Почему ДИЗО Севастополя разрешает строить "неоднозначные" высотки? [фото]

6 декабря, 2018 - 17:43

На территории строительства есть проблемы, которые могут поставить под угрозу сноса весь жилой комплекс

28 ноября Арбитражный суд Севастополя опубликовал полный текст решения по иску ДИЗО к потребительскому кооперативу "Жилищно-строительный кооператив "Самара" и ООО "Омега-Жилбуд" об освобождении земельного участка возле жилого комплекса "Архитектор-3". Суд департамент по имущественным и земельным отношениям проиграл. Но это и не удивительно. Игра в кошки-мышки между департаментом и застройщиком продолжается уже много месяцев, но весьма номинально – для отвода глаз. Об этом пишет Форпост-Севастополь.

Изучая решение суда, складывается впечатление, что стороны переливают из пустого в порожнее. Предметом "раздора" служит площадь в 6700 квадратных метров возле стройки, на которых незаконно размещались некапитальные объекты (бытовки), строительные материалы и инвентарь.

Однако каламбур заключается в том, что на момент рассмотрения иска никаких объектов на участке уже не было, а забор передвинули. Однако судебные разбирательства все равно продолжили. На первый взгляд это кажется нелогичным. Но если учитывать некоторые факты, прослеживается связь между ДИЗО и фирмой-застройщиком. Можно предположить, что их отношения далеко не конфликтные, а скорее взаимовыгодные. У одних есть власть, у других – деньги.

"Договорились" о договоре

В июле 2017 года в Гагаринский районе на пересечении Камышового и Фиолентовского шоссе началось строительство многоквартирных домов на участке площадью 17842 квадратных метров. Арендатором земли выступил ЖСК "Самара", субарендатором и застройщиком – ООО "Омега-Жилбуд", который входит в структуру небезызвестной компании "Севастопольстрой".

Договор аренды земли ДИЗО заключил с арендатором только в ноябре 2017 года – спустя четыре месяца после начала самого строительства. Все это время деньги за пользование землей в бюджет города, конечно, не поступали. По сути, начиналась работа застройщика незаконно и у департамента были все основания отказать в строительстве недобросовестному застройщику или наложить штраф. Однако в ДИЗО решили этого не делать. Договор подписали.

Самовольный захват

Во время строительства застройщик самовольно занял соседний участок площадью 6700 квадратных метров, который использовал для хранения инвентаря и стройматериалов. В ДИЗО об этом знали и, выполняя свои обязанности по пресечению незаконной деятельности, все же направили иск в суд. Однако тогда, когда он потерял всякую актуальность.

Из решения суда следует, что ДИЗО установил факт самозахвата 3 ноября 2017 года. Однако предупреждение ЖСК "Самара" направил спустя аж 8 месяцев – 19 июня 2018 года. С иском в суд департамент же обратился 8 августа 2018 года.

К этому времени строительство двух корпусов ЖК "Архитектор-3" уже было завершено и даже проданы все квартиры в них. Соответственно, инструменты и подсобки с площадки убрали из-за их ненадобности, а забор перенесли на 20 метров вглубь от Камышового шоссе.

Получается, что с ноября 2017 года и до окончания строительства дома ООО "Омега-Жилбуд" бесплатно пользовалось городской землей. Просто удивительная щедрость со стороны властей – "просто так" создавать такие удобства застройщику.

Бескультурное наследие

Примечательно и то, что в самом процессе истец (ДИЗО) не принимал никаких мер, чтобы доказать самозахват. В решении суда сказано: "В условиях состязательности процесса (статья 9 АПК РФ) и как заинтересованная сторона по делу ДИЗО не представил доказательств того, что на дату обращения им в суд – 16.08.2018 и после регистрации договора аренды спорный земельный участок использовался ответчиками в своей предпринимательской деятельности".

Вызывает большой вопрос тот факт, что в строительстве ЖК "Архитектор-3" ДИЗО видит нарушения только в самозахвате. А ведь на этой территории есть гораздо более глобальные проблемы, которые могут поставить под угрозу сноса весь жилой комплекс. Пострадают от этого люди, которые купили квартиры у недобросовестного застройщика.

Согласно приказу Минкультуры РФ № 1864 от 12 августа 2016 года "Об утверждении требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения – достопримечательное место "Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита", на данном участке разрешено строительство зданий высотой до 16 метров. По факту высота десятиэтажных домов ЖК "Архитектор-3" составляет более 30 метров.

Кроме того, на участке ООО "Омега-Жилбуд" нарушены требования постановления правительства Севастополя № 1058-ПП от 10 ноября 2016 года "О прекращении действия на территории Севастополя уведомительных, декларативных, разрешительных документов, выданных официальными органами Украины в сфере градостроительной деятельности", согласно которому "разрешения на выполнение строительных работ, выданные до 18 марта 2014 года прекращают свое действие, за исключением случаев, если на момент вступления документа в силу завершено возведение фундамента здания, секции или корпуса". Строительство жилого комплекса "Архитектор-3" было начато в июле 2017 года с нулевого цикла по старому разрешению. В 2016 году, когда вышло постановление правительства, на участке не было даже фундамента.

Квартиры проданы, деньги поделены

Эти "незначительные" трудности самого застройщика волнуют не сильно. Оно и понятно – квартиры проданы, деньги получены. Однако у компании "Севастопольстрой" по городу находится множество других строительных объектов, большинство из которых имеют проблемы с документами и законом РФ. К примеру, всем известна ситуация, когда дочерняя компания "Севастопольстроя" ООО "Севастопольстрой Марина Делюкс" по разрешению, признанному судом незаконным, начала строить жилой комплекс на землях Херсонеса. И тут уже никакие связи и договоренности не могут помочь доказать, что на историческом памятнике можно возводить многоэтажки.

Но больше всего вопросов в ситуации с незаконной застройкой в городе вызывают действия ДИЗО. Интересно – почему орган закрывает глаза на нарушения, зачем подает формальные иски, для чего принимает "неоднозначные" документы, как допускает незаконное безвозмездное пользование городской землей? Возможно, судя по текучке кадров в правительстве, чиновники просто надеются не застать времени, когда за свои решения и разрешения придется ответить?

Только вот практика регионов России показывает, что гастролирующих чиновников рука закона может достать в любой точке страны.

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Страницы

Добавить комментарий

Объектив по пятницам – факты, события, прогнозы

В фокусе внимания главные события Севастополя со 16 по 22 июня

Критика «Объектива» и фан-зона

Не успел наш интернет-портал покритиковать власти за то, что они оставили севастопольских болельщиков без фан-зон, а сами отправились «инстаграммить» со столичных стадионов, как место для массового неформального общения болельщиков отыскалось, словно по волшебству.

На площадке бывшей многострадальной танцплощадки «Ивушка» в Артбухте поставили экран, набросали сена и пуфиков, и все – дело сделано.

Пришел поболеть даже губернатор с семьей, лицо его, озаренное светом экрана, очень хорошо смотрелось на сайтах проправительственных СМИ.

Против фан-зон к Севастополе и Крыму резко выступали функционеры из ФИФа, однако кто мешал организовать площадку для совместного «боления за наших» в неформальном варианте?

Хорошо, что вовремя опомнились, лучше поздно, чем никогда. Главное, чтобы сборная России играла на турнире подольше.

Страсти по «Чайке» доведут до Страсбурга

Напрасно власти думали, что решение Верховного суда РФ поставит точку в деле смены собственников бывшего стадиона, а ныне рынка «Чайка».

Бывший владелец имущественного комплекса Алексей Красильников готов в борьбе за свое идти до конца.

«Да, есть решение высшего хозяйственного суда не в нашу пользу, но мы будем его и дальше обжаловать, - утверждает Красильников. - У нас оно еще подано в президиум верховного суда, мы пойдем вплоть до европейских судов, потому что считаем, что суды были введены в заблуждение. У нас есть право на землю».

А пока споры между бывшей администрацией и нынешней в лице ГУП «Рынки и ярмарки» за контроль над рыночным имуществом доходит до рукоприкладства.

В этой связи правительство собрало совещание, где вице-губернатор Илья Пономарев пригрозил мятежникам полицией и пообещал арендаторам оставить все платежи без изменений.

Однако предприниматели, похоже не верят словам чиновников – они ссылаются на отсутствие твердых гарантий сохранения рабочих мест, а также на примеры повышения арендной платы, которые практикует ГУП «Рынки и ярмарки».

Красильникова также пригласили принять участие в совещании, но он воздержался, дав вместе с несколькими своими сторонниками интервью для СМИ у входа в правительственное здание.

Что-то подсказывает, что этой небольшой пресс-конференцией дело не ограничится.

Сенатор купила машину, но с делом не справилась

Досадным фиаско для сенатора Ольги Тимофеевой закончился отчет перед депутатами заксобрания о результатах работы за 2017 год.

Бывшие коллеги упрекнули своего представителя в Совфеде, что несмотря на приобретенный для обеспечения деятельности в регионе автомобиль, госпожа Тимофеева провела за год только два личных приема избирателей – в Севастополе и в Москве. По их мнению, это довольно мало.

Есть и другие примечательные моменты итогового отчета – в ряд своих заслуг сенатор поставила создание ООПТ в бухте Ласпи, а также передачу флотских садиков и детских лагерей в пользу города.

Однако все это – результат в большей степени деятельности исполнительной власти, а никак не Ольги Тимофеевой.

Отчет сенатора депутаты не приняли, что в определённом смысле ярко характеризует ее работу на ответственном посту.

Предприниматели объединяются – губернатор готов сотрудничать

На недавнем встрече бизнес-сообщества города и вице-губернатора Ильи Пономареву, после которого был уволен глава корпорации развития Николаев, было принято решение создать Совет предпринимателей.

Сказано – сделано, и вот уже 21 июня состоялась учредительная конференция новорожденной общественной организации.

В первом заседании Совета принял участие и Дмитрий Овсянников, который в свойственной ему слегка ироничной манере приветствовал центробежные тенденции в предпринимательских кругах Севастополя.

«Если вы считаете нужным для решения повседневных проблем создать совет предпринимателей, то мы готовы работать в таком формате. Моя личная позиция – это будет полезно для развития города» - обозначил свою позицию губернатор.

Впрочем, глава города не преминул показать, каким в первую очередь он видит взаимодействие между Советом и правительством, указав на пример Евгения Кабанова, построившего в рамках «социальной нагрузки» музыкальную школу, в актовом зале которой и проходила конференция.

В состав правления Совета предпринимателей города Севастополя вошло 35 различных физических и юридических лиц, среди которых немало хорошо известных в регионе компаний. Главой организации был избран советник руководителя Севастопольгаза Сергей Живодуев – в прошлом зампредседателя СГГА и депутат горсовета ряда созывов.

Инициатором создание такой структуры выступил инвестор Павел Лебедев, который уверен, что без тесного взаимодействия бизнеса с властью в условиях санкций предпринимателям просто не выжить.

«Совет будет абсолютно независим от каких-либо организаций – в него смогут войти все: «Опора России», РСПП, другие деловые ассоциации Севастополя, представители среднего и малого бизнеса. С помощью этой организации консолидированную позицию предпринимателей можно будет донести как до правительства и заксобрания Севастополя, так и выйти на федеральный уровень» - изложил свое видение Павел Лебедев.

Пока губернатор пообещал по крайней мере ежемесячно встречаться со своими подчинёнными, ответственными за те или иные участки деятельности, и обсуждать с ними проблемные вопросы, поднятые Советом предпринимателей.

Словом, объединение бизнес-сообщества Севастополя формально произошло. Главное теперь – наполнить его существование практическим смыслом.