Севастопольские чиновники участвуют в "привозных" махинациях с аукционами?

16 июня, 2020 - 14:56
1757

В то время, когда крупный российский капитал предпочитает работать на материке, реальных севастопольских инвесторов начали «давить» заезжие бизнес-чиновники. Деньги вымогаются при помощи участия в аукционах на право аренды земли или прибрежной акватории фирм – пустышек, требующих «отступных» от реальных претендентов на победу.  А если предприниматели не сдаются, их вышвыривают с торгов и в ход запускается другая схема: по взиманию средств из бюджета города путем судебных издержек.  Работает такая практика в тех случаях, когда за дело берутся вхожие в департаменты правительства города «свои люди», пишет Форпост-Севастополь.    

Весной этого года порочную «торговую» схему удалось сломать одному из севастопольских операторов пляжей. Курортный комплекс «Аквамарин» добился аннулирования аукциона, в котором некий Александр Афанасьев незаконно выиграл право водопользования у пляжа недалеко от Парка Победы

На аукцион, касающийся моря у пляжа «Аквамарин» вышло три участника — официальный оператор пляжа ООО «Гранд отель Аквамарин РУ», физическое лицо Александр Афанасьев и еще одно ООО «Центурион», также аффилированное с Афанасьевым.  Предварительную победу Афанасьеву удалось одержать, потому что «Аквамарин» был выкинут с торгов под выдуманным предлогом, впоследствии оспоренным в суде.  Результаты торгов были аннулированы, а несговорчивый «Аквамарин» вышел победителем в этой недобросовестной битве.

Однако, появились вопросы. Как так получилось, что КК «Аквамарин», только за прошедший год вложивший почти 9 миллионов рублей в благоустройство современной и комфортной пляжной зоны, а за несколько предыдущих лет инвестировавший сотни миллионов рублей на строительство набережной и подъездных путей, первоначально проиграл все права на пользование морской акваторией физлицу с сомнительной репутацией? Нет ли здесь какой-то связи?

Оказалось, что есть и, причем, самая прямая. В этом и разбирался Форпост – Севастополь.

Ах, Самара, городок, в судах слабая я

Уроженец Самары Александр Афанасьев в своем родном городе связан с «семейным» предприятием — ООО «Центурион» с нулевым количеством сотрудников и минимальным уставным фондом в 10 тысяч рублей. Основным видом деятельности предприятия значилась «деятельность в области спорта и прочая», но занималось ООО, в основном, взысканием различных сумм с государственных органов власти.   

Получалось это так: Афанасьев от лица ООО «Центурион» подавал заявку на участие в различных торгах (аукционах), но, можно предположить по их результатам, изначально не имея фактического намерения победить.  Проигрывал, затем находил формальные нарушения в их проведении, после чего подавалась жалоба на организатора аукциона в ФАС. Спустя некоторое время он подавал исковое заявление в суд о взыскании убытков и судебных расходов с предоставлением  документов, что им понесены убытки на привлечение юристов (по завышенным ценам).  Чудо заключалось в том, что суды по формальным признакам принимали сторону Афанасьева и взыскивали с госорганов требуемые суммы.

Страдали, в основном, от подкованного в юриспруденции гражданина Афанасьева малобюджетные учреждения  сельских районов Самарской области.  Там, видимо, отсутствовали сильные юридические службы. А иначе как объяснить тот факт, что при помощи судебных исков ООО «Центурион»  — без счетов, без сотрудников, с нулевой деятельностью —  зарабатывал на муниципалитетах?

Ну, здравствуй, водная гладь города-героя

В июле 2017 года Афанасьев занял государственную должность в Севастополе. Он стал главным специалистом-экспертом отдела организации торгов и заключения договоров Управления потребительского рынка Главного управления потребительского рынка и лицензирования Севастополя. Причем, по меркам правительственных чиновников, с очень скромной заработной платой. Напомним, начальником Главного управления потребительского рынка и лицензирования Севастополя является земляк юриста – Вадим Кирпичников, ранее занимавший должность первого заместителя мэра города Тольятти Самарской области, работавший заместителем  мэра г. Самары и директором самарского департамента потребительского рынка и лицензирования.

С этого момента деятельность лично Афанасьева и самарского ООО «Центурион» перенеслась на участие в севастопольских торгах по заключению договоров водопользования. 

Летом 2019 года – участие в торгах по использованию акватории пруда «Рыбацкий», расположенного западнее села Орлиное.  Чиновник лично присутствовал на торгах, где всего было 6 участников, среди которых еще одно — ООО «Территория» из Самары, также, по некоторым данным из самарской судебной практики,  связанное с Афанасьевым. Победило севастопольское ООО «Партнер-Проект».

Уже в августе этого года при личном участии Афанасьева прошли торги по использованию акватории пруда «Пруд-копань у с. Орлиное». Всего было 4 участника, среди них ООО «Территория» из Самары. Победило ООО «Территория», подняв цену аукциона в 50 раз — с 54 тыс. руб. до 2,7 млн. рублей!

В марте 2020 года Афанасьев и ООО «Центурион» вышли на аукцион по использованию акватории в районе Парка Победы. Где, как было сказано выше, первоначально победителем был признан Афанасьев, снявший с торгов остальных двух участников. Позже победителем был признан «Аквамарин».

Что следует из этих трех случаев? Ну, во-первых, госслужащий Афанасьев принимал участие в торгах как физическое лицо, хотя это прямо противоречит антикоррупционному законодательству. А во-вторых, не участвовал ли он лично и аффилированные с ним «нулевые» предприятия с целью не победы, а шантажа?

В первом случае могла сработать «сговорчивость» реального участника – и он тихо победил. А вот во втором и третьем случае что-то пошло не так, и по отношению к участникам торгов были применены «карательные» схемы.

Так, по второму аукциону по пруду в с. Орлиное другие участники, видимо, отказались пойти на шантаж Афанасьева, в результате чего ООО «Территория» подняло стартовую цену торгов в 50 раз, не дав победить иным участникам. Но! ООО «Территория» так и не заключило договор водопользования, так как у общества нет таких денежных средств.  Зато получилось заманить Севприроднадзор в судебную ловушку: после победы ООО «Территория» уклонилось от подписания договора водопользования с Севприроднадзором и оплаты 2,7 млн. рублей; в ноябре 2019 г. Севприроднадзор подал в суд на ООО иск с требованием к понуждению к заключению договора и взысканию убытков от уклонения в размере 2,7 млн. руб.; в январе 2020 суд полностью отказал Севприроднадзору.

По третьему аукциону — по акватории пляжа «Аквамарин» — существует информация, что КК «Аквамарин» также отказался платить Афанасьеву, в результате чего тот первоначально добился снятия комплекса с торгов по формальным признакам.

«Все вокруг колхозное, все вокруг – мое»

С 2018 года ООО «Центрурион» и ООО «Территория» прямо – таки не «вылазят» из судов Севастополя, пытаясь понудить государственные органы власти на передачу им в пользование объектов, находящихся в собственности Севастополя. Кратко.

В мае 2018 в Арбитражный суд города Севастополя поступило заявление ООО «Центурион» к ДИЗО Севастополя о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на использование земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенного в микрорайоне бухта Казачьей.

В ноябре 2019 г. в Арбитражный суд Севастополя поступило заявление ООО «Центурион»  к Главному управлению природных ресурсов и экологии города Севастополя о признании незаконным решения о признании незаконным отказ в предоставлении водного объекта в пользование.

В ноябре 2019 г. в Арбитражный суд Севастополя поступило заявление ООО «Центурион» к ДИЗО Севастополя о признании незаконными действий Департамента в отказе в предоставлении ООО «Центурион» в безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности города Севастополя.

В апреле 2020 г. в Арбитражный суд Севастополя поступило два заявления ООО «Центурион» к ДИЗО Севастополя, в котором заявитель просит суд: признать незаконным отказ Департамента в выдаче разрешения на размещение объекта (объектов), в том числе на пляжных территориях в прибрежных защитных полосах водных объектов.

Что касается также аффилированной с Афанасьевым ООО «Территория», то в период 2016-2018 гг. оно отсудило денежные средства у различных госструктур Пензенской и Самарской областей, а в Севастополе по опробованным уже схемам в 2018-2020 гг. выиграло суды у ДИЗО и Севприроднадзора на общую сумму 277 тыс. руб.

Сейчас эти юридически подкованные предприятия пытаются «дожать» под себя земельный участок в районе улицы Очаковцев и получить  без проведения торгов в безвозмездное пользование сроком на 5 лет девять принадлежащих городу нежилых помещений, расположенных, в основном, в историческом центре Севастополя.

Что это было, что это есть?

Пока можно предположить, что в Севастополь «заведена» и работает опробованная на просторах России «схема», по которой, с использованием правовых лазеек в законодательстве, можно получить формальные привилегии по передаче городской собственности в безвозмездное пользование. Также, интерпретируя в рамках этой же «схемы», можно оказывать давление на предпринимателей, заявившихся к участию в торгах по аренде городского имущества и прибрежной акватории.

Однако, можно говорить, что ее успех не возможен без заинтересованности ряда чиновников из соответствующих Департаментов и участия приближенных к ним лиц. Потому что как-то вяло ведется в судах защита государственных интересов со стороны юридических служб подразделений правительства, а некие «афанасьевы» с легкостью получают доступ к документальному сопровождению торгов.  И не дает ли им это возможность вымогать с других участников денежные средства за не препятствование победе в аукционах по выгодной цене?

Развеять предположения или, напротив, утвердиться в них могут только правоохранительные органы при полном содействии антикоррупционных структур правительства города. Иначе из-за таких вот чиновничьих «прокладок» город окончательно потеряет интерес к себе со стороны реальных инвесторов, дающих рабочие места и  двигающего экономику  региона.

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Anonymous

Да уж... Гиены... Мало им, тварям, их чиновничьих зарплат! Кооперируются со стервятниками, чтоб от жирных хоть кусок, а слабых так и вовсе загрызть насмерть!

Страницы

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и абзацы переносятся автоматически.

Владимир Путин победил на выборах Президента Российской Федерации

ЦИК обработал 100% протоколов. Владимир Путин по итогам набрал 87,28% на выборах президента РФ. Об этом сообщает ЦИК России.

«Результаты голосования по стране - более 76 миллионов избирателей проголосовали за действующего главу государства. Это также рекордный показатель. В 2018 году в абсолютном исчислении за Владимира Путина проголосовали 56 426 399 избирателей», - сообщила председатель Центризбиркома РФ Элла Памфилова.

На втором месте — Николай Харитонов (4,31%), на третьем — Владислав Даванков (3,85%), на четвертом— Леонид Слуцкий (3,2%).