"Решала" рвется в омбудсмены или как задушить бизнес Севастополя?

22 января, 2021 - 12:41

В Севастополе вновь вакантна должность бизнес-омбудсмена. Законодательное Собрание объявило начало процедуры приема предложений о кандидатах на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей, а у самих представителей бизнеса началась легкая паника после того, как стали известны фамилии некоторых выдвиженцев, пишет Форпост-Севастополь.

В связи с досрочным прекращением полномочий Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Севастополе Законодательное Собрание города Севастополя проинформировало о начале приема предложений о кандидатах на замещение указанной государственной должности города Севастополя. А поскольку предложения о кандидатах на должность Уполномоченного принимаются от субъектов права законодательной инициативы, то некоторые желающие занять этот почетный пост уже засуетились в поисках «покровителей», дающих право на выдвижение. И, как стало известно Форпост–Севастополь, первым в высокие круги отправился проситься, конечно же, «общественник – решала» Иван Комелов.

И это становится уже даже не смешным. Напомним, закон «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Севастополе» был принят и подписан еще в декабре 2016 года. В мае 2017 года в Заксобрании впервые рассматривался вопрос о назначении на эту должность. И единственным претендентом на нее отправился профессиональный общественник Иван Комелов, кандидатура которого депутатским корпусом поддержана не была.

С тех пор куда только не пытался пролезть Комелов, чтобы «решать» свои и поручаемые ему коррумпированными структурами вопросы, не на общественных началах, а прикрываясь должностью. И в Заксобрание, и в муниципалы, и в Лидеры России. Удалось «проникнуть» лишь в кадровый резерв правительства города, но с очень мутными перспективами завладеть серьезной должностью. А, между тем, аппетиты в этом плане у Ивана мощные.

Так, свои намерения продолжать давить на бизнес, Комелов подтвердил совсем недавно, когда в ходе очередного пленарного заседания Законодательного Собрания Севастополя он, как представитель партии, не вошедшей в парламент («Родина»), воспользовался возможностью выступить с трибуны. Его выступление фактически сводилось к тому, что в городе нужно «провести модернизацию структурирования органов исполнительной власти, уполномоченных на распоряжение, контроль и охрану земель Севастополя». Для этого, говорил Комелов, «нужно создание специализированного уполномоченного органа».

Причем, хотел Комелов, чтобы этот орган контролировал использование всех земель города, то есть не только находящихся в муниципальной собственности, но даже и федеральной. А в докладе подчеркнул, что пора пересчитать земельные участки как юридических, так и физических лиц. То есть тотальный контроль, независимо он формы собственности и ведомственной принадлежности!

Естественно, бизнес сообщество было возмущено предложением вечного общественника Ивана Комелова о создании нового контролирующего органа, тем более, с намеком, что он может его и возглавить.

Впрочем, вице-губернатор Алексей Парикин назвал это «умное» предложение общественника не только безграмотным, но и создающим платформу для коррупции. На чем и была поставлена точка.

Кто будет «впрягаться» в кандидатуру Комелова на новых выборах Уполномоченного, пока не известно. В предпринимательских кругах поговаривают, что владелец «команды Ч» этого делать не будет. Все устали от Ивана. Кроме, пожалуй, восторженного молодого депутата Антона Пархоменко, обладающего правом законодательной инициативы.

А вот другая кандидатура, уже обсуждаемая на выдвижение Уполномоченного, будет посерьезней. Называется фамилия ныне руководителя Аппарата Заксобрания Олега Козюры.

Что тут не так? Заслуженный человек, судя по открытым данным – полковник полиции, начавший свою службу в органах внутренних дел на должности младшего инспектора, дослужившийся до начальника Управления МВД Украины в городе Севастополе и возглавлявший ФМС России по городу Севастополю. Но только предприниматели города называют такое возможное выдвижение «полицейской историей».

В послужном списке Олега Козюры есть, например, такие должности как начальник управления налоговой милиции или начальник сектора Государственной службы борьбы с экономической преступностью. А это для предпринимательского сообщества как – то не Comme il faut! Ну, то есть, полковник хорошо знает бизнес, но только — с другой стороны.

Но это еще не все. Олег Козюра был назначен на должность руководителя Аппарата Закобрания во времена тотального контроля местного парламента олигархом Алексеем Чалым. То есть можно предположить, что это была его креатура. А как поступают «чаловцы» с городом, можно напомнить еще раз. Первым сбежал от доверивших ему свои голоса севастопольских избирателей сам олигарх, незамеченным покинул депутатство со словами «я устал, я ухожу» «чаловец» Соловьев. Екатерина Алтабаева, выигравшая выборы на одном из участков Гагаринского района и на которую в решении своих проблем рассчитывали тысячи горожан, отправилась красиво сенаторствовать. Да и сам экс-уполномоченный Тимофей Смирнов при выдвижении на должность получил 13 «чаловских» голосов, обойдя трех конкурентов. Ну и где он теперь? По неизвестным причинам ушел с поста «по собственному», тем самым вновь оставив предпринимателей без защиты.

А, между тем, его выборы были первыми успешными в истории росиийского Севастополя. До этого избрать бизнес-омбудсмена у Заксобрания никак не получалось: кандидаты не могли набрать простого большинства голосов депутатов. Происходит это потому, что те самые наделенные правом выдвигать кандидатов лица не слишком прислушиваются к мнению предпринимательских объединений. Предприниматели же имеют право лишь поддерживать выдвинутых не ими кандидатов, направляя письма в Заксобрание.

В итоге, в должность вступают не грамотные специалисты и настойчивые в продвижении интересов бизнес-интересов, а значит, экономической безопасности города, личности, а просто чьи – то «креатуры» с мнением которых чиновники просто не считаются.

Петр Мамонов, Форпост-Севастополь.ru

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
О да! Ваня знает, как бизнес крышевать! Ой, то есть "защищать". Он на честно заработанные рэкетирские неплохо живёт последние лет 10!
01/26/2021 - 01:13

Страницы

Добавить комментарий

Снести можно оставить: как ДИЗО Севастополя расставляет "запятые" на "стометровке" в Артбухте

Имущественный департамент обращается в суды с исками об освобождении земельных участков и сносе самовольных построек под эгидой возврата собственности городу. Но, судя по некоторым признакам, эта благая цель не является для чиновников основной. Каковы же настоящие мотивы показательных судебных тяжб?

Департамент имущественных и земельных отношений Севастополя продолжает развернутую еще в 2016 кампанию по возвращению в собственность города земельных участков, часть которых, действительно, была получена при Украине незаконно. Но и в спорных случаях, когда есть добросовестные приобретатели, все необходимые документы и разрешения, тоже никто особо не разбирается. Для массового отъема у севастопольцев земли ДИЗО даже была нанята частная юридическая фирма ООО "Правозащита", представлявшая интересы департамента в судах. Таким образом, выделенных и купленных участков лишились тысячи людей.

Частью праведной борьбы с беззаконием стала и "зачистка" от некоторых объектов центра Севастополя, направленная уже против предпринимателей и юрлиц. ДИЗО в суде настаивает на сносах занимающих городскую землю строений. Но является ли именно снос основной целью чиновников?

Здесь уместно вспомнить историю со сменой собственника ресторана "Рыбацкий стан", принадлежащего ООО "ПИР". В ноябре 2017 года правительство города подало в суд заявление о сносе самовольно построенной летней площадки ресторана и освобождении земельного участка водного фонда. Потом ДИЗО отказался от исковых требований: представители департамента просто не являлись на заседания, поэтому 23 января 2018 года арбитражный суд оставил иск без рассмотрения. Что же произошло? Ответ прост: собственник ресторана согласился продать корпоративные права на ООО "ПИР" новому владельцу.

Ресторан в Артбухте сменил владельца, название, и уже никому не мешает

Воодушевленные успехом, чиновники ДИЗО с мая текущего года начинают подавать в арбитражный суд иски о сносах аналогичных объектов в Артбухте.

Так, например, 10 мая был подан иск к ООО "Крым-казино", ИП Смагину А.В. о сносе трехэтажного кафе "Калипсо" общей площадью около 1600 квадратных метров по адресу: площадь 300-летия Российского флота, 7/набережная Клокачева, 21. 1 августа суд решает прекратить производство по данному делу, та как соответчик Подковыров А.В. не является предпринимателем, поэтому спор не подведомствен арбитражному суду. 


А 30 августа последовал очередной иск. "Правительство Севастополя обратилось в Ленинский районный суд с иском, в котором просит снести трехэтажное здание на площади 300-летия Российского флота, где ранее располагался ночной клуб "Калипсо", а сейчас – ночной клуб "Правда" и другие заведения. 

Основанием для обращения в суд послужила кадастровая плановая съемка, выполненная в рамках мероприятий по контролю за использованием собственности города Севастополя. Согласно заключению геодезистов, часть здания, площадь которого составляет около 1600 кв м, расположена на земельном участке, принадлежащем городу. Данные обстоятельства, по мнению истца, определяют правовой статус здания как самовольной постройки, которая, в соответствии с гражданским законодательством России, подлежит сносу", - говорится в сообщении суда от 24 сентября.

По итогам заседания 17 октября, дело было приостановлено. Проводится экспертиза.

Кроме того, 29 октября суд рассмотрит поданный в июне иск ДИЗО к ИП Джуромской Т.В. об обязании ответчика снести за свой счет кровельную часть объектов №№ 1-4 и 55 (кафе-бар "Масис"), расположенных на набережной Корнилова, 3.

Тактика становится традиционной - собственника заставляют или уничтожить имущество, или...

Также 27 июня 2018 года чиновники подали иск к ООО "Победитель" и ООО "ВИМ" о расторжении договоров аренды земельных участков площадью 89 и 107 квадратных метров соответственно, также расположенных на площади 300-летия Российского флота. Суд попросили обязать предпринимателей в течение трех месяцев после вступления в силу судебного решения снести за свой счет на "стометровке" кафе-бар Quick Bee Bar. Назначенная в конце августа судебно-строительная экспертиза, срок проведения которой ограничен 30-дневным сроком, давно завершена, но дата заседания до сих пор не назначена. 


В тот же день к ООО "Победитель" был подан иск о расторжении договора аренды земельного участка площадью 0,0081 га и сноса за свой счет там же, на "стометровке", общественного туалета. Иск планируют рассмотреть 7 ноября.

В июле иска о сносе трехэтажного бывшего павильона ожидания паромного причала в Артбухте, где сейчас находятся ресторан "Пурпурная овца" и пиццерия "Челентано", "удостоилось" ООО "Гео-Сэнд", ИП Очкуренко С.В.

Также предполагалось расторжение договора аренды земли и возврат участка на площади 300-летия Российского флота, 1 в собственность города.

На заседании, которое состоялось 11 октября, суд полностью отказал ДИЗО в удовлетворении исковых требований, так как указанный объект недвижимости не является самовольным и соответствует признакам торгового центра. 

Стоит отметить, что "земельные" иски департамента коснулись и участков, на который расположены крупные торговые центры города: "Муссон", "Добрострой", "Соловьи", "Сварог". Дела по "Добрострою" и "Соловьям" судом уже рассмотрены и проиграны ДИЗО. Итак, факты: был иск о сносе - он судом не удовлетворен. Все вроде бы по закону, с соблюдением регламента. Но каким образом все обстоит на самом деле?

Обратите внимание - практически ничего не сносят. Возможно, именно по причине закулисной торговли. И куда, интересно, смотрят юристы ДИЗО, готовящие судебные обращения, если впоследствии по некоторым объектам суд отказывается удовлетворять исковые требования истца со смешными формулировками: то ответчик не является предпринимателем, а то и вовсе не имеет к объекту отношения. Неужели сотрудники правового отдела департамента настолько некомпетентны? Возможно, действительно, их "набрали по объявлениям", но, вероятнее всего, "нелюбопытность" обусловлена макро-задачей в рамках скрытой многоходовой схемы.  

Схема обкатана не вчера: посредством бюрократических рычагов, волокиты с документами, подачи в арбитраж исков о якобы самовольных строениях и незаконно полученной земле, предпринимателей вынуждают искать компромиссы. Это может быть денежное "вознаграждение" за отказ судиться, доля в бизнесе, продажа прав на землю или имущество по заниженной цене коммерческим структурам, аффилированным с правительственными органами.

Зайнуллин и Коняхин набирались опыта в госструктурах Удмуртии

Таковыми в Севастополе являются ДИЗО, возглавляемый бывшим министром имущественных отношений республики Удмуртия Рустемом Зайнуллиным, и городское управление государственной регистрации права и кадастра под руководством экс-главы удмуртского Росреестра Михаила Коняхина.

А суды в описанной схеме выполняют функцию удобного инструмента, призванного подчеркнуть законность действий правительственных чиновников и создать вокруг земельных дел атмосферу номенклатурной строгости. Чтобы настоящие цели "возвращающих городу землю" представителей власти не очень бросались в глаза.