Конфликт ветвей власти Севастополя отпугивает потенциальных инвесторов

23 октября, 2019 - 10:56

Смогут ли новый губернатор и его команда преодолеть негативные тенденции в развитии экономики города федерального значения – ответ на этот вопрос жизненно важен для Севастополя.

"Инвестиции сродни свежей крови, которая стимулирует к подъему угасающий организм", - говорил великий американский предприниматель Генри Форд и был абсолютно прав.

Когда пять лет назад севастопольцы в подавляющем большинстве голосовали за возвращение в Россию, многие из них, имеющие отношение к предпринимательской деятельности, надеялись на новые возможности в сфере бизнеса и новую жизнь, которую экономика огромной страны вдохнет в стагнирующий полуостров.

Изменения к лучшему, безусловно, произошло, однако с инвестициями не сложилось. Если с точки зрения государственного финансирования больших проектов все относительно благополучно – ФЦП развития Севастополя и РК более-менее реализуется, то серьезный российский бизнес в регион так и не зашел.

Отчасти это объясняется боязнью санкций, однако и уже находящиеся под ограничительными мерами Запада российские компании не спешат вкладывать деньги в Севастополь.

По мнению экспертов, одной из причин подобного поведения потенциальных инвесторов является постоянное состояние конфликта между ветвями власти, из которого город-герой не вылезает вот уже более пяти лет.

Точнее будет сказать, что идет противостояние между теперь уже бывшим депутатом заксобрания Алексеем Чалым и экс-губернаторами Сергеем Меняйло и Дмитрием Овсянниковым.

Амбиции одного из самых богатых людей Севастополя не позволяют ему идти на компромисс в вопросе трактовки развития города. Проблема заключается в том, что у Чалого свое видение будущего Севастополя, которое чаще всего идет вразрез с линией федерального центра.

Когда главы исполнительной власти начинают возражать Чалому, он объявляет губернаторам войну – и через подконтрольные ему СМИ, и через своих марионеток-депутатов. Сейчас пришел уже третий по счету градоначальник, и пока создается впечатление, что отношение между Развожаевым и Чалым вполне рабочие. Однако все может измениться в любой момент, когда теневому хозяину заксобрания покажется, что губернатор идет против его желаний.

Как результат такого противостояния – годами не принимаются необходимые для экономики Севастополя законы, которые должны устанавливать правила игры в строительстве и землепользовании.

Кроме того, "хотелки" Чалого распространяются не только на региональные проекты. Он активно пытается "выжить" из центра города структуры ЧФ и системно торпедирует одобренный Президентом проект культурно-исторического кластера на мысе Хрустальном.

Наблюдая со стороны за этой вакханалией, многие владельцы бизнеса опасаются вкладывать деньги в Севастополь, справедливо полагая, что если даже федеральные проекты тормозятся "группой Ч", то, что случится, если их инвестиции будут не по душе Чалому.

Не добавляет им уверенности и отсутствие прозрачности и четких правил игры в льготном налогообложении и выделении земельных участков под крупные проекты.

А между тем экономические показатели региона ухудшаются. К примеру,  если на 01.01 2018 г. прекратили свою деятельность 227 юридических лиц и 2648 индивидуальных предпринимателей, то на 01.01.2019 г. закрылись 614 юридических лиц и 2913 индивидуальных предпринимателей.

Для изменения негативных тенденций бизнес ждет от недавно назначенного губернатора решительных шагов, направленных на снижение налоговых нагрузок, улучшение кредитной политики, недопущение роста цен и сохранения торгового потенциала в городе.

Определенные опасения вызывает и работа над генеральным планом развития города. По последней информации, он будет меняться, а это означает, что его утверждение отложено на неопределенный срок. Между тем власти заявляют, что до момента появления генплана разрешения на строительство выдаваться не будут, хотя есть указание Москвы об увеличение вдвое количество сдаваемого жилья.

Строительство является для экономики Севастополя настоящим локомотивом и единственной масштабно работающей отраслью. Остановка ее будет означать потерю тысяч рабочих мест и недополучение бюджетом сотен миллионов рублей налогов.

Все эти факторы еще более заставляют задуматься инвесторов – не стоит ли подождать, пока ветви севастопольской власти "зароют топор" войны и начнут реально помогать предпринимателям.

А ведь без инвестиций Севастополю придется тяжко – на того же Генри Форда в свое время никто не накладывал санкций, в отличие от российских компаний. А тут еще и местные "теневые диктаторы" действуют по принципу – "бей своих, чтобы чужие боялись".

Вот они и боятся.

 

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Максим Гулин

А кто такой Чалый?! Не пора ли унять этого псевдопрофессора?

Страницы

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и абзацы переносятся автоматически.

Овсянников намерен держать депутатов "в ежовых рукавицах"

депутаты

Глава Севастополя Дмитрий Овсянников намерен инициировать законопроект, по которому депутаты будут обязаны публично отчитаться не только перед избирателями, но и перед правительством

Кроме того, градоначальник категорически против досрочных выборов – он дает депутатам последний шанс на выполнение масштабных предвыборных обещаний, из которых практически ничего не сделано. Главное же Овсянников в ответ на одиозный отчет контрольно-счетной палаты намерен поставить задачу максимум и перед депутатами, и перед самими аудиторами, заставив их работать более продуктивно.

Заставит публично отчитаться перед правительством

Овсянников не видит результатов реальной работы депутатов: они лишь делают громкие заявления и разъезжают с инспекциями по своим округам. Некоторые же и вовсе вместо работы на округе, предпочитают блистать на местном телевидении.

 - Поменьше говорить громких слов, громкие слова меня не устраивают, очень много их. Когда, например, говорятся громкие слова о законности, а председатель заксобрания дважды нарушает закон. Как можно это объяснить? Двадцать субъектовых законов не соответствует федеральному законодательству, 14 новых законов, которые необходимо принять, - пожаловался Овсянников журналистам на депутатов.

На вопрос "Объектива", как он относится к тому, что небезызвестный депутат позволяет себе по полгода не посещать пленарные заседания, Овсянников констатировал, что продуктивность работы депутатов после сокращения зарплат катастрофически снизилась:

 - Я понимаю, какого депутата вы имеете в виду (речь идет об Алексее Чалом – ред.), но я не скажу его фамилию, потому что там несколько таких депутатов (которые по полгода не посещают заседания – ред.), по большому счету. Конечно, проще выступить 130 раз не телеканале, чем 50 раз съездить на округ и поработать. Особенно, когда еще и зарплат не стало, то эффективность депутатов резко упала.

В виду неэффективной работы депутатского корпуса Овсянников намерен внести законопроект, предусматривающий ежегодный отчет депутатов перед правительством города.

 - Почему нет, например, публичного отчета депутатов, почему мы вынуждены читать все эти таблички, приди, расскажи, чем ты занимаешься весь год. Мы внесем такой законопроект.

Кроме того, губернатор хочет, чтобы депутаты начали выполнять предвыборные обещания, которые так щедро раздавали севастопольцам в 2014 году и из которых практически ничего не выполнили.

Пусть выполнят свои предвыборные обещания

Так, градоначальник категорически против досрочных выборов. Он уверен: депутаты хотя бы последние полтора года своей каденции должны попытаться начать работать и взять за пример общественную палату, в которой все же сумели преодолеть раскол:

- Все-таки еще есть целый год, чтобы депутаты заксобрания могли выполнить свои обещания. Депутаты давали предвыборные обещания, они шли с какой-то программой. Давайте, все-таки посмотрим, что вы за четыре года сделали. Но можно пойти по пути общественной палаты – перестать заниматься противостоянием и выполнить те обещания, которые давали в 2014 году. Их можно открыть и посмотреть. Очень жаль, что мало, что сделано.

В качестве примера неэффективной работы депутатского корпуса Овсянников привел их немногочисленные поездки на округа, когда парламентарии попросту приписывают себе заслуги исполнительных органов власти.

- В конце концов, можно и последние полтора года каденции ездить по дворам, смотреть на детские площадки, инспектировать, как мы пляж привели в порядок или сдали, или дорогу строим. Ну, извольте, это деятельность правительства, исполнительных органов власти, - отметил градоначальник.

Для того,  чтобы парламентариям в последний год их каденции было нескучно, Овсянников, вдохновленный последним отчетом КСП, намерен поставить перед ними задачу-максимум.

Поставит задачу-максимум

Теперь депутаты будут принимать по 100 законов (правда, непонятно в период одной сессии или в месяц), а аудиторы КСП готовить отчеты за пять дней:

 - Кстати, интересная ситуация: мне понравился отчет КСП, но не с точки зрения того, что там написано, там вообще бестолковые вещи, абсолютно неграмотные. А понравилось то, что можно поставить задачу максимум законодательному собранию: коллеги 100 законов, ну ка, извольте принять. Не тридцать дней КСП работать будет по рассмотрению отчета, а пять. Это задача максимум, иначе вы тормозите наше развитие и, поверьте, я готов к такому взаимному повышению  требований.

Намерен учесть замечания КСП и депутатов губернатор и в процессе приведения в порядок городского имущества, правда, для города это обернется прекращением плановых ремонтов объектов социальной инфраструктуры:

 - Я Рустэму Шаукатовичу (Зайнуллину, директору департамента имущественных и земельных отношений – ред.) сказал: ты мало сделал. Он аж поперхнулся. А ты ставь задачу максимум: вот говорят, что у нас 48 объектов находятся в ненадлежащем состоянии и не сдаются в аренду, тебе какая разница, здесь 100 миллионов, здесь 50 миллионов и сдашь. Ты главное поставь эту задачу. Тебе надо все кадастрировать. По имуществу мы план готовим, вот заявка на 19-й год: 2 миллиарда только на имущество, вычеркнули все ремонты садов, школ, пожалуйста.

Вдохновленный советами аудиторов из КСП Овсянников собирается заняться и ремонтом помещений правительства Севастополя, от которых он ранее отказался в пользу ремонтов поликлиник и детских садов.

– Я запретил ремонтировать помещения органов исполнительной власти, хватит и ремонта зала заседаний заксобрания за 70 миллионов рублей. А сейчас не надо запрещать – надо кадастрировать, делать, обследовать, это будет стоить миллиарды рублей, - отметил губернатор.

Аудиторы КСП наряду с депутатами заксобрания высказали не минувшей неделе обеспокоенность в связи с тем, что целый ряд объектов городского имущества находится в ненадлежащем состоянии, и не сдается правительством в аренду, от чего местный бюджет не дополучает дополнительные источники финансирования.

Ранее вице-губернатор Илья Пономарев уже комментировал, что за одиозным отчетом КСП стоит попытка клана Чалого вернуть себе былое влияние при решении земельных и имущественных вопросов.

Фото: Коммерсант