В Севастополе уже реализуется концепция "народного" бюджетирования - Лобач

11 марта, 2020 - 12:43

В Севастополе поддержали законопроект "Единой России" о "народном" бюджетировании.

Об этом "Объективу" сообщили в пресс-службе регионального отделения ЕР.

"Единая Россия" 3 февраля внесла в Госдуму законопроект об инициативном или "народном" бюджетировании, который позволяет гражданам самим решать, на что потратить средства местного бюджета в первую очередь, сообщил секретарь генсовета партии Андрей Турчак.

По его словам, практика в регионах показывает, что такой подход весьма эффективен: люди на местах лучше знают, что нужно изменить, чтобы жизнь в их районе, поселке, городе стала комфортнее. В начале марта закон об инициативном, "народном" бюджете был принят в первом чтении в Госдуме. По мнению Андрея Турчака, закон о "народном" бюджетировании поможет более рационально расходовать средства муниципальных и региональных бюджетов.

"Суть этого документа в том, что мы предлагаем ввести правовой механизм, который гарантировано позволит жителям в любом населенном пункте самим решать, на что нужно тратить бюджетные деньги в первую очередь. Когда за людей все решают чиновники, когда их не слушают и не слышат, наши граждане зачастую получают совсем не то, в чем действительно нуждаются. А ведь жителям всегда виднее, как сделать жизнь на их территории лучше. Именно поэтому они должны иметь возможность влиять на ситуацию", - уверен Турчак.

По словам руководителя фракции "Единая Россия" в заксобрании Севастополя Татьяны Лобач, у парламентариев уже есть опыт взаимодействия с гражданами в вопросах формирования местного бюджета.

"В рамках избирательной кампании 2019 года, кандидаты от партии "Единая Россия", активно опирались на мнение избирателей. Все, без исключения, кандидаты в депутаты собирали наказы севастопольцев с четкой целью: обозначить, где и что необходимо поменять и преобразить, чтобы сделать город благоустроенным и комфортным для жизни. На основании собранных материалов, была сформирована предвыборная программа "Единой России". Севастопольцы оказали доверие нам, а мы, в свою очередь, включили финансирование данных народных наказов в бюджет. По сути, в Севастополе концепцию инициативного бюджета депутаты заксобрания уже начали реализовывать в прошлом году. От себя добавлю, что закон, принятый Госдумой в первом чтении, дает более широкий спектр возможностей. С ним будет проще финансировать те проекты, которые действительно нужны людям", - прокомментировала инициативу заместитель спикера заксобрания Севастополя Татьяна Лобач.

Законопроект о "народном" бюджетировании направлен на исполнение послания президента и поручений, которые он давал в ходе Советов по местному самоуправлению. Им предлагается закрепить инициативные проекты граждан в качестве особой формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления. Инициаторами проектов могут быть как группа граждан, органы общественного самоуправления (то есть повышается значение ТОСов), глава сельского населенного пункта, а также иные лица, которые осуществляют деятельность на территории данного МСУ или его части. Предусматривается положение, чтобы вносимые проекты действенно отражали мнение населения. С этой целью они должны рассматриваться на сходах, собраниях и конференциях граждан.

Важная часть законопроекта – гарантия того, что инициативы граждан были обнародованы, поэтому обязательным условием является их опубличивание и размещение в интернете и средствах массовой информации.

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Отличная идея на самом деле. Главное, чтобы не заболтали ее и не спустили на тормозах. Ведь действительно, иногда деньги выделенные тратятся на какие-то второстепенные глупости по прихоти равнодушного к результату чиновника

Страницы

Добавить комментарий

Новый проект Минкомсвязи требует регулярной замены сим-карт

В Минкомсвязи отказались комментировать проект

Сим-карты иностранного производства могут угрожать безопасности россиян, полагают в Минкомсвязи.

Ведомство предлагает внедрить на сетях связи отечественные системы криптографической защиты, которые потребуют перехода на новые сим-карты. Эти требования, по оценке самих операторов, могут привести к затратам не менее 5 млрд руб. и необходимости регулярной замены сим-карт у абонентов.

Минкомсвязь предлагает обязать операторов связи обновить сетевое оборудование и перейти на новые сим-карты, следует из проекта приказа, опубликованного на портале regulation.gov.ru. В нем говорится, что операторы должны идентифицировать абонентов с использованием шифрования, сертифицированного ФСБ. Эти требования предусмотрены антитеррористическим пакетом поправок, известным как "закон Яровой", пишет Коммерсантъ.

Проект был направлен на регистрацию в Минюст 3 августа, но 15 августа был возвращен для доработки, следует из базы consultant.ru. В Минкомсвязи отказались комментировать проект. Минэкономики дало положительное заключение, но при этом предложило доработать проект. В обсуждении также участвовали МТС, "Вымпелком", "МегаФон" и "Ростелеком".

Требования Минкомсвязи означают, что сим-карты становятся сертифицированными средствами защиты информации, поэтому должны учитываться и выдаваться абонентам по установленной процедуре, которую, по мнению операторов связи, невозможно реализовать на массовом рынке.

- Пока мы видим ряд сложностей, в частности необходимость замены сим-карт как средств криптозащиты через каждые 15 месяцев, что повлечет неудобства для абонентов,— сообщили в МТС.

Впрочем, единовременная замена всех сим-карт, которые сейчас находятся у абонентов, не предусматривается, добавили в компании: на уже выданные сим-карты требования приказа не распространяются. Всего в России обслуживается около 260 млн сим-карт.

Проблема в том, что сейчас операторы закупают сим-карты у двух зарубежных производителей, которые устанавливают на них свои системы криптографической защиты, соответственно, нет уверенности в том, что производители по запросу зарубежных спецслужб не передадут им ключи от этих систем, поясняет собеседник “Ъ” в одном из операторов связи.

Крупнейшим производителем сим-карт в мире считается нидерландская Gemalto. В 2015 году о краже ключей шифрования сим-карт ее производства АНБ сообщал экс-сотрудник АНБ Эдуард Сноуден, но по результатам внутренней проверки Gemalto опровергла кражу данных спецслужбами.

Новые требования приведут к затратам для операторов связи, считает Минэкономики, приводя оценку "Вымпелкома»" в более 5 млрд рублей на всех участников рынка. Компаниям придется закупать оборудование оценочной стоимостью 3,2 млн руб. за единицу, полагают в Институте точной механики и вычислительной техники им. С. А. Лебедева РАН (ИТМиВТ).

Минкомсвязь считает, что потребуется всего 80 единиц такого оборудования на весь рынок, а "МегаФон" полагает, что нужна будет одна единица на каждые 10 тысяч абонентов, говорится в отзыве Минэкономики. Исходя из последней оценки расходы на 260 млн абонентов должны составить 83,2 млрд руб. Кроме того, потребуются затраты на усиление криптозащиты в сумме 700 млн рублей, следует из документа.

Фактически предлагаемое в части сим-карт регулирование замораживает технологическое развитие отрасли, предписывая обязательное использование сим-карт, в то время как мировым трендом последних лет является отказ от этого формата оборудования.

Представитель Ericsson прогнозирует, что разработка решения, соответствующего новым требованиям, займет 10–11 месяцев. Сроки разработки связаны с принципиально новым протоколом обмена данными, "который не используется больше нигде в мире".

Развитие отечественных средств криптографии в критически важных областях — правильная инициатива, но предлагаемое решение требует тщательного изучения и предварительного тестирования на совместимость на существующих сетях связи.