Точка в споре о реконстукции Матросского бульвара Севастополя оказалась многоточием

4 октября, 2019 - 14:10

Благотворительный фонд «35-я береговая батарея» успешно проиграл суд по делу о реконструкции Матросского бульвара Правительству Севастополя. Не согласившись с вердиктом суда, ответчик решил оспаривать решение в апелляционной инстанции. На этом этапе их застала смена губернатора Севастополя. Новый исполняющий обязанности Губернатора Севастополя, Михаил Владимирович Развожаев, принял решение о заключении мирового соглашения с подрядчиком. Это значило одно, перевод спора, относительно строительства на Матросском бульваре, из судебной плоскости, в плоскость гражданско-правовых отношений, пишет Информер.

По всем признакам такое решение главы города было политически мотивированным. Но как бы там не было, такое решение состоялось, поэтому оно подлежит безусловному выполнению. Казалось бы, все, точка, даже слово «Мировое» звучит обнадеживающе, умиротворяюще. Мир и понимание. Но не тут-то было. Телеканал НТС, который является клакером экс-депутата Алексея Чалого, вдруг опомнился и разразился репортажем следующего содержания: 

"Севастопольцев поблагодарили за защиту Матросского бульвара. Днём и ночью, в любую погоду горожане стояли живой стеной у главных ворот, выражая протест правительству Овсянникова, которое запретило реконструкцию бульвара".

Напомним, 10 сентября 21-й Арбитражный апелляционный суд Севастополя отменил решение суда первой инстанции.

Благодаря этому, Благотворительный фонд «35 береговая батарея» смог продолжить работы.

Не правда ли, создается впечатление, что решение суда первой инстанции было незаконно, в связи, с чем апелляционный суд вынужден был его отменить следующий вывод, который следует из первого тезиса, претензии Правительства Севастополя тоже были безосновательны.

Далее в репортаже НТС следуют пламенные речи членов команды Чалого.

В.Аксенов, депутат Законодательного собрания Севастополя I созыва:

«Скажу честно, сомнений не было, что отстоим Матросский бульвар, потому что я видел ту силу, ту уверенность, которую наши севастопольцы, особенно наши пожилые севастопольские женщины (это главная ударная сила), которые здесь всегда в самые сложные моменты были у Матросского бульвара, чтобы ни случилось. Если мы подходим, уже кто-то обязательно дежурит. Севастопольцы не позволили прекратить реконструкцию Матросского бульвара. А я был уверен, что рано или поздно мы сможем возобновить этот процесс».

В.Горелов, член наблюдательного совета проекта реконструкции Матросского бульвара:

«Могу сказать, что по итогам этой борьбы в летопись Севастополя вписана ещё одна страница благодаря стойкости доблести мужеству верности севастопольской. И вот работы на Матросском бульваре продолжаются. Мы планируем завершить их к середине июля».

Поразительная скромность. Депутаты ни слова не сказали о том, что проиграли суд первой инстанции ровно потому, что не соблюдали требования законов, а апелляционная инстанция не только отменила решение, но и прекратила производство по делу в связи с заключением сторонами мирового соглашения.

Мог ли не знать об этом председатель комитета Заксобрания по градостроительной деятельности, Горелов. Конечно, не мог. Он точно знал, что нарушает закон, но, тем не менее, шел на это сознательно, вводя в заблуждение людей, раздавая подобные интервью.

Я не понимаю. С какими глазами он взялся руководить аналогичным комитетом в Заксобрании второго созыва.

Так же непонятны ретроспекции депутата Михаила Чалого который сообщает:

«Напомню, что в украинское время товарищ Куницын пытался построить гостиницу – отстояли. Конечно, мы не думали, что когда мы вернёмся в Россию нам снова придётся отстаивать от неких упырей, которые оказались по страшнее украинских будут».

Волей судьбы мне довелось поучаствовать в том противостоянии, спасая Матросский бульвар от зарвавшихся коммерсантов с уголовными замашками. В то время в этом противостоянии активно участвовали тогдашние депутаты Городского Совета Евгений Дубовик, Артем Мальцев, Андрей Семенов, Дмитрий Белик, кажется был Сергей Бурштейн, но ни Михаила Чалого, ни кого — либо из нынешней, так называемой «команды» там и близко не было.

Цеплять кресты на чужие знамена уже становится характерным почерком некоторых сегодняшних политиков.

Ровно неделю назад, издание «КоммерсантЪ» сообщило:

Депутат заксобрания Севастополя Михаил Чалый (брат Алексея Чалого) сказал “Ъ”, что ситуация «уже лучше, чем была ранее», но вопросы остаются: например, разрешение на реконструкцию и проведение строительных работ до сих пор не получено: «То, что получено разрешение на земляные работы, это здорово. Но полностью реконструкция еще не может быть возобновлена, потому что еще нет соответствующего разрешения».

Директор департамента архитектуры и градостроительства Севастополя Александр Моложавенко сказал “Ъ”, что за разрешением на проведение реконструкции должна обратиться организация, которая их ведет. От фонда «35-я береговая батарея» или от генподрядчика работ соответствующего обращения, по его словам, в правительство еще не поступало. Кроме того, в Севастополе проекты перед получением разрешения на строительство выносятся на архитектурно-художественный совет. «Этот проект ранее выносили на архитектурно-художественный совет, были рекомендации по некой доработке, но пока других действий заказчик не предпринимал. Прежде чем получить разрешение на строительство, им нужно согласовать архитектурно-художественный облик объекта»,— сказал “Ъ” господин Моложавенко.

Замечу, что Постановление двадцать первого апелляционного суда состоялось 10 сентября этого года. Как говорится, было бы желание, все можно успеть сделать.

Вышеприведенный заочный диалог говорит только об одном, Согласующих документов как не было, так нет,  а, следовательно, строительные работы на Матросском бульваре  ранее велись вопреки требованиям закона и в настоящее время  продолжаться не могут, до приведения ситуации в законодательное русло.

Некоторые фрагменты судебного вердикта:

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 29.04.2019 по делу No А84-4488/2018 в удовлетворении исковых требований Фонда отказано. Исковые требования Правительства Севастополя удовлетворены.Не согласившись с состоявшимся судебным актом, Фонд обратился в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной 3жалобой, в которой просил решение Арбитражного суда города Севастополя от 29.04.2019 по делу No А84-4488/2018 отменить …

В ходе судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции сторонами по делу представлено мировое соглашение от 28.08.2019, Правительством Севастополя заявлено ходатайство от 05.09.2019 об утверждении мирового соглашения судом апелляционной инстанции и прекращении производства по делу.Судебная коллегия установила, что мировое соглашение подписали представители, обладающие надлежащими полномочиями …

В соответствии с условиями мирового соглашения от 28.08.2019 стороны отказываются соответственно от первоначальных и встречных исковых требований; Заказчик отзывает уведомление об одностороннем отказе от Договора (исполнения Договора) от 13.11.2018 No 2396; стороны продолжают взаимоотношения в рамках заключенного Договора от 23.06.2017, условия которого будут актуализированы в соответствии с пунктом 3 мирового соглашения от 28.08.2019.

В представленном мировом соглашении подтверждено, что сторонам, его подписавшим, известны последствия заключения мирового соглашения.При названных обстоятельствах суд апелляционной инстанции 4считает возможным утвердить мировое соглашение от 28.08.2019 в предложенной сторонами редакции

В связи с утверждением мирового соглашения решение Арбитражного суда города Севастополя от 29.04.2019 подлежит отмене, а производство по делу No А84-4488/2019 –прекращению в силу части 2 статьи 150Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

В срок не позднее 10 сентября 2019 года Фонд и Заказчик обязуются заключить дополнительное соглашение к Договору, условиями которого будет предусмотрена актуализация:

- границ территории, на которой выполняется комплекс работ по проектированию, реконструкции и благоустройству территории Матросского бульвара;

- Технического задания, являющегося приложением к Договору;

- прав и обязанностей Сторон Договора, в том числе возлагающих на Подрядчика выполнение функций технического заказчика;

- объемов и сроков выполнения работ, обеспечивающих завершение комплекса работ по проектированию реконструкции и благоустройству территории Матросского бульвара в срок до 14 июня 2020 года включительно.

Вот и вся правда. Без всякой политики и перекручивания фактов.

Борис Колесников

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Максим

Чалый обязан объяснить севастопольцам, на каком основании он - ЧАСТНОЕ ЛИЦО - перекрыл горожанам и гостям доступ к Памятнику Казарскому, который и так вполне добротно был отреставрирован в совсем недавние времена?

Страницы

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и абзацы переносятся автоматически.

Олимпийский призер в Севастополе занялся «распилом мусорных бюджетов»

Представленный в середине февраля городской общественности новый начальник ООО «Благоустройство» Андрей Гречин поразил местных журналистов своей неформатностью. Судите сами: красавец-пловец, бронзовый призер олимпийских игр в Лондоне, в прошлом тренировался в Швейцарии и вот теперь приехал решать проблемы севастопольских свалок.

Он обещал, что «заживем как в Европе»: улицы будут чисты, а мусор начнут вывозить вовремя. Правда, пока что из европейского только запредельные тарифы на вывоз этого самого мусора.

К слову, до того как занять столь высокий пост Гречин не то что не состоял в кадровом резерве правительства города, но даже не имел в принципе никакого опыта работы по специальности. В кулуарах местной власти говорят, что Гречин – креатура главного хозяйственника города Михаила Тарасова.

Сам же Гречин, похоже, решил сменить амплуа спортсмена на «настоящего чиновника» и за неполные три месяца на посту главы «Благоустройства» успел заключить 28 контрактов на 26 млн. руб., без стеснений лоббируя получение госконтрактов своими земляками или знакомыми.

Занятная география

Значительно упростил для Гречина процесс выбора подрядчиков и тот факт, что правительство Севастополя в начале текущего года решило приватизировать ГУПС «Благоустройство» и преобразовать в общество с ограниченной ответственностью.

Напомним, что данное предприятие является монополистом, именно оно правительством Севастополя определено как региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории города Севастополя до конца 2027 года.

ООО ««Благоустройство» города «Севастополь»» было зарегистрировано 9 февраля 2018 года. Интересно, что 100% акций предприятия остается в собственности у департамента имущественных и земельных отношений. То есть по факту предприятие осталось государственным, следовательно, финансово-хозяйственная деятельность должна осуществляться в рамках действующего законодательства о контрактной системе закупок, а именно по 223 ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Все нижеперечисленные контракты заключены без проведения конкурсов или аукционов, с единственным поставщиком, согласно протоколам конкурсной комиссии «Благоустройства», состоящей из работников данного общества, зависимых от генерального директора. То есть кого гендиректор назначил, того и признают победителем тендера. У всех предприятий, получивших контракты от «Благоустройства», до этого не было ни одного госконтракта.

Некоторые из фирм, с которыми «Благоустройство» заключило контракты, так или иначе связаны с географией жизни самого Гречина. Он вырос в Барнауле, учился в Санкт-Петербурге, некоторое время жил в Москве.

Так, 16 марта текущего года «Благоустройство» заключает контракт с московской охранной фирмой «ЧОП «Волк-ВДВ» на общую сумму 300 тыс. руб. Интересно, что охранный мониторинг по данному контракту фирма должна была осуществлять с 1 по 31 марта, то есть документ был заключен фактически задним числом. Согласно договору мониторинг предполагает обработку данных, полученных с технических средств контроля за состоянием двух полигонов в Юхариной и Первомайской балке. Таких средств там нет в принципе, а об их установке в договоре не говорится, следовательно, речь идет о способе банального обналичивания средств.

Еще один контракт с охранниками-москвичами из фирмы «ЧОП «ГТО Безопасность» на сумму в 324 тыс. руб. был заключен 16 апреля сроком на 15 суток. Любому понятно, что привозить охранников из Москвы в Севастополь на две недели никто не будет.

До того, как севастопольскими свалками занялся олимпийский призер Гречин, никому не приходило в голову заключать контракты с неместными охранными фирмами – это его спортивное «ноу-хау».

Перевозчиком для полигона в Первомайской балке стала фирма из родного для Гречина Барнаула «Торгсиб92»: спортсмен арендовал у земляков три грузовика чуть меньше чем на два месяца примерно за 700 тыс. руб. В Севастополе три грузовика найти, конечно, не удалось, пришлось везти из Сибири. Самое смешное, что «Благоустройство», со слов самого Гречина, полностью укомплектовано всей необходимой спецтехникой, в том числе и грузовым транспортом.

Помощь в проведении госзакупок, а именно предоставление информационно-консультационных услуг, Гречину оказывает ООО «Центр государственного заказа». Фирма зарегистрирована в Симферополе, тем не менее, ее собственница и директор Тарикова перебралась в Крым из Барнаула. Сумма контракта 350 тыс. руб.

Не скупится Гречин и на юристов, имея собственную штатную юрслужбу: адвокатов призер выписывает исключительно из Питера. Так с именитым юристом из северной столицы «Благоустройство» заключило контракт на 300 тыс. руб. С формулировкой не заморачивались, все просто – оказание юридической помощи.

Свои компьютеры гендиректор «Благоустройства» кому-попало не доверил. Почти 400 тыс. руб. за обслуживание компьютерной техники отправились также к питерскими программистам. Не стоит напоминать, но в штате предприятия есть собственные спецы по компьютерам.

Главное, чтобы костюмчик сидел

Как и многие власть предержащие, Гречин захотел славы, но обращаться на государственный телеканал «ИКС» или в «Севастопольские известия», которые освещают достижения на ниве городского хозяйства бесплатно, он не стал. Директор «Благоустройства» решил обратиться снова к специалистам из Питера. Так один шестиминутный ролик про достижения Гречина, уже не спортивные, а хозяйственные, обошелся нам с вами в 250 тыс. руб. А за 282 тыс. руб., видимо, очень высококлассные райтеры написали 8 статей для сайта «Благоустройства». Кстати, заказанный по голливудским расценкам ролик так никто и не увидел.

Разобравшись с информационным сопровождением своей работы, Гречин решил для солидности переехать из полуподвального помещения на Ленина, 48 в роскошный офис на той же центральной улице, но уже площадью в 357 квадратных метров. Ранее здесь размещался «Укрпромбанк». Забавно, что прошлое помещение «Благоустройства» соседствовало с региональным отделением Федеральной антимонопольной службы. Учитывая все выше изложенное, такое соседство могло крайне смутить олимпийского призера. Вот он и решил расстаться с одной «нехорошей квартирой». Тем более, на обустройство нового офиса тоже можно потратить бюджетные деньги, а это всегда приятно.

Здесь география поставщиков немного нетрадиционна для Гречина, но все равно удивляет своей целесообразностью: ремонтировать новый офис будутстроители из Уфы примерно за 1 млн. руб., а помощь в переезде окажут грузчики из Кемерово за 390 тыс. руб. Понятно, что и здесь будут найдены субподрядчики, а все эти сложные схемы с занятной географией, скорее всего, – просто способы обналичивания бюджетных денег.

За грани допустимого пока не вышло

О финансовых успехах олимпийского призера на ниве эффективного освоения бюджетных средств мы решили спросить у его начальства. Профильный вице-губернатор Владимир Базаров за активностью Гречина не следит. Правда, он подчеркнул, что Гречин – непосредственный подчиненный директора департамента городского хозяйства Михаила Тарасова и посоветовал нам обратиться за комментарием к нему.

«Нет, мне это неизвестно, уточните у департамента городского хозяйства, это в их ведении. Я об этом ничего не знаю, может, это не вышло за грани допустимого, и поэтому до меня пока эта информация не дошла», - отметил в разговоре с «Объективом» Базаров.

Тарасов комментировать деятельность своего подчиненного Гречина отказался наотрез. Возможно, он считает, что грань допустимого все же пройдена.

Действительно, 26 млн. руб., так умело и быстро освоенные Гречиным, в реалиях нынешних севастопольских бюджетов – это капля в море. Но все же обидно, что это не просто бюджетные деньги, частично в них заложен и доход предприятия от необоснованно взлетевших «мусорных» тарифов, которые больно ударили по карману каждой севастопольской семьи. Так и хочется, цитируя пост самого Гречина в Instagram, посоветовать новоиспеченному функционеру: «Андрей, no criminality!»