"Приглашение на казнь": проблемы севастопольцев "шерифов" не волнуют

24 ноября, 2018 - 16:38

Пока на материковой части России исполнительная и законодательная власти сотрудничают и совместно решают проблемы регионов и ее жителей, севастопольские депутаты и чиновники продолжают "сталкиваться лбами", игнорируя принятие важных для города законов и лоббируя свои интересы. Яркий тому пример – недавний скандал вокруг принятия бюджета, переросший в заявления о четвертовании, казнях и вызов на словесную "дуэль". Большинство севастопольцев даже не обратили на это внимания, ведь у них и без этого полно проблем

Не так давно в Госдуме заговорили о том, что действительно волнует большинство россиян. Это усиление контроля над ценами на продукты в торговых сетях. Закон "Об основах госрегулирования торговой деятельности" позволяет контролировать цены на продукты и товары первой необходимости, а также наказывать ритейлеров в случае нарушений. Проблема высоких цен – одна из наиболее актуальных и в Севастополе. Как выяснили независимые эксперты во время опроса, высокие цены волнуют более 40% жителей города, пишет Форпост Севастополь.

Напомним, срез общественного мнения провели около месяца назад: специалисты опросили две тысячи местных жителей в разных районах Севастополя. Итак, согласно данным опроса, не конфликт между заксобранием и правительством волнует местных жителей больше всего, и не эту проблему нужно сегодня решать в первую очередь. "Хит-парад" городских проблем возглавляют высокие цены (40,2%). И это неудивительно: ценник на некоторые товары в Севастополе легко перепутать даже с московским, а вот зарплаты со столичными конкурировать никак не могут. Более того, недавно начальник управления потребительского рынка и лицензирования Севастополя Вадим Кирпичников заявил, что цены на продукты в Севастополе даже выше, чем в среднем по России.

- В сравнении с другими регионами уровень цен у нас действительно чуть выше, чем в общем по Российской Федерации, – заявил он.

Однако для решения этой проблемы ни исполнительная, ни законодательная власти не предпринимает никаких попыток. Бывшие украинские сети принадлежат офшорным компаниям, зарегистрированным на Кипре, Маршалловых и Виргинских островах. Из российских крупных федеральных ритейлеров в регион так никто и не зашел: бизнесмены боятся санкций.

На втором месте по числу жалоб от севастопольцев оказалась медицина (30%). Да, сейчас она бесплатная. Но людей угнетают длинные очереди на прием к специалисту, состояние городских больниц и поликлиник, бюрократия.

Многие врачи не выдерживают свалившейся на них нагрузки и массово увольняются: из-за этого медицинским учреждениям города катастрофически не хватает кадров.

В этом году "скорая помощь" Севастополя оказалась на грани уничтожения: дошло до того, что количество бригад в городе снизилось до критического.

Поднять престиж профессии местные власти пытаются привлечением молодых кадров. В бюджете на 2019 год губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников предлагал выделить 9 миллионов рублей на доплаты молодым специалистам в городской медицине, однако эти поправки главы города депутаты "команды Чалого" не поддержали. К слову, эти же поправки предусматривали выделение 195 миллионов на газификацию города и 134 миллионов на объекты водоснабжения. Еще 46 миллионов предлагалось выделить на учебники для школ города, 43 миллиона – на квартиры для детей-сирот, и 70 миллионов на переселение севастопольцев из аварийных квартир.

Пакет поправок, предложенных губернатором, заксобрание не приняло. И не из-за того, что они какие-то «не такие», а просто для того, чтобы обострить конфликт между правительством и депутатами. Все это происходит в угоду одному человеку – олигарху Алексею Чалому. Ведь на его материальном положении принятие этих поправок никак не отразится, в отличие от обычных севастопольцев.

Кроме того, депутаты, в преддверии выборов в заксобрание в следующем году, значительно урезали финансирование севастопольского избиркома. Работу "народных избранников" жестко раскритиковал вице-губернатор города Илья Пономарев. Также он напомнил Чалому об избирательном подходе его депутатов к сохранению объектов культуры.

- Нет ни решения ДИЗО, ни решения правительства. Да любого другого вы (депутаты – прим. ред.) призвали бы четвертовать на площади Нахимова за такое отношение к месту, где находятся три объекта культурного наследия, – упрекнул депутатов на заседании Илья Пономарев.

Однако Чалый в этой фразе, похоже, услышал только слово «четвертовать» и свое видеообращение, обнародованное на подконтрольном ему телеканале НТС, выстроил вокруг него. Он обвинил представителей власти в призыве "публично четвертовать депутата". Решить вопрос Чалый предложил на площади Нахимова: там же он якобы готов был принять "казнь" у всех на виду. Правительство приглашение не проигнорировало: вместо того, чтобы конфликт "замять", Илья Пономарев пригласил Чалого не теледебаты в эфире телеканала ИКС. Как и следовало ожидать, Чалый на дебаты не пришел. Он вообще не появляется в студиях других городских каналов кроме подконтрольного ему НТС. Видимо, понимает, что там ему могут задать неудобные вопросы – да и эфир на ИКСе, в отличие от НТС, где все интервью Чалого перед выходом тщательно монтируются, всегда прямой.

Пользуясь случаем, Пономарев рассказал о достижениях правительства и обратился к Чалому, призвав его "вернуться на светлую сторону".

При этом все молчат о том, что конфликт на самом деле развернулся не из-за бюджета или реконструкции бульвара, а из-за желания Чалого ежеминутно контролировать правительство. На последней сессии, где приняли бюджет, депутатам удалось "протащить" пункт, согласно которому теперь переносить суммы с одной статьи расходов на другую правительство может только по согласованию с заксобранием. Если объяснять простым языком, то возьмем, к примеру, 40 млн рублей, выделенных на образование. Из них, допустим, 22 млн выделяется школам, а 18 – детским садам. Если правительство захочет эти деньги перераспределить, например, школам выделить 25 млн, а садикам – 15, то ему теперь придется утверждать это с заксобранием. По сути, это затянет решение вопросов на долгие месяцы, а значит, исполнительная власть не сможет экстренно реагировать на какие-то внештатные ситуации и в городе будет потеряно оперативное управление. Перераспределение касается не только миллионов: согласовывать с Чалым придется даже минимальные суммы, будь то хоть тысяча рублей.

Попытка Чалого утвердить эту поправку – своеобразный способ превратить правительство в марионеток, поэтому для него так важны результаты последней сессии. По этой же причине правительство хочет наложить вето. И если вето будет наложено, то это не позволит освоить дополнительно выделенные деньги, а это госпрограммы по образованию, медицине, транспорту и культуре.

Весь этот скандал разворачивается на фоне и без того серьезных городских проблем, которые из-за всех склок и интриг просто ушли на задний план. Ни исполнительная, ни законодательная власть не предпринимают попыток урегулировать цены, возродить медицину, создать рабочие места, наладить работу общественного транспорта и прочее. Пока на материке власть работает в тандеме для решения местных проблем и пытается упростить жизнь россиянам, в Севастополе каждый хочет «урвать» выгодный контракт и обвинить другого в тунеядстве. Для Чалого этим спасением мог стать проект "ЭнерджиНет", который должен был принести ему миллиарды рублей. Однако, понимая, что эти деньги пойдут в карман Чалого, ни нынешний губернатор, ни бывший не дали олигарху воплотить этот проект. Обидевшись на это, Чалый сначала пытался избавиться от Меняйло, а теперь играет по тому же сценарию с Овсянниковым.

Ситуация в Севастополе по-своему уникальна для России. Даже в соседнем субъекте, республике Крым, обе ветви власти умеют договариваться и вести диалог, не говоря уже о материке. Севастопольские чиновники и депутаты за четыре года научились только видеть недоработки друг друга, а также выучили много новых необычных фраз. Чалый, к примеру, в видеообращении к Пономареву не постеснялся выражения "пробили дно", что больше характеризует все же его самого, а не Пономарева. Как бы там ни было, конфликт Чалого и правительства, в первую очередь, ведет к ухудшению ситуации в городе. И чем раньше обе стороны это поймут и начнут искать компромисс, тем лучше. Вместо того, чтобы вызывать друг друга на четвертования и дуэли, призывать людей выходить на митинги, политики могли бы заняться контролем цен, медициной, ЖКХ или хотя бы просто не мешать другим созидать.

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Страницы

Добавить комментарий

Опасные собаки и "лимит" домашних кошек: что изменит закон о защите животных

Нынешний законопроект был внесен в парламент Минприроды еще весной 2011 года

18 декабря в госдуме состоялось второе чтение закона о защите животных.

Об этом сообщает "Лента.ру".

Дума не могла принять зоозащитный закон много лет

Первая попытка издать рамочный закон об обращении с животными была предпринята в 1999 году, но документ был отклонен. Нынешний законопроект был внесен в парламент Минприроды еще весной 2011 года. Осенью 2016 года его отправили на доработку по требованию президента России Владимира Путина.

Второе чтение документа откладывалось около десяти раз и состоялось лишь 18 декабря 2018 года. Наиболее активно думский комитет по экологии и охране окружающей среды работал над документом в нынешнем году. "Более 100 совещаний провел наш комитет, 300 поправок, предложенных депутатами от всех фракций, было рассмотрено членами Совета Федерации и правительством", - отметил его председатель Владимир Бурматов.

По словам Бурматова, текст закона был согласован с 28 ведомствами.

Активисты проводили голодовку у стен парламента

Зампред Госдумы Ольга Тимофеева подчеркнула, что закон был принят благодаря настойчивости зоозащитного сообщества. "Этот закон мог бы еще долго лежать на полке", - отметила она.

Наиболее заметный всплеск общественного диалога по поводу зоозащитного закона произошел осенью 2017 года на волне протестов, вызванных делом "хабаровских живодерок" - компании девушек, мучивших до смерти десятки животных на камеру и выкладывавших ролики об этом в сети. В ноябре 2017 года группа активистов из "Альянса защитников животных" организовала голодовку у стен Госдумы в знак протеста против затягивания принятия закона.

Животных признали эмоциональными существами, имеющими право на жизнь

Теперь по закону относиться к животным следует как к "существам, способным испытывать эмоции и физические страдания" (статья 4). Запрещается их произвольное умерщвление, если речь не идет о самозащите или об избавлении от мук, связанных с тяжелым смертельным заболеванием.

Запрещается не только жестокое обращение c животными, но и распространение связанного с этим контента

Вводится запрет на производство, показ и распространение фото- и видеоматериалов с жестоким обращением с животными везде, в том числе и в сети.

Вне закона объявляются бои между животными и другие развлечения, связанные с нанесением им повреждений и увечий.

Одновременно с этим государство примет меры, направленные на воспитание у жителей страны "нравственного и гуманного отношения к животным".

Владельцы животных теперь несут ответственность за их судьбу

Россиянам впервые законодательно запретят бросать своих питомцев на улице. Пока конкретной ответственности за это предусмотрено не будет, но документ станет основой для внесения соответствующих норм в КоАП. Избавиться от животного легально можно будет только путем передачи другому лицу или приюту.

Появилось ограничение на количество кошек и собак в квартире

Точного числа закон не устанавливает. Вопрос будет решаться с каждым хозяином индивидуально, исходя из "возможности владельца обеспечить питомцам условия, соответствующие ветеринарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам". Кто будет решать этот вопрос - пока точно неизвестно.

Собачники теперь обязаны убирать за собаками на улице

Закон обязывает россиян убирать за питомцами во время прогулок. При этом сами эти прогулки могут проводиться только в отведенных для этого муниципалитетом местах. Сейчас таких почти нет. Правда, и наказание за нарушение этих требований пока не предусматривается.

Появятся общественные инспекторы по делам животных

Зоозащитники смогут получить официальный статус общественных инспекторов в области обращения с животными. Они получат соответствующие удостоверения и права: фиксировать правонарушения на фото и видео, заниматься просветительской деятельностью, осуществлять общественный контроль за приютами.

Однако в законе содержится расплывчатая формулировка о запрете общественникам создавать препятствия людям, госорганам и компаниям. Кроме того, зоозащитникам нельзя будет вмешиваться в работу со служебными животными, находящимися в распоряжении силовых ведомств.

Животных будут изымать у граждан

Основные функции по непосредственному претворению в жизнь положений закона поручат должностным лицам органов госнадзора (кто именно это будет, пока не определено). Они получат массу полномочий, в том числе возможность прохода в организации, где содержатся животные, составления административных протоколов на нарушителей зоозащитного законодательства, а также право изымать животных у их владельцев.

Опасных собак занесут в отдельный список

Документ ввел понятие потенциально опасных собак - это представители "определенных пород, их гибриды и иные собаки, представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья человека". О каких именно породах идет речь в законе, не говорится. Конкретный список будет утвержден правительством страны.

Россиянам запретят держать дома диких животных

Список диких животных, содержание которых жителям страны будет запрещено полностью, будет, как и в случае с опасными собаками, утвержден правительством России. Исключением станет использование таких представителей фауны в зоопарках, цирках, дельфинариях и океанариумах, а также в качестве служебных животных.

Одновременно закон легализует существование центров, подобных приюту "Чертог волка", где животные содержатся в полувольной, или искусственно воссозданной среде обитания, подразумевающей их дальнейший выпуск на волю.

Запрет будет распространяться на животных, приобретенных владельцами после 1 января 2020 года. Остальных разрешается оставить дома.

Контактные зоопарки запрещают, но "контактные" шоу с животными останутся

До наступления 2022 года все российские цирки, зоопарки, дельфинарии и океанариумы должны будут получить лицензию на осуществление своей деятельности.

Cодержание животных в контактных зоопарках, барах и ресторанах законом полностью запрещается. При этом само понятие "контактный зоопарк" в документе не указано, а есть формулировка об использовании животных, основной целью которого является "предоставление зрителям или посетителям физического контакта" с ними.

Однако в том же законе допускается организация мероприятий (шоу), "которые предусматривают физический контакт зрителей или посетителей с животными". С тем условием, что у этих животных будет укрытие, в котором они смогут спрятаться от людей в любой момент, когда им этого захочется.

Отдельно прописан запрет на "кормление хищных животных другими живыми животными в местах, открытых для свободного посещения". Исключение здесь могут сделать только для хищников в зоопарках и цирках.

Ловцам запретят хватать бездомных животных на глазах у детей

Отлов беспризорных собак и кошек будет запрещено проводить на глазах у детей, если эти животные не представляют для последних непосредственной опасности. Кроме того, закон обязывает ловцов снимать на видео все свои действия и предоставлять эти записи для контроля.

Здоровых и неопасных для окружающих бездомных животных оставят на улице

Принятый Госдумой закон закрепляет практику ОСВВ - известной и давно используемой в ряде регионов программы, предусматривающей отлов, стерилизацию, вакцинацию и выпуск бездомных животных обратно на улицу. Подразумевается, что выпускаться будут только не опасные для окружающих особи, достаточно приспособленные для дворовой жизни.

Сторонники ОСВВ утверждают, что остающаяся на улице популяция собак не позволяет прийти на свое место другим стаям, что неизбежно произойдет при ее полном изъятии. Противники считают, что стерилизация не дает гарантии снижения агрессивности, а также говорят о невозможности взыскать с кого-либо компенсацию за вред, причиняемый дворовыми псами имуществу горожан и их домашним питомцам.

Приюты обяжут пожизненно содержать больных и брошенных животных

Согласно закону, приюты, где будут размещаться не имеющие хозяев животные, могут быть государственными, муниципальными и частными. На их администрацию будут распространяться все обязанности владельцев животных, в том числе запрет на их убийство без медицинских указаний.

Также прописан запрет на проведение медицинских и других опытов над приютским псами и кошками.

При необходимости усыпления питомца сама эта процедура может проводиться лишь ветеринаром "гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть".

Российские кинологи выступили за возвращение закона на доработку

В Российской кинологической федерации считают, что закон об ответственном отношении к животным необходим, однако нуждается в существенной доработке с привлечением профессионалов.

"Текст, прошедший сегодня третье чтение в Госдуме, не выдерживает никакой критики с юридической точки зрения, - рассказал "Ленте.ру" президент РКФ Владимир Голубев. - В нем столько алогизмов и несостыковок, что применение его на практике вызовет правовой хаос. Собственно, по негативной реакции кинологической общественности уже сейчас видно, что закон воспринят людьми как атака на кровное собаководство".