Снести можно оставить: как ДИЗО Севастополя расставляет "запятые" на "стометровке" в Артбухте

25 октября, 2018 - 13:45

Имущественный департамент обращается в суды с исками об освобождении земельных участков и сносе самовольных построек под эгидой возврата собственности городу. Но, судя по некоторым признакам, эта благая цель не является для чиновников основной. Каковы же настоящие мотивы показательных судебных тяжб?

Департамент имущественных и земельных отношений Севастополя продолжает развернутую еще в 2016 кампанию по возвращению в собственность города земельных участков, часть которых, действительно, была получена при Украине незаконно. Но и в спорных случаях, когда есть добросовестные приобретатели, все необходимые документы и разрешения, тоже никто особо не разбирается. Для массового отъема у севастопольцев земли ДИЗО даже была нанята частная юридическая фирма ООО "Правозащита", представлявшая интересы департамента в судах. Таким образом, выделенных и купленных участков лишились тысячи людей.

Частью праведной борьбы с беззаконием стала и "зачистка" от некоторых объектов центра Севастополя, направленная уже против предпринимателей и юрлиц. ДИЗО в суде настаивает на сносах занимающих городскую землю строений. Но является ли именно снос основной целью чиновников?

Здесь уместно вспомнить историю со сменой собственника ресторана "Рыбацкий стан", принадлежащего ООО "ПИР". В ноябре 2017 года правительство города подало в суд заявление о сносе самовольно построенной летней площадки ресторана и освобождении земельного участка водного фонда. Потом ДИЗО отказался от исковых требований: представители департамента просто не являлись на заседания, поэтому 23 января 2018 года арбитражный суд оставил иск без рассмотрения. Что же произошло? Ответ прост: собственник ресторана согласился продать корпоративные права на ООО "ПИР" новому владельцу.

Ресторан в Артбухте сменил владельца, название, и уже никому не мешает

Воодушевленные успехом, чиновники ДИЗО с мая текущего года начинают подавать в арбитражный суд иски о сносах аналогичных объектов в Артбухте.

Так, например, 10 мая был подан иск к ООО "Крым-казино", ИП Смагину А.В. о сносе трехэтажного кафе "Калипсо" общей площадью около 1600 квадратных метров по адресу: площадь 300-летия Российского флота, 7/набережная Клокачева, 21. 1 августа суд решает прекратить производство по данному делу, та как соответчик Подковыров А.В. не является предпринимателем, поэтому спор не подведомствен арбитражному суду. 


А 30 августа последовал очередной иск. "Правительство Севастополя обратилось в Ленинский районный суд с иском, в котором просит снести трехэтажное здание на площади 300-летия Российского флота, где ранее располагался ночной клуб "Калипсо", а сейчас – ночной клуб "Правда" и другие заведения. 

Основанием для обращения в суд послужила кадастровая плановая съемка, выполненная в рамках мероприятий по контролю за использованием собственности города Севастополя. Согласно заключению геодезистов, часть здания, площадь которого составляет около 1600 кв м, расположена на земельном участке, принадлежащем городу. Данные обстоятельства, по мнению истца, определяют правовой статус здания как самовольной постройки, которая, в соответствии с гражданским законодательством России, подлежит сносу", - говорится в сообщении суда от 24 сентября.

По итогам заседания 17 октября, дело было приостановлено. Проводится экспертиза.

Кроме того, 29 октября суд рассмотрит поданный в июне иск ДИЗО к ИП Джуромской Т.В. об обязании ответчика снести за свой счет кровельную часть объектов №№ 1-4 и 55 (кафе-бар "Масис"), расположенных на набережной Корнилова, 3.

Тактика становится традиционной - собственника заставляют или уничтожить имущество, или...

Также 27 июня 2018 года чиновники подали иск к ООО "Победитель" и ООО "ВИМ" о расторжении договоров аренды земельных участков площадью 89 и 107 квадратных метров соответственно, также расположенных на площади 300-летия Российского флота. Суд попросили обязать предпринимателей в течение трех месяцев после вступления в силу судебного решения снести за свой счет на "стометровке" кафе-бар Quick Bee Bar. Назначенная в конце августа судебно-строительная экспертиза, срок проведения которой ограничен 30-дневным сроком, давно завершена, но дата заседания до сих пор не назначена. 


В тот же день к ООО "Победитель" был подан иск о расторжении договора аренды земельного участка площадью 0,0081 га и сноса за свой счет там же, на "стометровке", общественного туалета. Иск планируют рассмотреть 7 ноября.

В июле иска о сносе трехэтажного бывшего павильона ожидания паромного причала в Артбухте, где сейчас находятся ресторан "Пурпурная овца" и пиццерия "Челентано", "удостоилось" ООО "Гео-Сэнд", ИП Очкуренко С.В.

Также предполагалось расторжение договора аренды земли и возврат участка на площади 300-летия Российского флота, 1 в собственность города.

На заседании, которое состоялось 11 октября, суд полностью отказал ДИЗО в удовлетворении исковых требований, так как указанный объект недвижимости не является самовольным и соответствует признакам торгового центра. 

Стоит отметить, что "земельные" иски департамента коснулись и участков, на который расположены крупные торговые центры города: "Муссон", "Добрострой", "Соловьи", "Сварог". Дела по "Добрострою" и "Соловьям" судом уже рассмотрены и проиграны ДИЗО. Итак, факты: был иск о сносе - он судом не удовлетворен. Все вроде бы по закону, с соблюдением регламента. Но каким образом все обстоит на самом деле?

Обратите внимание - практически ничего не сносят. Возможно, именно по причине закулисной торговли. И куда, интересно, смотрят юристы ДИЗО, готовящие судебные обращения, если впоследствии по некоторым объектам суд отказывается удовлетворять исковые требования истца со смешными формулировками: то ответчик не является предпринимателем, а то и вовсе не имеет к объекту отношения. Неужели сотрудники правового отдела департамента настолько некомпетентны? Возможно, действительно, их "набрали по объявлениям", но, вероятнее всего, "нелюбопытность" обусловлена макро-задачей в рамках скрытой многоходовой схемы.  

Схема обкатана не вчера: посредством бюрократических рычагов, волокиты с документами, подачи в арбитраж исков о якобы самовольных строениях и незаконно полученной земле, предпринимателей вынуждают искать компромиссы. Это может быть денежное "вознаграждение" за отказ судиться, доля в бизнесе, продажа прав на землю или имущество по заниженной цене коммерческим структурам, аффилированным с правительственными органами.

Зайнуллин и Коняхин набирались опыта в госструктурах Удмуртии

Таковыми в Севастополе являются ДИЗО, возглавляемый бывшим министром имущественных отношений республики Удмуртия Рустемом Зайнуллиным, и городское управление государственной регистрации права и кадастра под руководством экс-главы удмуртского Росреестра Михаила Коняхина.

А суды в описанной схеме выполняют функцию удобного инструмента, призванного подчеркнуть законность действий правительственных чиновников и создать вокруг земельных дел атмосферу номенклатурной строгости. Чтобы настоящие цели "возвращающих городу землю" представителей власти не очень бросались в глаза.

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Мафия
Мафия
Удмуртская мафия хапает как в последний раз
10/25/2018 - 14:29
Аватар пользователя Местная тоже не зевает)
Местная тоже не...
Местная мафия тоже не зевает)
10/26/2018 - 07:44
Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
бандюки чистой воды. вернулись в 90 е чтоли?????
10/26/2018 - 19:30
Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
ДИЗО это просто шайка бандитов и правозащита под их крылом. отжимают всё, что приглянется, и потом перепродают своим за откаты. упыри. надеюсь и на них наказание рано или поздно найдется! сколько у людей крови выпили!!!!!!!
10/26/2018 - 19:34
Аватар пользователя Карлеоне
Карлеоне
дизо можно садить практически в полном составе, ворье одно удмуртское
10/31/2018 - 09:54
Аватар пользователя Peterarric
Peterarric
AAi is part of Asad Abbas & Co. (Chartered Accountants), an accounting, tax and business consultancy firm in UAE and a member of PrimeGlobal International, one of the 5 largest associations of independent accounting firms in the world. Asad Abbas & Co. (Chartered Accountants) provides cost-effective and efficient professional services to the business community.
07/12/2019 - 13:46

Страницы

Добавить комментарий

Кому в Севастополе выгоден блеф с судами и "супер-скидками" на землю?

Если у рядовых горожан, потративших зачастую на небольшой надел чуть ли не все свои сбережения, участки массово отбирают, то при явных махинациях с гектарами и сотнями миллионов рублей вдруг проявляется подозрительная лояльность. "Фокусники" снижают стоимость участка на 150 млн для его продажи, меняют владельца и, в обход всех норм - вид разрешенного использования, сопровождая это  "шоу" фейковыми судебными разбирательствами. Кто устраивает у всех на виду земельные игры, догадаться несложно. Без людей, имеющих отношение к власти, такое не провернешь

В Севастополе не прекращается земельная чехарда, которая началась задолго до 2014 года, когда Крым стал российским. На украинский период пришелся беспрецедентный размах имущественных афер и махинаций, к которым оказались причастны как местные бизнес-воротилы, так и высокопоставленные чиновники. За последний год самыми громкими скандалами, связанными с собственностью, стали обнародованный и бурно обсуждаемый проект нового генплана города, а также массовое лишение местных жителей якобы незаконно приобретенной земли. Речь идет о нескольких тысячах участков и сотнях гектаров. Суды продолжаются уже полтора года, и подавляющее число решений принимается не в пользу собственников.

Но оказывается, на фоне затяжных споров и разбирательств проворачиваются аферы куда более серьезные, чем казусы в старых госактах на несколько соток.

Посреди Гагаринского района Севастополя третий десяток лет покрывается сорняками и мусором участок земли размером почти в пять гектаров. Здесь ничего не строят, не сажают деревья, и жильцы соседних домов изо дня в день вынуждены наблюдать суровый депрессивный пейзаж. А местные власти как будто не замечают этот безобразный "анклав". Но все не так, как кажется на первый взгляд.

Сначала немного об истории этого участка: в июне 1993 года по решению севастопольского горсовета участок площадью 4,6 гектара был передан в постоянное пользование некоему ООО "Благотворительное производственно-коммерческая фирма "Хризолит" для строительства патронажного центра, объектов социального назначения и жилых домов. Компания была создана в октябре 1991 года и зарегистрирована в Севастополе по улице Щербака, 14-2. Основной вид ее деятельности - строительство жилых и нежилых зданий. Но видимо руки до освоения земли у комапнии долго не доходили.

За эти годы учредители “Хризолита” несколько раз менялись. Последними при Украине стали компании, корни которых уходили в оффшоры: украинское ЧАО "Инвестиционная компания "ХХI-век", созданное в октябре 2003 года, и другая кипрская фирма - "ХХI Сенчери Инвестментс Паблик Лимитед", образованная в 2002 году, с юридическим адресом в Никосии. Как выясняется, с историей приобретения земли тогда тоже не все было гладко: в публичной кадастровой карте Украины нет данных о передаче указанного участка в собственность или аренду. Заявление на получение этой земли при Украине подавало ООО "21 век", но землеотвод сделан не был.

В 2000-х на участке зачем-то разрыли землю, но в 2010 году работы остановили и до сих пор барханы из грязи и бетона больше никто не тревожит. В 2012 году здесь  уже хотели построить многофункциональный комплекс с торгово-развлекательным центром и другие социально-культурные объекты. Но до реализации проекта так дело и не дошло. Уже после присоединения к России участок стоит нетронутым 4 года.

Тут стоит вспомнить, что по статье 42 земельного кодекса РФ собственники и арендаторы  земельных участков обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением, принадлежностью к категории земель и разрешенным видом использования. Собственник обязан своевременно приступать к использованию земли. Согласно 284 статьи 17 главы ГК РФ, участок может быть изъят у собственника в случаях, когда земля предназначена для жилищного или иного строительства, но не используется по целевому назначению в течение трех лет. Но почему же ее не изымают? Неужели 5 гектаров не нужны городу, или они их не заметили, в то время как для отъема земли у простых граждан заключили целый контракт на 25 млн рублей с частной фирмой “Правозащита”.

На самом деле, ничего чудесного в происходящем нет. Собственник земли, понимая, что освоить ее не в силах, выставляет в начале 2017 году участок земли на продажу. Однако высокая стоимость не устраивает потенциального нового владельца, которым впоследствии все-таки становится оффшорная кипрская компания "Гофи ЛТД", зарегистрированная осенью 2016.

Для того, чтобы снизить стоимость участка, задействуют всех. В сентябре 2017 года инспекторы Севреестра проводят выездную внеплановую проверку, по итогам которой ООО "БПКФ "Хризолит" привлекают к административной ответственности именно за неиспользование земли. Но никакого смысла в этом наказании нет, так как с тех пор ничего не изменилось: пока идут закулисные торги, участок продолжает зарастать бурьяном. Тут только один вопрос - почему административный штраф, а не изъятие земли, как требует закон. Ответ простой: если землю изъять - она будет принадлежать уже городу, и там выкупить участок “задешево” будет гораздо сложнее.

Каким-то волшебным образом участок, по данным Росреестра, резко дешевеет в два с половиной раза.

Еще в  декабре 2016 года определена рыночная цена свыше 240 млн рублей, а в апреле 2018 – уже менее 100 млн.

Такая нездоровая разница в цене говорит о том, что стоимость земли занижена искусственно.

Сделано это для того, чтобы, опять же, заставить собственника снизить цену продажи земли. Возникает вопрос - кто и за какую мзду проводил оценку земли? Говорят, "гонорары" в таких схемах иногда достигают миллиона долларов.

В это же время ДИЗО издает распоряжение “Об утверждении плана границ земельного с кадастровым номером 91:02:001013:599 по улице Колобова", с которым собственники участка не согласны и уже в Арбитражном суде  требуют признать незаконным пункт 2 этого распоряжения,  и заменить вид разрешенного использования земли с "участок общего пользования" на "среднеэтажная и многоэтажная жилая застройка", "обслуживание жилой застройки". Суд отказывает “Хризолиту”. Если бы суд удовлетворил это требование, то стоимость земли возросла бы еще выше.

Благодаря такому комплексному подходу и договоренностям с нужными инстанциями, в течение последующих трех месяцев, с октября 2017 по по январь 2018 года сторонам удается договориться о более подходящей стоимости. Один оффшорный владелец земли меняется на другого. И после этого уже в январе текущего года 21 Арбитражный апелляционный суд Севастополя, как по взмаху волшебной палочки, удовлетворяет требования "благотворительной" фирмы, изменяя целевое назначение земли со строительства соцобъектов на многоэтажную застройку, после чего дело закрывают, подписывая распоряжение об утверждении плана границ участка с требуемым видом разрешенного использования.

Это выглядит крайне подозрительно. В отношении физлиц, в борьбе за 10 соток, как правило, суды продолжаются, документам дают дальнейший ход: в кассационную инстанцию и даже в Верховный суд РФ. Это когда цена вопроса не превышает нескольких миллионов рублей. Почему же так легко отказываются отбивать для города недвижимое имущество стоимостью в сотни миллионов? Мало того, если согласно выданного в мае 2007 года управлением градостроительства и архитектуры Севастополя планировочного задания на проектирование нового строительного объекта, объекты культурного наследия на этом месте отсутствовали, то уже в судебном решении от 11 октября 2017 года говорится, что участок относится к охранной зоне. Других собственников и арендаторов земли заставляют с этим считаться. А в данном случае одна из самых важных земельных категорий странным образом выпадает из поля зрения властей.

Вся эта комбинация, как говорится, шита белыми нитками. И если ее детали пока остаются в тени, то ясно, как божий день – без приближенных к власти функционеров такую "сделку" провернуть было бы невозможно. И нам остается только догадываться о суммах, фамилиях и должностях, фигурирующих в этой сделке. И это только один пример. Но на нем мы не остановимся, читайте продолжение в скором времени.