла.
Кстати упомянутое тут ГБУ "Парки и скверы"-лишнее тому подтверждение.

Аватар пользователя Бахтиар

Я продавец кукурузой зовут меня Баха и мне эта Марина Федоровна (ИП Горбунов)запрещает продавать кукурузу на пляже а туристы очень любят мою кукурузу и очень расстраиваются когда нет возможности её покушать

Страницы

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и абзацы переносятся автоматически.

Объектив по пятницам – факты, события, прогнозы

В фокусе внимания главные события Севастополя с 5 по 12 октября

А бензин тоже по льготному тарифу заливают?

С 1 октября на 64 автобусных маршрутах Севастополя властями установлен регулируемый тариф с предоставлением льготного проезда. А к декабрю на данный вид расчетов перейдет весь городской общественный транспорт.

Как часто бывает после нововведений, стало только хуже. Перевозчики не хотят возить льготников, упирая на то, что будут оплачивать их проезд из собственного кармана. Все чаще в «топиках» можно увидеть объявления, что у данного водителя льготный проезд не предусмотрен, хотя и положен по закону.

Соответствующий закон о бесплатной перевозке пенсионеров и определенной категории лиц, имеющей удостоверение льготника и правда существует. Согласно статьям 21 и 22 Закона Севастополя от 23 января 2015 № 106-ЗС "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя" есть целый ряд граждан, которые могут претендовать на бесплатную перевозку по городу маршрутным транспортом. В частности в документе говорится:

"Гражданам, указанным в статье 21 настоящего Закона, предоставляется право бесплатного проезда всеми видами городского пассажирского транспорта (за исключением такси всех видов), автомобильным транспортом общего пользования в сельской местности, а также железнодорожным транспортом пригородного сообщения и автобусами пригородных маршрутов Севастополя".

В перечне транспорта, кстати, и кроется некоторая неопределенность. Все хорошо известные микроавтобусы, которые еще с 90-х в городе называют «топиками», по сути своей являются хоть и маршрутными, но все же такси. В этом случае льготный проезд там действительно не предусмотрен. Однако «топики» являются также видом общественного транспорта – тут тоже не поспоришь.

В качестве выхода из ситуации в Совете предпринимателей Севастополя предлагают ввести персонифицированную карту льготника, из-за отсутствия которой сегодня возникает целый ряд конфликтных ситуаций связанных со сложностью и длительностью процедуры подтверждения льготного проезда.  Такого рода учетные документы помогут отладить и механизм компенсации перевозчикам за доставку льготников.

А иначе водители, которые ежедневно недосчитываются части дневной выручки, могут просто уйти с маршрутов.

"Рокировка" прокурорами завершена

О будущем обмене главами надзорных ведомств между Севастополем и  Адыгеей стало известно еще в начале июля, однако официально Марк Большедворский и Игорь Шевченко были представлены своим подчиненным лишь на уходящей неделе.

Несмотря на то, что новый прокурор Севастополя родился 10 июля 1975 года в Ангарске (Иркутская области), затем окончил юрфак областного госуниверститета и дорос до первого зама прокурора в своем родном городе, с 2006 года служба Марка Большедворского связана исключительно с Южным федеральным округом.

В сентябре 2006 года назначен прокурором Сочи, а затем первым заместителем прокурора Краснодарского края.

В июне 2017 года Марк Большедворский занял должность прокурора Республики Адыгея, и вот теперь– город федерального значения Севастополь.

Может ли губернатор Севастополя занести себе в актив завершившееся противостояние с прокурором себе в актив? Формально, да. Известно, насколько настойчиво Дмитрий Овсянников лоббировал в Москве кадровые решения по смене главы прокуратуры города федерального значения.

Теперь поле, как говорится свободно, и губернатор может начать взаимоотношения с преемником Шевченко «с чистого листа».

Еще один "варяг" покинул правительство Севастополя

Назначение нового прокурора не стало единственной новостью из мира кадровой политики нашего города.

Прошение об отставке подал глава департамента экономического развития Андрей Саносян. Чиновник не проработал в правительстве Севастополя и десяти месяцев, объяснив свое желание уйти переходом на более высокую должность за пределами города федерального значения.

В середине января 2018 года 36-летний тюменский чиновник Андрей Саносян стал заместителем директора департамента экономразвития, а с апреля возглавил его.

В Севастополе он работал с акцентом на масштабные проекты по привлечению капиталов в регион, и, по мнению городского руководства, добился определенных успехов.

Отметим, что это уже второй за последнее крупный приглашенный специалист, покинувший команду губернатора.

Свой пост недавно оставила также глава департамента градостроительства и архитектуры Марина Ракова, написав заявление по собственному желанию.

Бюджет уже есть, неясно – когда примут

Стали известны бюджетные цифры, в рамках которых городу предстоит  жить ближайшие три года.

Общий объем доходов бюджета города Севастополя на 2019 год составит 44 490,5 млн рублей, на 2020 год – 54 225,4 млн рублей, 2021 год – 34 117,9 млн рублей.

На финансовое обеспечение социально-культурного сектора (образование, здравоохранение, культура, физическая культура и спорт, социальная защита населения) в проекте бюджета на 2019 год предусмотрено 22 098,9 млн рублей или 48,0% расходов бюджета города. Это на 6,7 % (на 1 391,5 млн рублей) больше чем в 2018 году.

Это означает, что бюджет верстался с упором на социальную направленность, что в общем понятно, учитывая традиционно дотационный характер экономики региона.

Тем не менее ясности с его принятием нет, так как, по уверению ряда депутатов заксобрания, правительство затянуло со сроками его направления в региональный парламент. Из-за этого народные избранники могут не успеть в рассмотреть главный финансовый документ в отведенное для этого время.

Кирилл Сомов