Севастополь практически ничего не получает от владельцев камер видео-фиксации ПДД

5 февраля, 2020 - 12:03

В отличии от других регионов России – где условия концессионного соглашения приносят местным властям миллиарды рублей.

Совсем недавно "Объектив" уже рассказывал о ситуации вокруг решения властей установить камеры фиксации нарушений ПДД на нескольких дорогах Гагаринского района и установить скоростной режим не более 40 км/час.

Вместо того, чтобы прислушаться к мнению специалистов ГИБДД, которые рекомендовали в безотлагательном порядке установить фонари наружного освещения вдоль трасс в районах бухты Казачьей, Камышовой, Фиолента, улиц Вакуленчука и Индустриальной, в правительстве предпочли установить камеры.

Тем самым власти помогают поправить свои финансовые дела фирме "Безопасные дороги Севастополя" (БДС, аффилирована с компанией Vessolink), которая является владельцем камер видео-фиксации нарушений ПДД в регионе.

Концессионное соглашение с БДС было подписано в 2016 году.  Согласно ему фирма должна была внедрить     комплекс систем автоматической фото- и видео-фиксации нарушений правил дорожного движения. По состоянию на сентябрь 2018 года в городе было установлена 118 камер. С тех пор их количество выросло еще на несколько десятков рубежей.

Между тем, до сих пор остается неясным, на каких условиях было заключено концессионное соглашение и какой процент от взимаемых штрафов "капает" в севастопольский бюджет.

В сентябре 2018 года тогдашний вице-губернатор Илья Пономарев признал, что средства от БДС поступают, но в четыре раза меньше от запланированного объема.

Кроме того, сотрудники БДС в частных беседах сетуют, что прибыль они получают в основном в период курортного сезона, когда Севастополь наводняют автомобилисты со всех регионов РФ, не успевшие изучить местные точки размещения камер слежения.

Не исключено, что именно по этой причине БДС может лоббировать установку новых камер – в надежде поправить свои дела, по крайней мере, на некоторое время.

А что же происходит в других областях страны - неужели и там местные власти получают от концессии сущие копейки?

Взаимодействие в этой сфере регулируется нормами Федерального закона "О концессионных соглашениях" от 21.07.2005 N 115-ФЗ.

Статья 7 данного закона гласит, что форма и размер платы определяется концессионным соглашением и может иметь вид твердой оплаты в бюджет, доли в доходах, передачи в собственность имущества.

Возьмем, к примеру, компанию "МВС Груп", с которой заключено концессионное соглашение властями Подмосковья. Согласно условиям заключённого контракта, "МВС Груп" получает по 233 рубля с каждого оплаченного штрафа, при этом сумма штрафа значения не имеет: это может быть незначительное превышение скорости (500 рублей) или выезд на встречную полосу (5 000 рублей).

По имеющейся информации, с июля по декабрь прошлого года в подмосковный бюджет поступило более 337 миллионов рублей в качестве оплаты штрафов. Из них 254 миллиона «перечислено концессионеру». Эта сумма покрывает затраты компании на установку и модернизацию более чем 1000 камер, затраты на отправку "писем счастья" по почте нарушителям и на обеспечение кредитов, а также обеспечивает доходы концессионера.

Сегодня почти в двух десятках регионов за водителями следят частные камеры, установленные в рамках концессионных соглашений. Инвестор вкладывает деньги в закупку оборудования и его обслуживание, за что в течение определенного срока получает плату из бюджета. На начало года, как писали ранее "Известия", такие схемы действовали в том числе в Московской, Рязанской, Самарской, Тамбовской, Тульской, Астраханской, Курганской, Тюменской областях, республиках Алтай и Крым, городе федерального значения Севастополь. В карманы коммерсантов поступает от 11 до 100% суммы штрафов, собранных частными камерами.

Эксперты отмечают, что действующие контракты с бизнесменами в первую очередь нацелены на извлечение прибыли, а не предотвращение ДТП.

Стоит отметить, что федеральный центр призывает местные власти к более серьезному подходу к заключению концессий по 115-ФЗ.

Вот мнение по поводу частных камер, высказанное Президентом РФ Владимиром Путиным:

- В этом случае происходит прямая подмена смысла всех этих мероприятий. Вместо того чтобы дисциплинировать водителей, их просто подводят под штраф, а это не самоцель, это средство достижения нужного нам результата.

Помимо этого, глава государства обратил внимание властей не местах на указал на проблемы с освещением дорог, в том числе из-за высоких ночных тарифов на электроэнергию.

Президент напомнил, что за ситуацию с освещением дорог отвечают и энергетики, и главы регионов, и правительство в целом. Он потребовал "согласованно и незамедлительно приступить к решению вопросов о тарифах для освещения дорог".

Вместо этого в Севастополе предпочитают не следовать прямым указанием главы государства, а увеличивать благосостояние концессионеров путем установки новых камер.

Похоже, что "подвести под штраф" властям гораздо проще, чем "подвести свет".

 

 

 

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Valentine
Valentine
Для того что не писать чушь изучайте глубже вопрос, камеры там стоят с 16 года, установлены знаки.
02/05/2020 - 20:25
Аватар пользователя Злой Дед
Злой Дед
Так уберите эти знаки. Они там совсем не нужны, мягко говоря. Вы часто пешком на Фиолент ходите? Точней знаки и камеры нужны, но не жителям Казачки и Фиолента, а крахоборам их установившим, чтобы штрафы собирать. Перечитайте слова президента, осветите дороги, сделайте нормальную разметку и уберите их на хрен. Или это специально не делается, чтобы дальше выворачивать карманы водителям? К тому же ещё и мимо бюджета. Цитата: "Концессионное соглашение с БДС было подписано в 2016 году". Что не так написано было? Четыре года прошло, а воз и ныне там.
02/05/2020 - 22:18
Аватар пользователя Alex
Alex
Заказуха чистой воды. Автор даже не потрудился изучить подробно вопрос. Уже давно писали в местных интернет изданиях о других хозяевах компании БДС. Также не приведена статистика ДТП и количество нарушений с 2016 года в местах где установлены камеры. Своими мыслями и выводами автор вводит в заблуждение читателя, при этом никаких подтвержденных фактов и доводов не приводится. Явные признаки жёлтой прессы.
02/05/2020 - 20:43
Аватар пользователя МВ
МВ
Опять всполошились причастные. Вот на кой хрен нам разборки среди хозяев этой гнусной компании, которая обирает как севастопольцев,так и бюджет города? Причём здесь статистика нарушений зафиксированных камерами? Русским языком написано - деньги уходят мимо городского бюджета!!! Найти концы коррупционеров и кастрировать. А если без эмоций - попробуйте подумать головой - кому нужно заказывать подобную статью? Кто может из этого извлечь выгоду кроме самих севастопольцев, которым надоел этот беспредел? Факты в статье ясно изложены, а вот в комментариях действительно никаких доводов нет.
02/05/2020 - 22:33
Аватар пользователя Старпом
Старпом
Alexы и Valentinы. Какие ж вы все всё-таки одинаковые и примитивные - ворюги. Реакция просто потрясающе однообразная - жёлтая пресса, заказуха, ничего никто не понимает... Ну понятно же малому ребёнку, что такой комментарий мог написать только очень заинтересованный человек. Зачем бы простому водителю защищать этих деятелей))) Испугались? Правильно. Валите из нашего города пока не поздно.
02/05/2020 - 22:53

Страницы

Добавить комментарий

В России хотят запретить слишком мощный двигатель в авто

Прямых ограничений пока не введено, но уже выработана рекомендация для испытательных лабораторий не согласовывать такие изменения в конструкцию

Рекомендации по поводу замены двигателей прописаны в протоколе совещаниярабочей группы Росаккредитации, в которую входят представители ГИБДД, ФГУП НАМИ, испытательных лабораторий.

"Целесообразным" признано ввести запрет на замену штатного двигателя автомобиля на мотор, максимальная мощность и крутящий момент которого на 25% больше, чем у самого мощного силового агрегата данной конкретной модели. Исходя из этого ограничения, к примеру, на "Ниву" нельзя ставить нештатный двигатель мощнее 103 л. с., на "Газель" - мощнее 186 л. с. По данным “Ъ”, документ уже поддержали в Госавтоинспекции.

Как пояснил директор НИ Центра технической экспертизы ФГУП НАМИ Андрей Васильев, при подобной замене мотора возникает угроза безопасности движения.

- Может выйти из строя или заклинить коробка передач, приводы, поскольку они не рассчитывались на передачу новым двигателем мощности и крутящего момента, - пояснил он. - В зоне риска находятся и детали подвески, тормоза, рулевое управление, также не рассчитанные на такую высокую мощность.

Если, к примеру, во время поворота или обгона оборвется карданный вал или развалится редуктор, то мгновенно пропадет тяга на колесах, и машина станет неуправляемой, поясняет собеседник, знакомый с рекомендациями.

При этом, заметил господин Васильев, допускается установка более мощного двигателя, если это изначально предусмотрено заводом. У многих брендов на одну модель есть линейки моторов объемом от 1,6 до 5 литров - можно делать такой "апгрейд", но при этом обязательно должны дорабатываться тормоза, трансмиссия, подвеска.

Напомним, решение о возможности установки нового мотора принимает испытательная лаборатория (в России их несколько десятков): новый запрет будет применять именно она. После проведения необходимых работ и получения документов автовладелец обращается в ГИБДД, чтобы официально зарегистрировать "тюнинг". В 2015 году Госавтоинспекция зарегистрировала 29 тысяч изменений в конструкцию авто, в 2016 году - 133 тысячи, в 2017 году - 307 тысяч. Отдельной статистики по замене моторов не ведется. ГИБДД еще в 2017 году пообещала упростить процедуры согласования изменений, разработаны постановление правительства, регламент (подразумевающий введение двух новых госуслуг), но пока документы на согласовании.

Замена двигателя на более мощный мотор - распространенная практика как в России, так и за рубежом (на автосленге называется "свап", от английского swap - "замена"). Явление это можно назвать и частью культуры автотюнинга. Моторы Toyota (6- и 8-цилиндровые) нередко ставят на "Газели": автовладельцы рассчитывают на большую долговечность, надежность агрегата и экономичность.

На "Ниву" и УАЗы некоторые водители предпочитают ставить японские дизели, хорошо подходящие для езды по грязи. Иногда создаются уникальные проекты для привлечения внимания: например, автоблогер AcademeG (Константин Заруцкий, 3 млн подписчиков на YouTube) в 2017 году поставил 600-сильный мотор от BMW M6 в ЗИЛ-130. В сети можно найти несколько проектов по установке V8 в 21-ю "Волгу". Многие тюнинг-ателье зарабатывают на "свапах", цена установки может варьироваться от 200–400 тысяч рублей под ключ, предлагая официальную легализацию изменений.

Участники рынка по-разному восприняли инициативу. Гендиректор компании "Трансконсалтинг" Антон Зязин (входит в рабочую группу) поддержал идею ограничения мощности при установке мощных двигателей на "гражданские" авто. Он приводит в пример ВАЗ-2108: доработки тормозов и подвески недостаточно, на слишком высоких скоростях начнет сказываться плохая аэродинамика машины, а ее изменить невозможно. А вот при доработке спортивных и гоночных авто ограничений не нужно, считает господин Зязин, при этом все изменения в конструкцию должны быть легализованы.

Глава межотраслевого фонда "Поддержка технических инициатив автовладельцев" Кирилл Кириллов назвал порог в 25% "необоснованным", лучше поднять планку до 50–60%.

- Должно быть больше пространства для маневра, - считает он. - Оценивая возможную установку двигателя, экспертная организация должна, конечно, анализировать возможные риски для безопасности. Но на основании расчета можно предложить автовладельцу усилить тормоза, подвеску, поменять коробку передач, усилить прочность кузова, другие конструктивные элементы.

Рекомендации могут создать проблемы для владельцев японских машин на Дальнем Востоке, считает вице-президент Национального автомобильного союза Антон Шапарин: официальной технической документации на них нет, и достоверно установить, какие двигатели на них в принципе могли ставиться, сложно.

- Мы считаем, что в конечном счете все это может негативно отразиться на тысячах граждан, - считает господин Шапарин. - Существует риск, что рекомендации рабочей группы впоследствии преобразуются в разъяснения для подразделений ГИБДД, которые начнут массово запрещать установку нештатных моторов. А это довольно распространенная операция.

В случае введения ограничения на замену двигателя пострадают малый бизнес, обычные водители и те, кто занимается тюнингом, добавляет гендиректор компании "Услуги авто" (испытательная лаборатория) Юрий Пархоменко.

Рекомендации рабочей подгруппы не являются нормативным документом, санкций они не предусматривают, подчеркивает Андрей Васильев из НАМИ: "Документ прорабатывался, как обращение к участникам рынка, инженерам, чтобы они обращали больше внимания на небезопасные конструктивные изменения".

Кирилл Кириллов отмечает, что сегодня количество граждан, которые официально идут регистрировать установку мотора,- минимально. Он напомнил, что ГИБДД с недавних пор проверяет двигатель только на этапе регистрационных действий (новый приказ МВД вступил в силу 6 октября).

- Те, кто установил новый мотор и не планирует посещать подразделение или продавать машину, легализацией ''тюнинга'' даже не заморачиваются и ездят так,- отмечает господин Кириллов.