Вячеслав Горбатов: "Комплексное решение проблем агропрома создаст прецедент появления у человека интереса к земле"

19 июля, 2021 - 12:53

Союз «Региональное объединение работодателей «Севастопольский союз промышленников и предпринимателей» (СРОР ССПП) обратился к Министру сельского хозяйства Российской Федерации Дмитрию Патрушеву за оказанием конкретной помощи в решении проблемных вопросов предприятий агропромышленного комплекса Севастополя. О том, какие проблемы требуют незамедлительного решения на федеральном уровне, рассказал глава СРОР ССПП Вячеслав Горбатов.

Продовольственная безопасность региона

За семь лет российской истории города из федерального бюджета было выделено более 1млрд.200 млн. рублей на поддержку предприятий агропромышленного комплекса в виде субсидий. Однако, по словам Вячеслава Горбатова, значительного увеличении урожайности не наблюдалось, что служит угрозой для продовольственной безопасности региона в условиях сложной политической обстановки.

Причиной тому является отсутствие современных складов-холодильников в хозяйствах, отсутствие в Севастополе централизованного склада-распределителя и - на предприятиях агропрома - тепличных комбинатов, а также фирменных магазинов по реализации собственной продукции предприятий, что не позволяет держать цены в зимнее время на рынках города.

«Мы должны поставить вопрос, как помимо виноделия, развивать и другие отрасли. Что культивируется в «Артвине» и совхозе «Качинский»? Это развитие садоводства: посадка садов персика, абрикоса, черешни, яблок, груш. Но как довести продукцию наших совхозов до населения? Из-за отсутствия склада-распределителя вся наша продукция или скупается материковыми предприятиями, или местными посредниками и отправляется на рынки. Поэтому она становится недоступной пенсионерам, малоимущим. Также в связи с ограниченными площадями для развития животноводства, мы должны уделить внимание развитию фермерства. Нужно небольшими хозяйствами выращивать крупный рогатый скот для производства молочной и мясной продукции, которая бы насыщала Севастопольский регион, в том числе, и молочные кухни города, особое внимание работе которых уделил наш президент, - говорит Вячеслав Горбатов. – Также особой проблемой для продовольственной безопасности города является отсутствие комплексной программы развития рыболовецкой отрасли в Черном море и существующих прудах-накопителях. Ценовая составляющая рыбы, выловленной в Черном море на 90% недоступна севастопольским пенсионерам и малообеспеченным семьям. То есть, городу требуется помощь от Минсельхоза в обновлении флота, организации переработки рыбы, строительства холодильников. Один единственный склад – холодильник в Севастополе перерабатывает рыбу Дальнего Востока и Севера».

Правда, уточняет глава СРОР ССПП, здесь должен сказать свое слово и город. Проблема города заключается в том, что именно местное правительство может определить и дать удобные для населения площади под фирменные магазины агропрома и рыболовецкой отрасли.

«Арендная ставка для таких площадей должна быть нулевая – это делается не для бизнеса, а для людей. Тогда продукция будет дешевле и доступнее для нас», - считает Горбатов.

Строительство мелиорационных сооружений

Жизнь вновь показала, продолжает Вячеслав Горбатов, острую необходимость строительства мелиорационных сооружений и этот вопрос также будет подниматься перед Министерством сельского хозяйства.

«Во время паводков, которые были четыре недели назад, город сбросил порядка пяти миллионов кубов воды речек Черная, Бельбек, Качи в море. А ведь была возможна частичная закачка этой воды для использования в дальнейшем в засушливое время. И мы предлагали такие варианты губернатору: строительство мелиорационных сооружений вдоль наших рек, которые бы позволяли закачивать паводковую воду в озеро Госфорта, Кадыковский карьер, пруды-накопители села Орловки. Таким образом, мы, во-первых, делали бы гарантированный запас воды для засушливого времени и, во –вторых, имели бы возможность давать воду для полива садов и виноградников совхозов «Артвин» (на речке Бельбек), «Золотой Балки» и «Севастопольский» (в пройме реки Черная)».

Для решения этой проблемы нужна помощь Минсельхоза, поскольку департамент сельского хозяйства правительства Севастополя не имеет специализированного комитета по мелиорации.

«Мы совместно с Российским Союзом промышленников и предпринимателей будем ходатайствовать перед Министерствами Российской Федерации в создании такой структуры. А далее, я не вижу проблем в строительстве мелиорационных сооружений. Нужна лишь добрая воля для обеспечения государственно-частного партнерства. Ведь федеральный центр в лице Министерства сельского хозяйства дал возможность трем регионам - Дальнему Востоку, Крыму и Севастополю – возможность в получении субсидий на мелиорационные сооружения. Государство финансирует до 90% стоимости! Должно быть лишь желание в местном правительстве, а у инвесторов такое желание есть. Губернатор должен поставить перед своими заместителями задачу обеспечить получение субсидий для региона», - резюмирует глава регионального Союза.

Применение современных биопрепаратов

Длительное время не решается вопрос применения современных биопрепаратов в 200-метровой водоохранной зоне Севастополя рек Кача, Бельбек, Черная, а также 300-метровой зоны в районе населенных пунктов.

«Севастополь сам не решит вопрос возможности применения биопрепаратов для развития садоводства, поэтому мы ставим вопрос, что хотели бы на уровне и Российского союза промышленников и предпринимателей, и Министерства сельского хозяйства провести совместное совещание с Министерством природных ресурсов и экологии, а также Московским университетом имени Ломоносова, который занимается разработкой биопрепаратов, способных применяться в 200 метровой охранной зоне. Эти препараты не приносили бы вред ни экологии водных ресурсов, ни населенным пунктам, но значительно помогли бы нашим садоводам», - продолжает Горбатов.

Комплексное развитие села

За 7 лет, после вхождения Севастополя в состав РФ и российское законодательное поле, регион получал внушительные субсидии на развитие сельского хозяйства, но роста численности работников на предприятиях агропромышленного комплекса не произошло. Одной из причин такого положения в отрасли является отсутствие строительства жилья для работников в сельской зоне. Годами не решается вопрос переоформления земель сельскохозяйственного назначения на земли социального назначения.

Севастополю нужна помощь федерального центра для комплексного решения проблем развития сельских территорий, о котором говорил президент. Это и газификация, и водоснабжение, и благоустройство, и строительство детских садов, и, конечно, жилья.

«Для того, чтобы стабилизировать ситуацию и дать возможность развиваться трудовым коллективам, привлекать население города к работе на селе, надо делать, то что говорил президент. Сегодня государство для сел делает многое – у нас строятся физкультурно - оздоровительные комплексы, как в Верхнесадовом, уже почти в каждом селе есть ФАПы, построены детские и спортивные площадки, идет комплексная газификация сел. Но главный вопрос по строительству жилья остается, потому что под него нужно отводить землю! Каждый молодой человек должен знать, что, придя на работу в агропром, он в ближайшие пять лет будет обеспечен общежитием, через пять лет – малосемейным жильем, а еще через 7 – получит благоустроенное жилье. Только таким образом мы можем привлечь людей к работе на селе», - уверен Вячеслав Горбатов.

Эта и другие проблемы не решаются, в том числе, из-за отсутствия взаимодействия между правительственными департаментами, и, зачастую, нежелания идти навстречу инвесторам, создающим рабочие места в агропромышленном комплексе.

«У нас налаженные отношения с департаментом сельского хозяйства, но по многим вопросам он не в состоянии принимать решения. Это касается вопросов департамента земельных и имущественных отношений в части списания самортизированных основных фондов, виноградников, у которых вышли сроки эксплуатации, выделения специальных земельных участков для строительства жилья, обеспечения хозяйств водо- и энергоснабжением. Нужны стимулы для развития: и льготное налогообложение, и льготная арендная плата, и льготный налог на землю. Нужна конкретная финансовая поддержка как из федерального, так и с регионального бюджетов. Все это вкупе создаст прецедент появления у человека интереса к земле! А у нас пока все делается наоборот, выставляются административные барьеры», - уверен глава СРОР ССПП.

Для решения вопросов, поднятых в письме, Вячеслав Горбатов предлагает провести в Севастополе совещание с участием руководства Министерства сельского хозяйства РФ.

Ирина Каратаева

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Если бы севастополькая власть была по-настоящему заинтересована в сельском хозяйстве, всё бы давно сделали! А так они искренне интересуются только теми темами, где можно госбюджет пощипать. Один СевастопольСтройПроект чего стоит! А таких примеров куча.

07/20/2021 - 12:32

ответить

Страницы

Добавить комментарий

Севморпорт: есть ли жизнь после санкций

Администрация порта рассказала "Объективу" о его нынешнем положении и планах по развитию

Севастопольский морской порт переживает одну из самых печальных страниц за всю свою более чем полувековую историю: санкционный режим в десятки раз уменьшил грузоперевалку и поставил под вопрос рациональность сохранения существующих мощностей порта. Судовладельцы и транспортные компании попросту боятся заходить в гавани полуострова – для них это риск оказаться изгоями для всех западных портов.

Тем не менее, возможным спасением для Севастопольского порта станет развитие товарооборота с сирийской провинцией Тартус, о налаживании которого сейчас ведутся активные переговоры. К слову, первая партия зерна из Севастополя в Сирию уже отправлена.

Еще одним спасательным кругом может стать развитие непрофильной деятельности на территории порта, в частности ,создание рыбных рынков и супермаркетов, а также связанных с морским кластером производств.

О том, насколько тяжело выживать в условиях санкций и разрыва привычных логистических связей, есть ли надежда на помощь государства, "Объектив" беседовал с исполняющим обязанности директора порта Михаилом Пронниковым.

- Не секрет, что после перехода Севастополя под российскую юрисдикцию значительно упали объемы грузоперевалки через Севморпорт по сравнению с уровнем 2013 года. Каковы эти показатели сейчас?

- В 13-м году существовало несколько портов, и у каждого из них был свой грузооборот, поэтому сопоставимых значений в принципе нет. Проектная мощность нашего порта - 4,5 миллиона тонн в год. В лучшие годы, по нашей информации, перевалка составляла 2,5 миллиона тонн в год. Для примера: перевалка в 15-м году составила 230 тысяч тонн, небольшой прорыв был у нас в 16-м году - 316 тысяч тонн, в 17-м году - опять 235 тысяч тонн. То есть если говорить об устоявшихся средних показателях, то это 230-270 тысяч тонн в год - в десятки раз меньше, чем расчетная мощность порта и чем те показатели, которые были в лучшие годы его существования.

Снижение показателей перевалки грузов связано с опасением судовладельцев работать через Крым. Мы активно работаем над увеличением грузопотока. На сегодня мы запустили перевалку зерна. Только по зерну у нас годовые показатели должны составить порядка 230-270 тысяч тонн в год. Остальные поставщики пока что остаются на том же самом уровне, что и в предыдущие годы.

Но следует понимать, что мы ни в коем случае не плачемся, а выстраиваем собственную бизнес-стратегию, оптимизируем мощности. Учитывая все ограничения, мы выстраиваем новую разумную конструкцию, которая позволит бизнес-процессы порта сделать оптимальными и вывести порт на безубыточную работу, при этом максимально сохранив наши мощности.

- Вы можете пояснить, почему именно судовладельцы и транспортные компании опасаются захода своих судов в крымские порты?

- Прежде всего это угроза попасть в санкционный список транспортных средств и компаний. Это могут быть европейские, американские либо украинские списки. Помимо этого, есть угроза для собственника и экипажа судна попасть на всем известный сайт "Миротворец". Этот сайт вопреки всем нормам международного права работает. Судно или судовладелец, попавшие на этот сайт, автоматически попадают в санкционные списки. Получается, суда, зашедшие в Крым или в Севастополь, не смогут заходить в порты, поддерживающие режим санкций. Конечно, есть ряд государств, в том числе большинство африканских стран, которые не поддерживают санкционные ограничения против Крыма и Севастополя. Но логистика – это очень сложный процесс. Морские перевозки требуют периодического захода в порты для того, чтобы пополнить ресурсы, для текущего ремонта судна, и тут судовладелец может столкнуться со значительным количеством ограничений. Отсюда и боязнь крупных компаний работать с Крымом и Севастополем.

- Может ли государство в такой тяжелой ситуации оказать поддержку нашим портам: стимулировать судовладельцев, работающих с Крымом, или, напротив, ввести какие-либо санкционные меры за отказ сотрудничать?

- Скорее всего, да. Сейчас, например, в Госдуме обсуждается закон, направленный на антисанкционные меры. Вплоть до того, что компании, отказавшейся сотрудничать с Крымом и Севастополем, будет грозить не только административная, но и уголовная ответственности. Правда, есть достаточно крупные компании, которые, пренебрегая санкционным режимом, работают по всему миру, где это возможно. В данном случае идет прямая поддержка бизнесом государственной политики.

- Ваша субъективная оценка, кому тяжелее выживать в условиях санкций: крымским портам или севастопольскому порту.

- Мы находимся в одинаковых условиях. Недавно прошел 6-й Морской бизнес-форум: у нас идентичные проблемы во всех аспектах. Сказать, кому легче, кому тяжелее, сложно. Все работают, все стремятся реализовать свой потенциал, мощности у всех переразмеренные для текущей загруженности. В то же время резкое сокращение и потерю этих мощностей все считают недопустимой, поэтому ищут различные варианты их применения и использования, в том числе с заведением на территорию портов непрофильных направлений. Возможно, создание каких-то производственных мощностей, которые завязаны напрямую на морские перевозки. Мы готовы входить в совместные проекты, готовы участвовать, готовы помогать. В первую очередь, предоставляя свою инфраструктуру, свои компетенции по обеспечению транспортной составляющей.

- Стоит ли ожидать увеличения грузопотока через порт с запуском полноценного движения по Крымскому мосту и железнодорожному мосту?

- Для начала стоит отметить, что строящаяся федеральная трасса "Таврида" все-таки к нам придет со своими грузами. Работа с поставщиками стройматериалов для "Тавриды" (щебень, песок) сейчас активно идет. Текущая транспортная инфраструктура, в частности, железнодорожная, по которой привозят строительные материалы, упирается в пропускную способность парома. Соответственно, есть проблемы. Автотранспортом тоже достаточно сложно перевозить, и пока мост имеет ограничения по грузовой перевозке, мы наряду с крымскими портами можем обслуживать строительство "Тавриды". После запуска моста и его выхода на проектную мощность, а также запуска железнодорожного моста мы ожидаем активизацию других бизнес-потоков.

- Недавно был дан пуск перевалке зерна в Сирию через порт. Ранее говорилось о возможности перевалки фруктов из Сирии, а также стройматериалов. Есть ли понимание, пойдет ли этот поток через наш порт?

- У нас есть активное встречное движение Севастополя и провинции Тартус. Сирия заинтересована в большом объеме поставок с нашей стороны – это строительные материалы, хлеб, они же готовы поставлять нам фрукты, соки, продукты переработки фруктов. Мы готовы работать с Сирией, но при условии, что будет флот, который обеспечит этот трафик. Конкретные показатели грузоперевалки, которых бы хотелось достичь в результате соглашения с Тартусом, назвать сложно, потому что все еще в стадии проработки. Была поездка делегации из Севастополя в Сирию, сейчас мы ожидаем ко Дню ВМФ ответный визит сирийской делегации. Будет более детальная проработка вопросов экономического взаимодействия. Но, на самом деле, проблема взаимодействия связана больше с бизнесом, который готов обеспечивать грузопоток как таковой. У порта мощности очень большие. Мы готовы обеспечить перевалку практически любых товаров, продуктов, которые будут идти в Сирию и обратно, но соответствующие бизнес-цепочки должны быть выстроены. Это не профильная задача для порта, это профильная задача для бизнеса, который готов поставлять и готов покупать. С нашей стороны есть инфраструктурная готовность в полном объеме.

- Было анонсировано развитие определенных коммерческих проектов на территории порта: речь шла о рыбном рынке, торговом комплексе и офисном здании. Как на данный момент обстоят дела с этими проектами?

- Порт, в первую очередь, занимается инфраструктурным обеспечением, то есть предоставляет причалы, услуги швартовой команды, непосредственно перевалку – то есть всю ту инфраструктуру, которая обеспечивает поток грузов. Дальше, если мы говорим о рыбном рынке, то это очевидное направление. Но при этом под проектом "рыбный рынок" необходимо понимать не просто место реализации рыбы, а комплексный логистический проект, который начинается на причале порта и заканчивается у потребителя. То есть должна быть создана цепочка поставки рыбной продукции, которая вылавливается в Черном море. Должен появиться бизнес, который готов ставить холодильные установки, иным образом производить первичную или окончательную переработку либо заниматься прямой реализацией свежей рыбы и морепродуктов. Мы готовы помогать, мы готовы обеспечивать, у порта есть достаточные территории, которые при согласовании с городом можно реновировать. Например, построить и открыть здесь специализированный рыбный торговый центр. Но рыбный рынок – это не проект порта, это бизнес-проект. Вот когда он появится, все остальное заработает. Сейчас у нас рыболовы ходят, свой улов они через порт перегружают. Но стоит понимать, что рыба – это скоропортящийся продукт, то есть будет она заморожена, будет она реализовываться на территории Крыма, будет поставляться в заведения общественного питания - вся эта логистическая цепочка должна быть построена и налажена. Должен быть сформирован пул потребителей, должен быть оператор, который этими процессами будет управлять.

(Фото на превью: morvesti.ru)