Инициатива по ужесточению штрафа выглядит "сырой" и необоснованной

Поручение представить идеи о снижении "нештрафуемого" порога с 20 км/ч до 10 км/ч вице-премьер Максим Акимов дал по итогам правительственной комиссии по безопасности движения. Инициатива принадлежала вице-мэру Москвы Максиму Ликсутову (входит в комиссию): столичные власти давно добиваются, чтобы водители ездили в столице медленно. Об этом пишет Коммерсантъ.

Минтранс предложил за превышение на 10–20 км/ч штрафовать на 500 рублей, за остальные превышения также повысить санкции. Столичные власти предложили отменить нештрафуемый порог в 20 км/ч. В МВД предложили "мягкую конструкцию": действующий 500-рублевый штраф должен применяться за превышение на 10–40 км/ч, но действовать он должен только в пределах населенных пунктов (эта инициатива была оформлена в виде законопроекта еще в 2015 году, но до Госдумы не дошла).

- Комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения тщательно проанализирует представленные предложения по снижению нештрафуемого порога скоростного режима, в первую очередь в части их обоснованности, эффективности для достижения приоритетной цели - снижения аварийности на дорогах, - заявил официальный представитель Максима Акимова.

При этом он заявил, что усиление ответственности "требует не только правовой, но и технической и экспертной оценки", - это планируется сделать в течение второго квартала 2019 года.

По ПДД водитель обязан ездить со скоростью, предписанной правилами, дорожными знаками и разметкой. Штраф за превышение до 20 км/ч не выносится, эта норма была закреплена в КоАП в 2013 году (до этого применялся штраф в 100 рублей). Поэтому, вопреки распространенному заблуждению, движение со скоростью 80 км\ч в городе, где разрешено 60 км\ч, является нарушением, но ненаказуемым.

Поступившие в Белый дом предложения носят скорее формальный характер, поясняет источник в аппарате правительства.

- Снижение нештрафуемого порога они поддерживают, но не предоставляют доказательной базы, действительно ли такое усиление эффективно повлияет на снижение аварийности, - говорит собеседник. - Не представлены варианты, нет гибких решений, не проведен анализ, с какими сложностями придется столкнуться автомобилистам, надзорным органам, регионам, при таких изменениях в КоАП с одновременным увеличением количества комплексов фотовидеофиксаций на российских дорогах в рамках нацпроекта “Безопасные и качественные дороги”. Пока инициатива выглядит сырой.

Любопытно, что сам вице-премьер Максим Акимов в середине января 2019 года инициативу сначала поддержал, назвав ее "перспективной, правильной". Позже, в середине февраля, в интервью РБК он назвал данный вопрос "дискуссионным". 22 февраля "Единая Россия" объявила о том, что инициативу о снижении порога не поддерживает, не представлено доказательств, что ужесточение позволит улучшить безопасность на дорогах. 11 марта в Госдуме общественные слушания, где в том числе будет обсуждаться предложенная идея.

Напомним, что даже в случае поддержки инициативы на уровне правительства поправки к КоАП, требующие изменения нештрафуемого порога, должны будут пройти через парламент. Уже есть много случаев, когда правительственные законопроекты, внесенные в Госдуму, лежали там по несколько лет: это, в частности, до сих пор не принятые законопроекты о передаче полномочий по фиксации нарушений ПДД Москве и о введении залога за транспортное средство для пьяных водителей.