Мутные правила игры ДИЗО разрушают инвестклимат Севастополя

5 июня, 2020 - 14:13

Департамент  по имущественным и земельным отношениям Севастополя потерпел сокрушительное фиаско в деле о судебном преследовании ООО «Порфир». Подавая одно исковое заявление за другим, юридическая служба Департамента пыталась финансово надавить на добросовестного инвестора. Однако суд справедливо учел, что выполнению взятых на себя обязательств  предприятию мешало противодействие со стороны государственных органов.

26 мая 2020 года Двадцать первый арбитражный апелляционный суд Севастополя изготовил в полном объеме постановление, которым оставил без изменения решение Арбитражного суда города от 15 ноября 2019 года и - без удовлетворения апелляционную жалобу Департамента по имущественным и земельным отношениям. Таким образом, суд справедливо встал на сторону инвестора, которому искусственно не давали осваивать арендованный участок, при этом повышая арендную плату.

В судебном порядке истец пытался взыскать с ООО «Порфир» в пользу Департамента по имущественным и земельным отношениям более 33 миллионов задолженности по арендной плате с 2015 года. Исковые требования были мотивированы ненадлежащим выполнением Обществом своих обязательств по внесению арендных платежей за использование земельного участка согласно Договору, вследствие чего «на задолженность была начислена пеня и проценты за пользование чужими денежными средствами». Однако, отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой и последующих инстанций учел тот факт, что невозможность использования земельного участка по установленному договором аренды целевому назначению возникла по не зависящим от арендатора обстоятельствам. То есть требования арендодателя о начислении и взыскании арендной платы за период с даты вступления в силу Приказа Минкультуры России № 1864 являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат.

А дело заключается, собственно, вот в чем. Строительное предприятие, выигравшее аукцион и заключившее договор купли-продажи права аренды, приняло в срочное платное пользование земельный участок для строительства и обслуживания рекреационного комплекса, с отнесением этих земель к категории земель рекреационного назначения. То есть изначально земельный участок передавался в аренду для реализации инвестиционного проекта - строительство и обслуживание рекреационного комплекса.

Но тут «увидел свет» Приказ Минкультуры России от 08.06.2016 № 1279 «О включении выявленного объекта культурного наследия - достопримечательное место «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита» (город Севастополь) в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия федерального значения, а также об утверждении границ его территории». Произошло это стараниями «чаловского» Законодательного собрания I созыва, якобы радевшего за историю города, но на самом деле, всеми способами внедрявшего механизмы разрушения бизнеса с тем, что сделать его «ручным».

Знаменитый Приказ Минкульта нанес жесточайшие ограничения в использовании практически по всем землям города, чем нанес удар по большинству инвестиционных проектов в Севастополе. Вошел в границы объекта культурного наследия - достопримечательное место «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита» и участок приобретенный «Порфиром» на торгах. На нем было полностью запрещено возведение любых капитальных зданий и сооружений. Разрешение на строительство Общество не смогло получить даже, когда провело независимую археологическую экспертизу, давшую заключение, что никаких представляющих историческую ценность «черепков» и артефактов на участке нет!

Но юристов из Департамента эта ситуация ничуть не смутила и они начали судебное преследование предприятия «в связи с невыполнением арендатором обязательств,  выраженных в не освоении земельного участка», требуя применить к застройщику повышающий коэффициент арендной платы!

Однако в судах были установлены обстоятельства, доказывающие совершение ООО «Порфир» необходимых действий для освоения арендуемого земельного участка и наличие обстоятельств, исключающих возможность осуществления строительства оговоренного объекта в предусмотренный законом срок. Более того, был установлен факт воспрепятствования Департамента приведению ранее заключенного договора аренды земельного участка в соответствие с законодательством Российской Федерации.

И, как сказано в постановлении, установленные обстоятельства доказывают отсутствие вины ООО «Порфир» в неосуществлении строительства заявленного в договоре объекта в установленный в договоре срок и, соответственно, основания для применения повышающего коэффициента отсутствуют. При  этом суд обратил внимание и на то, что ответчик, лишенный возможности использовать земельный участок в соответствии с видом разрешенного использования и целевым назначением, продолжал с 1 января 2015 года исполнять свои финансовые обязательства по внесению арендной платы согласно ранее заключенному договору.

Казалось бы, справедливость восторжествовала. ДИЗО проиграло из-за выверенной позиции суда, ставшего на сторону инвестора с учетом вскрывшихся обстоятельств. А обстоятельства таковы, что в Севастополе со стороны органов государственной власти, в данном случае юристов Департамента, осуществляется давление на бизнес. Причем, выборочно. Инвесторам, готовым выполнять свои социальные обязательства перед городом согласно заключенным договорам, выставляются административные барьеры. А «мутным» арендаторам земли в том же Парке Победы, получающим прибыль от «шалманной» субаренды и не платящим в бюджет города ни копейки в течение шести лет ДИЗО почему-то потворствует.

Такие странные «правила игры» должны уже насторожить руководство правительства и губернатора города как разрушающие инвестиционный климат Севастополя и не дающие ему возможность развиваться за счет частных привлеченных инвестиций.  

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Konstantin
Konstantin
Вам не кажется, что ДИЗО очень напоминает бандюков из 90-ых? Поговаривали, что при Овсе аналагичную схему применяли к Инкерманскому заводу. Что-то там с бочками. Не давали пользоваться и выставляли за "неиспользование" штраф. Жлобы! Предпринимателей - один из самых активных соц.слоев озлобляют, тем самым создавая почву для соц.взрыва, а там вражины помогут... как уже дважды помогали - в 17-ом и в 90-ых.
06/07/2020 - 00:47
Аватар пользователя Gromozeka76
Gromozeka76
ДИЗО доиграется до уголовки. Кое-кто уже доигрался - тот же Моложавенко из депаратмента архитектуры. Приказ насчет земель Херсонеса дает простор для коррупционной составляющей местным чинушам - если разобраться, то половина, а то и больше земельных участков Севастополя находятся на земле "древнего города Херсонес" и ничего строить там нельзя. Давайте тогда снесем полгорода, чего уж там
06/07/2020 - 08:41

Страницы

Добавить комментарий

Севастопольские дворы "уплотнят" опасными высотками [фото]

Как именно будет выглядеть эконом-жилье пока непонятно

С апреля по ноябрь этого года Департамент по имущественным и земельным отношениям Севастополя провел несколько аукционов, где определил подрядчиков на строительство жилья эконом-класса.

Проще говоря, речь идет об уплотнительной застройке на территории дворов многоквартирных домов, которое правительство в дальнейшем предоставит льготным категориям граждан.

Об этом сообщает "Форпост-Севастополь".

Согласно данным, за последние месяцы власти заключили договоры на строительство 10 объектов во всех районах города. Выиграли контракты три фирмы  - ООО "СЗ "Талан-Ижевск" (6 объектов), ООО "Стройкомплект" (1 объект) и ООО "Моссевстрой Альфа" (3 объекта).

Выбирая объекты для строительства, власти не поинтересовались, хотят ли жители многоквартирных домов получить новых соседей. Некоторые объекты собираются возвести "впритык" к старым домах. В попытке найти компромисс, чиновники пообещали "отвернуть" новые многоэтажки. Однако как именно будет выглядеть эконом-жилье пока непонятно.

Фирмы-победители

ООО "Специализированный застройщик "Талан-Ижевск" из Удмуртской республики на российском рынке уже с 2002 года. Согласно информации с официального сайта компании, "Талан" это девелоперская компания, которая специализируется на строительстве современного, инновационного жилья по всей России. В Севастополе же застройщик согласился на строительство эконом-жилья и готов продать Правительству квартиры по 18 363 рублей за один квадратный метр. Именно такая цена указана в контракте на строительство многоквартирного дома по улице Горпищенко, 111. Часть квартир в многоэтажке фирма планирует продать по рыночной цене. Однако эксперты строительной области сообщили корреспонденту Форпост-Севастополь.RU , что даже если вывести среднюю сумму за квадратный метр, построить качественные квартиры не получится. Соответственно, не сложно догадаться, что жилье будет некачественным.

В том, что фирма "Талан-Ижевск" свое жилье, хоть  и сомнительного качества, построит - эксперты не сомневаются. Всё-таки на кону многолетняя репутация. А вот исполнение условий другими участниками аукциона вызывают большие опасения. Вполне вероятно, что выбор сомнительных подрядчиков может обернуться месяцами судебных разбирательств и десятками людей, лишенных жилья.

К примеру, у ООО "Стройкомплект" штат состоит всего из шести человек - предприятие работает по упрощенной системе налогообложения. На рынке фирма работает меньше трех лет. Каких-то дополнительных сведений об ООО в общем доступе нет.

Еще больше вопросов вызывает ООО "Моссевстрой Альфа", которое выиграло аукционы 20 и 22 ноября этого года. Уставной фонд фирмы - всего 10000 рублей. Для сравнения, у ООО "СЗ "Талан-Ижевск" он  составляет 80 миллионов рублей. Предприятие также работает по упрощенной системе налогообложения, в штате числится 1 сотрудник. Директор фирмы параллельно руководит еще тремя предприятиями с нулевой выручкой.

Сомнительная репутация

ООО "Моссевстрой Альфа" в Севастополе получила скандальную репутацию  после выполнения капитального ремонта крыши по ул. Героев Сталинграда, 54. Напомним, в апреле 2018 года, упав с крыши дома, насмерть разбился рабочий - гражданин Украины, который неофициально работал на предприятии. По требованию следственного комитета Госинспекция по труду Севастополя провела проверку по данному факту, по результатам которой выявлено нарушение трудового законодательства и директор ООО "Моссевстрой Альфа" привлечен к административной ответственности.

На сегодняшний день предприятие имеет еще 5 госконтрактов на общую сумму 4,5 миллиона рублей. Среди них контракт на выполнение ремонтных работ в Городской больнице №1 и стоматологии №1 в Севастополе.

Построить дом - это не то же самое, что отремонтировать крышу или фасад здания, говорят эксперты. Для этого нужен опыт и, желательно, хорошая репутация. Ни того, ни другого у ООО "Моссевстрой Альфа" нет.

В Севастополе фирма выиграла аукцион на строительство трех многоквартирных домов. Один из объектов находится на ул. Горпищенко, 104. Это земельный участок площадью почти 0,4 га, на котором планируют возвести дом, в котором 29 квартир продадут городу по цене 39 920 рублей за квадратный метр. У жителей близлежащих домов сама идея строительства вызывает опасение. Дело в том, что участок находится на склоне балки с большим уклоном,  и возведение там многоэтажки небезопасно. Это было понятно еще в 90-ых, когда здесь передумали строить дом.

участок по ул. Горпищенко, 104

В течение последующих 20 лет также отказывались от возведения каких-либо конструкций, так как это требовало огромных денег для укрепления участка и создания устойчивого фундамента. Однако в 2018 году, по всей видимости, проблема дефицита жилья стала более актуальной, чем вопрос безопасности. Вызывает большое опасение, что фирма, которая обязуется построить жилье, позаботится добросовестно спроектировать проблемный дом. Особенно, если учитывать, что в строительстве ООО "Моссевстрой Альфа" в Севастополе себя никак не зарекомендовал.

Похожие проблемы на еще одном участке фирмы "Моссевстрой Альфа" по улице Кокчетавская, 28 в Нахимовском районе, который находится непосредственно в балке. По мнению жителей микрорайона, на такой местности стройка в принципе невозможна. Однако у властей на этот счет другие мысли. Они планируют купить здесь у застройщика 42 квартиры по 39 920 рублей за квадратный метр. Каким получится это жилье, и какой вид из окна ждет его владельцев остается только догадываться.

ул. Кокчетавская, 28

Еще один участок, на котором будет строить фирма, находится в Инкермане по ул. Шевкопляса-Погорелова. Раньше здесь стройки не было. И не удивительно. Ведь на протяжении многих лет это промышленная зона, рядом проходит железная дорога. Однако, вскоре здесь построят 2250 квадратных метров жилья эконом-класса. Цена, по которой город выкупит часть квартир, составляет 39 920 рублей за кв.м.

Инкерман, ул. Шевкопляса-Погорелова

Точечная застройка в городе вызывает много вопросов - почему выбирают опасные участки, каким образом формируется цена за квадратный метр и т.п. Интересно многим людям и то, что севастопольские "борцы за справедливость" никак не реагируют на такое уплотнение многоэтажек.

К примеру, депутаты Законодательного Собрания во главе с Алексеем Чалым не раз выступали против комплексной застройки некоторых участков города, где предполагалось возведение не только жилья, но и социальных объектов - детских садов, школ, поликлиник, парковочных мест. Тогда парламентарии находили всевозможные причины, чтобы препятствовать работам. А вот когда дело касается качества и безопасности домов для детей-сирот, льготников, переселенцев из ветхого жилья  - депутаты предпочитают никак не реагировать. Что это? Может, занятость более важными делами - интригами и склоками с правительством. А может, это просто нежелание "размениваться" на некрупные проекты? Как бы там ни было, вероятнее всего - защищать свои права на достойное жилье людям придется  самостоятельно. Чиновники и депутаты слишком заняты.