ЦИК указал севастопольским депутатам на несоответствие федеральным законам

4 октября, 2018 - 16:58

Севастополю есть, что совершенствовать в сфере законотворчества

В Севастополе начала работу научно-практическая конференция "Избирательная система Российской Федерации: современные тенденции и перспективы развития". В пленарном заседании приняли участие Губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников, Председатель Севастопольской городской избирательной комиссии Сергей Даниленко, представители исполнительной и законодательной ветвей власти города, руководители высших учебных заведений региона, работники Центральной избирательной комиссии России, а также региональных избиркомов из 34 субъектов федерации.

В своем докладе глава города подчеркнул, что Севастополю предстоит большая работа по обеспечению эффективной работы избирательной системы на выборах самого разного уровня.

По мнению Дмитрия Овсянникова проведение конференции на территории города особенно актуально в связи с предстоящими в 2019 году выборами депутатов Законодательного Собрания Севастополя второго созыва.

Он особо подчеркнул, сегодня можно ставить ребром вопрос: а все ли сделал действующий состав городского парламента для правового обеспечения этого процесса? Дело в том, что Закон о выборах депутатов Законодательного Собрания города Севастополя принят в 2014 году и с тех пор - за 4 года, - положения этого закона так и не были актуализированы и приведены в соответствие с требованиями действующего российского законодательства.

- На сегодня соответствующий законопроект уже разработан. С учетом подготовленных к нему Севастопольской городской избирательной комиссией замечаний и предложений он был рассмотрен Центральной избирательной комиссией России. Еще в июне этого года было получено соответствующее заключение, но до сих пор документ не внесен на рассмотрение депутатов и не включен в повестку дня Законодательного Собрания, - пояснил Губернатор Севастополя.

Как отметил председатель севастопольского горизбиркома Сергей Даниленко, действующий в Севастополе закон о выборах депутатов не соответствует принципу всеобщего, равного, прямого избирательного права, закрепленного в Конституции Российской Федерации.

- Есть заключение ЦИК по действующему закону - оно достаточно объемное, необходимо приводить документ в соответствие, потому что за прошедшие годы в федеральный закон было внесено много изменений. В том числе - это вопрос мобильного избирателя. В нашем действующем законе пока что действуют открепительные удостоверения, которые уже нигде в стране не применяются, - пояснил он.

Член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Антон Лопатин также акцентировал внимание на необходимости актуализации городским парламентом регионального закона о выборах.

 - Есть несоответствия, я привез соответствующую подборку и вам ее передам. Правовое управление Центральной избирательной комиссии проделало огромную работу, и, конечно, внести в городской закон те нормы, которые существуют в федеральном необходимо, - обратился Антон Лопатин к Председателю Законодательного Собрания Севастополя Екатерине Алтабаевой.

В целом, как было отмечено на конференции - Севастополю есть, что совершенствовать в сфере законотворчества. В частности, в городе отсутствует закон о местном референдуме. Непросто шла работа и над законом "О выборах Губернатора города Севастополя", который также был разработан в Правительстве города совместно с Севастопольской городской избирательной комиссией. До своего принятия он три месяца находился на рассмотрении депутатов.

А проект закона "Об отзыве Губернатора города Севастополя", который был разработан Правительством и внесен на рассмотрение более года назад - 24 июля 2017 года, и вовсе до сих пор не принят. Несмотря на то, что ЦИК посчитала необходимым принятие проекта закона во внесенной редакции, 28 февраля 2018 года он был отклонен Законодательным Собранием. При этом, никаких альтернативных вариантов депутаты так и не предложили.

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Anonymous

Они и званию депутат в целом не соответствуют. Шарлатаны!!!

Аватар пользователя НЕалтабаев

Алтабаева - талантливая мебель, но уж очень дорогая для бюджета, вот пусть Чалый и содержит свою соратницу

Аватар пользователя Евгения

Наши депутаты это просто бесполезная биомасса. Позорят нас на всю страну, результатов их работ просто не видно. Большая часть законов - копипаст с других регионов, а эти способны только парапеты ремонтировать

Страницы

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и абзацы переносятся автоматически.

Олимпийский призер в Севастополе занялся «распилом мусорных бюджетов»

Представленный в середине февраля городской общественности новый начальник ООО «Благоустройство» Андрей Гречин поразил местных журналистов своей неформатностью. Судите сами: красавец-пловец, бронзовый призер олимпийских игр в Лондоне, в прошлом тренировался в Швейцарии и вот теперь приехал решать проблемы севастопольских свалок.

Он обещал, что «заживем как в Европе»: улицы будут чисты, а мусор начнут вывозить вовремя. Правда, пока что из европейского только запредельные тарифы на вывоз этого самого мусора.

К слову, до того как занять столь высокий пост Гречин не то что не состоял в кадровом резерве правительства города, но даже не имел в принципе никакого опыта работы по специальности. В кулуарах местной власти говорят, что Гречин – креатура главного хозяйственника города Михаила Тарасова.

Сам же Гречин, похоже, решил сменить амплуа спортсмена на «настоящего чиновника» и за неполные три месяца на посту главы «Благоустройства» успел заключить 28 контрактов на 26 млн. руб., без стеснений лоббируя получение госконтрактов своими земляками или знакомыми.

Занятная география

Значительно упростил для Гречина процесс выбора подрядчиков и тот факт, что правительство Севастополя в начале текущего года решило приватизировать ГУПС «Благоустройство» и преобразовать в общество с ограниченной ответственностью.

Напомним, что данное предприятие является монополистом, именно оно правительством Севастополя определено как региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории города Севастополя до конца 2027 года.

ООО ««Благоустройство» города «Севастополь»» было зарегистрировано 9 февраля 2018 года. Интересно, что 100% акций предприятия остается в собственности у департамента имущественных и земельных отношений. То есть по факту предприятие осталось государственным, следовательно, финансово-хозяйственная деятельность должна осуществляться в рамках действующего законодательства о контрактной системе закупок, а именно по 223 ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Все нижеперечисленные контракты заключены без проведения конкурсов или аукционов, с единственным поставщиком, согласно протоколам конкурсной комиссии «Благоустройства», состоящей из работников данного общества, зависимых от генерального директора. То есть кого гендиректор назначил, того и признают победителем тендера. У всех предприятий, получивших контракты от «Благоустройства», до этого не было ни одного госконтракта.

Некоторые из фирм, с которыми «Благоустройство» заключило контракты, так или иначе связаны с географией жизни самого Гречина. Он вырос в Барнауле, учился в Санкт-Петербурге, некоторое время жил в Москве.

Так, 16 марта текущего года «Благоустройство» заключает контракт с московской охранной фирмой «ЧОП «Волк-ВДВ» на общую сумму 300 тыс. руб. Интересно, что охранный мониторинг по данному контракту фирма должна была осуществлять с 1 по 31 марта, то есть документ был заключен фактически задним числом. Согласно договору мониторинг предполагает обработку данных, полученных с технических средств контроля за состоянием двух полигонов в Юхариной и Первомайской балке. Таких средств там нет в принципе, а об их установке в договоре не говорится, следовательно, речь идет о способе банального обналичивания средств.

Еще один контракт с охранниками-москвичами из фирмы «ЧОП «ГТО Безопасность» на сумму в 324 тыс. руб. был заключен 16 апреля сроком на 15 суток. Любому понятно, что привозить охранников из Москвы в Севастополь на две недели никто не будет.

До того, как севастопольскими свалками занялся олимпийский призер Гречин, никому не приходило в голову заключать контракты с неместными охранными фирмами – это его спортивное «ноу-хау».

Перевозчиком для полигона в Первомайской балке стала фирма из родного для Гречина Барнаула «Торгсиб92»: спортсмен арендовал у земляков три грузовика чуть меньше чем на два месяца примерно за 700 тыс. руб. В Севастополе три грузовика найти, конечно, не удалось, пришлось везти из Сибири. Самое смешное, что «Благоустройство», со слов самого Гречина, полностью укомплектовано всей необходимой спецтехникой, в том числе и грузовым транспортом.

Помощь в проведении госзакупок, а именно предоставление информационно-консультационных услуг, Гречину оказывает ООО «Центр государственного заказа». Фирма зарегистрирована в Симферополе, тем не менее, ее собственница и директор Тарикова перебралась в Крым из Барнаула. Сумма контракта 350 тыс. руб.

Не скупится Гречин и на юристов, имея собственную штатную юрслужбу: адвокатов призер выписывает исключительно из Питера. Так с именитым юристом из северной столицы «Благоустройство» заключило контракт на 300 тыс. руб. С формулировкой не заморачивались, все просто – оказание юридической помощи.

Свои компьютеры гендиректор «Благоустройства» кому-попало не доверил. Почти 400 тыс. руб. за обслуживание компьютерной техники отправились также к питерскими программистам. Не стоит напоминать, но в штате предприятия есть собственные спецы по компьютерам.

Главное, чтобы костюмчик сидел

Как и многие власть предержащие, Гречин захотел славы, но обращаться на государственный телеканал «ИКС» или в «Севастопольские известия», которые освещают достижения на ниве городского хозяйства бесплатно, он не стал. Директор «Благоустройства» решил обратиться снова к специалистам из Питера. Так один шестиминутный ролик про достижения Гречина, уже не спортивные, а хозяйственные, обошелся нам с вами в 250 тыс. руб. А за 282 тыс. руб., видимо, очень высококлассные райтеры написали 8 статей для сайта «Благоустройства». Кстати, заказанный по голливудским расценкам ролик так никто и не увидел.

Разобравшись с информационным сопровождением своей работы, Гречин решил для солидности переехать из полуподвального помещения на Ленина, 48 в роскошный офис на той же центральной улице, но уже площадью в 357 квадратных метров. Ранее здесь размещался «Укрпромбанк». Забавно, что прошлое помещение «Благоустройства» соседствовало с региональным отделением Федеральной антимонопольной службы. Учитывая все выше изложенное, такое соседство могло крайне смутить олимпийского призера. Вот он и решил расстаться с одной «нехорошей квартирой». Тем более, на обустройство нового офиса тоже можно потратить бюджетные деньги, а это всегда приятно.

Здесь география поставщиков немного нетрадиционна для Гречина, но все равно удивляет своей целесообразностью: ремонтировать новый офис будутстроители из Уфы примерно за 1 млн. руб., а помощь в переезде окажут грузчики из Кемерово за 390 тыс. руб. Понятно, что и здесь будут найдены субподрядчики, а все эти сложные схемы с занятной географией, скорее всего, – просто способы обналичивания бюджетных денег.

За грани допустимого пока не вышло

О финансовых успехах олимпийского призера на ниве эффективного освоения бюджетных средств мы решили спросить у его начальства. Профильный вице-губернатор Владимир Базаров за активностью Гречина не следит. Правда, он подчеркнул, что Гречин – непосредственный подчиненный директора департамента городского хозяйства Михаила Тарасова и посоветовал нам обратиться за комментарием к нему.

«Нет, мне это неизвестно, уточните у департамента городского хозяйства, это в их ведении. Я об этом ничего не знаю, может, это не вышло за грани допустимого, и поэтому до меня пока эта информация не дошла», - отметил в разговоре с «Объективом» Базаров.

Тарасов комментировать деятельность своего подчиненного Гречина отказался наотрез. Возможно, он считает, что грань допустимого все же пройдена.

Действительно, 26 млн. руб., так умело и быстро освоенные Гречиным, в реалиях нынешних севастопольских бюджетов – это капля в море. Но все же обидно, что это не просто бюджетные деньги, частично в них заложен и доход предприятия от необоснованно взлетевших «мусорных» тарифов, которые больно ударили по карману каждой севастопольской семьи. Так и хочется, цитируя пост самого Гречина в Instagram, посоветовать новоиспеченному функционеру: «Андрей, no criminality!»