Снижение нормы потребления электроэнергии может привести к подорожанию "коммуналки" - эксперты

4 октября, 2018 - 07:27

Предлагается зафиксировать норматив энергопотребления для одного домохозяйства на уровне 300 кВт/час в месяц

Возможное введение дифференцированных тарифных планов на потребление электричества может спровоцировать рост цен на услуги ЖКХ, особенно в энергозависимых регионах.

С другой стороны, максимальную выгоду от этой идеи могут ощутить те россияне, которые привыкли экономить на электроэнергии и потребляют в месяц несколько десятков киловатт. Такие мнения в беседе с корреспондентами ТАСС высказали эксперты, чиновники и депутаты.

Ранее сообщалось, что вице-премьер РФ Дмитрий Козак поручил министерствам и ФАС к 15 января 2019 года внести проекты нормативных документов о введении дифференцированных тарифных планов потребления электроэнергии для населения.

По одобренной Козаком схеме предлагается зафиксировать норматив энергопотребления для одного домохозяйства на уровне 300 кВт/час в месяц и оплачивать этот объем потребления по базовому тарифу. Потребление от 300 до 500 кВт/час в месяц - по повышенному тарифу, более 500 кВт/час - по экономически обоснованному.

Месячную норму расхода электроэнергии могут снизить до 300 кВт-ч

Позитивный эффект от введения тарифных планов
Прогнозируя возможные последствия от введения дифференцированных тарифных планов на электроэнергию, эксперты разошлись во мнениях. Если в одних регионах власти уверены, что им не удастся избежать общего повышения стоимости услуг ЖКХ, то в других субъектах, наоборот, грядущие изменения называют благом, способным укрепить экономику и энергетику.

Эксперт национальной платформы промышленной автоматизации ("НППА") Сергей Бухаров в беседе с корреспондентом ТАСС пояснил, что предлагаемый тариф в 300 кВт/час в месяц выше, чем потребление подавляющего большинства домохозяйств, поэтому установление тарифов потребления практически никак не отразится на обычном домохозяйстве.

- Сейчас будет 300 кВт/час, это же хорошо, с головой думаю хватит, чтобы люди удовлетворили полностью все свои потребности. Прекрасный, по моему мнению, предложен вариант, с социальной точки зрения, это будет правильно. К удорожанию тарифов такие меры не приведут, - согласен с ним и депутат Госдумы от Крыма, член комитета по энергетике Михаил Шеремет.

Введение дифференцированных тарифных планов энергопотребления будет в первую очередь выгодно тем гражданам, которые привыкли экономить на электричестве, уверен руководитель самарского регионального центра "ЖКХ - Контроль", председатель комиссии по местному самоуправлению, строительству и ЖКХ Общественной палаты Самарской области Виктор Часовских.

- Пенсионеры, малоимущие граждане стараются экономить и если они будут укладываться в социальную норму, а тариф будет меньше и, соответственно, платеж будет меньше, то это будет для них хорошо, - сказал Часовских.

Однако, глава Агентства энергетического анализа (АЭА) Алексей Преснов считает, что введение дифференцированных тарифных планов существенно осложнит расчет за электроэнергию.

- Социальная норма трудноадминистрируема, так как компаниям придется вносить разные данные за разное количество кВт/час, - сказал ТАСС Преснов.

Возможное подорожание услуг ЖКХ
В то же время власти некоторых регионов опасаются, что с введением дифференцированных тарифных планов на электричество расходы населения за услуги ЖКХ в целом все же увеличатся. По мнению зампреда регионального комитета по тарифному регулированию Мурманской области Анны Багровой, введение тарифов за электроэнергию приведет к еще большему увеличению совокупной платы граждан за коммунальные услуги, которая и так является на Кольском полуострове одной из самых высоких в СЗФО и связана с существующей мазутозависимостью области.

Аналогичные опасения разделяют и в правительстве Республики Коми. В 2016 году, когда также обсуждалось введение норм на потребление электроэнергии, региональные власти отказались от этой идеи. В правительстве региона полагали, что введение нормы привело бы к дополнительным затратам энергокомпаний, что тут же отразилось бы на энерготарифах и в конечном итоге - на населении.

Губернатор Рязанской области Николай Любимов тоже опасается, что население будет платить больше за электричество, если тарифы и нормативы на энергопотребление будут рассчитаны неправильно.

- Если разумные нормы установлены для людей, тогда, я думаю, это будет необременительно. Но если нормы будут слишком низкими, то, конечно, это может привести к удорожанию этих услуг, - сказал Любимов.

Учет особенностей регионов
По мнению замдиректора института экономики естественных монополий РАНХиГС при президенте РФ Сергея Репетюка, принимая решение об установлении дифференцированных тарифных планов на электроэнергию, правительство должно учесть особенности отдельных регионов. Ведь в ряде субъектов из-за климатических особенностей население потребляет электричества гораздо больше, чем в среднем по стране.

- Здесь вопрос, как будет вводиться эта норма потребления: по регионам или каким-то другим образом, но региональные особенности, конечно, должны быть учтены. С другой стороны, мера стимулирует население к повышению энергосбережения, - сказал Репетюк.

Учитывать климат северных регионов призывают и власти Коми.

- Нужно учитывать климат нашей северной республики, когда отопительный период длится девять месяцев в году и, когда жители отапливают свои жилища электричеством. Нужно учитывать световой день, так, в Воркуте полярный день и полярная ночь, - сказал председатель комитета Госсовета Республики Коми по социальной политике Сергей Артеев.

- Если семья активно пользуется водонагревателем каждый день при отсутствии централизованного горячего теплоснабжения или неудовлетворительного качества предоставления данной услуги, вероятно, норму она превысит. Так или иначе, на мой взгляд, необходима некая дифференциация, так как энергопотребляющее оборудование у всех разное - кто-то пользуется газом, кто-то электроплитой, - согласен со своим коллегой из Коми заместитель министра энергетики и ЖКХ Кировской области Николай Мальков.

Ранее замглавы ФАС Виталий Королев озвучил данные, согласно которым на жителя России в среднем приходится 89 кВт/час электроэнергии в месяц, однако в некоторых регионах показатель существенно выше. Например, в Иркутской области он составляет около 225 кВт/час. Чтобы сделать разрабатываемый закон максимально справедливым и комфортным для населения, власти некоторых регионов предлагают разрешить субъектам самостоятельно принимать решение о введении дифференцированных тарифных планов. Эту идею озвучили власти второго по численности населения города России, Санкт-Петербурга.

- Данный вопрос поднимался и тогда была высказана позиция, что каждый субъект в праве принимать самостоятельно такое решение. <..> В текущих ценовых параметрах ограничивать потребителей и делать дифференцированную плату за коммунальные ресурсы нет необходимости. Петербург достаточно энерговооружен и у нас нет потребности каким-то образом ограничивать потребление населением, - сказал председатель городского комитета по энергетике и инженерному обеспечению Андрей Бондарчук.

Опыт Алтая
Альтернативное предложение есть у экспертов в сфере энергетики Алтайского края, которые предлагают ввести дифференцированные тарифные планы на различные направления энергопотребления. Как пояснил ТАСС председатель Алтайской торгово-промышленной палаты (АлтТПП) Александр Карасев, в стране уже были регионы, где применялся подобный опыт.

- Цифры были приемлемые: отдельно была соцнорма для отопления, подогрева воды и отдельная на каждого члена семьи, этот вариант был более прогрессивный, главное найти баланс, потому что опыт показал: там, где норма жесткая, была обида у населения. У кого по 200 кВт на человека было в регионах, экономический эффект мизерный, трудно норму регулировать и собирать, - сказал Карасев.

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Леонид

Этот проект - какой-то кошмар!

Страницы

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и абзацы переносятся автоматически.

Олимпийский призер в Севастополе занялся «распилом мусорных бюджетов»

Представленный в середине февраля городской общественности новый начальник ООО «Благоустройство» Андрей Гречин поразил местных журналистов своей неформатностью. Судите сами: красавец-пловец, бронзовый призер олимпийских игр в Лондоне, в прошлом тренировался в Швейцарии и вот теперь приехал решать проблемы севастопольских свалок.

Он обещал, что «заживем как в Европе»: улицы будут чисты, а мусор начнут вывозить вовремя. Правда, пока что из европейского только запредельные тарифы на вывоз этого самого мусора.

К слову, до того как занять столь высокий пост Гречин не то что не состоял в кадровом резерве правительства города, но даже не имел в принципе никакого опыта работы по специальности. В кулуарах местной власти говорят, что Гречин – креатура главного хозяйственника города Михаила Тарасова.

Сам же Гречин, похоже, решил сменить амплуа спортсмена на «настоящего чиновника» и за неполные три месяца на посту главы «Благоустройства» успел заключить 28 контрактов на 26 млн. руб., без стеснений лоббируя получение госконтрактов своими земляками или знакомыми.

Занятная география

Значительно упростил для Гречина процесс выбора подрядчиков и тот факт, что правительство Севастополя в начале текущего года решило приватизировать ГУПС «Благоустройство» и преобразовать в общество с ограниченной ответственностью.

Напомним, что данное предприятие является монополистом, именно оно правительством Севастополя определено как региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории города Севастополя до конца 2027 года.

ООО ««Благоустройство» города «Севастополь»» было зарегистрировано 9 февраля 2018 года. Интересно, что 100% акций предприятия остается в собственности у департамента имущественных и земельных отношений. То есть по факту предприятие осталось государственным, следовательно, финансово-хозяйственная деятельность должна осуществляться в рамках действующего законодательства о контрактной системе закупок, а именно по 223 ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Все нижеперечисленные контракты заключены без проведения конкурсов или аукционов, с единственным поставщиком, согласно протоколам конкурсной комиссии «Благоустройства», состоящей из работников данного общества, зависимых от генерального директора. То есть кого гендиректор назначил, того и признают победителем тендера. У всех предприятий, получивших контракты от «Благоустройства», до этого не было ни одного госконтракта.

Некоторые из фирм, с которыми «Благоустройство» заключило контракты, так или иначе связаны с географией жизни самого Гречина. Он вырос в Барнауле, учился в Санкт-Петербурге, некоторое время жил в Москве.

Так, 16 марта текущего года «Благоустройство» заключает контракт с московской охранной фирмой «ЧОП «Волк-ВДВ» на общую сумму 300 тыс. руб. Интересно, что охранный мониторинг по данному контракту фирма должна была осуществлять с 1 по 31 марта, то есть документ был заключен фактически задним числом. Согласно договору мониторинг предполагает обработку данных, полученных с технических средств контроля за состоянием двух полигонов в Юхариной и Первомайской балке. Таких средств там нет в принципе, а об их установке в договоре не говорится, следовательно, речь идет о способе банального обналичивания средств.

Еще один контракт с охранниками-москвичами из фирмы «ЧОП «ГТО Безопасность» на сумму в 324 тыс. руб. был заключен 16 апреля сроком на 15 суток. Любому понятно, что привозить охранников из Москвы в Севастополь на две недели никто не будет.

До того, как севастопольскими свалками занялся олимпийский призер Гречин, никому не приходило в голову заключать контракты с неместными охранными фирмами – это его спортивное «ноу-хау».

Перевозчиком для полигона в Первомайской балке стала фирма из родного для Гречина Барнаула «Торгсиб92»: спортсмен арендовал у земляков три грузовика чуть меньше чем на два месяца примерно за 700 тыс. руб. В Севастополе три грузовика найти, конечно, не удалось, пришлось везти из Сибири. Самое смешное, что «Благоустройство», со слов самого Гречина, полностью укомплектовано всей необходимой спецтехникой, в том числе и грузовым транспортом.

Помощь в проведении госзакупок, а именно предоставление информационно-консультационных услуг, Гречину оказывает ООО «Центр государственного заказа». Фирма зарегистрирована в Симферополе, тем не менее, ее собственница и директор Тарикова перебралась в Крым из Барнаула. Сумма контракта 350 тыс. руб.

Не скупится Гречин и на юристов, имея собственную штатную юрслужбу: адвокатов призер выписывает исключительно из Питера. Так с именитым юристом из северной столицы «Благоустройство» заключило контракт на 300 тыс. руб. С формулировкой не заморачивались, все просто – оказание юридической помощи.

Свои компьютеры гендиректор «Благоустройства» кому-попало не доверил. Почти 400 тыс. руб. за обслуживание компьютерной техники отправились также к питерскими программистам. Не стоит напоминать, но в штате предприятия есть собственные спецы по компьютерам.

Главное, чтобы костюмчик сидел

Как и многие власть предержащие, Гречин захотел славы, но обращаться на государственный телеканал «ИКС» или в «Севастопольские известия», которые освещают достижения на ниве городского хозяйства бесплатно, он не стал. Директор «Благоустройства» решил обратиться снова к специалистам из Питера. Так один шестиминутный ролик про достижения Гречина, уже не спортивные, а хозяйственные, обошелся нам с вами в 250 тыс. руб. А за 282 тыс. руб., видимо, очень высококлассные райтеры написали 8 статей для сайта «Благоустройства». Кстати, заказанный по голливудским расценкам ролик так никто и не увидел.

Разобравшись с информационным сопровождением своей работы, Гречин решил для солидности переехать из полуподвального помещения на Ленина, 48 в роскошный офис на той же центральной улице, но уже площадью в 357 квадратных метров. Ранее здесь размещался «Укрпромбанк». Забавно, что прошлое помещение «Благоустройства» соседствовало с региональным отделением Федеральной антимонопольной службы. Учитывая все выше изложенное, такое соседство могло крайне смутить олимпийского призера. Вот он и решил расстаться с одной «нехорошей квартирой». Тем более, на обустройство нового офиса тоже можно потратить бюджетные деньги, а это всегда приятно.

Здесь география поставщиков немного нетрадиционна для Гречина, но все равно удивляет своей целесообразностью: ремонтировать новый офис будутстроители из Уфы примерно за 1 млн. руб., а помощь в переезде окажут грузчики из Кемерово за 390 тыс. руб. Понятно, что и здесь будут найдены субподрядчики, а все эти сложные схемы с занятной географией, скорее всего, – просто способы обналичивания бюджетных денег.

За грани допустимого пока не вышло

О финансовых успехах олимпийского призера на ниве эффективного освоения бюджетных средств мы решили спросить у его начальства. Профильный вице-губернатор Владимир Базаров за активностью Гречина не следит. Правда, он подчеркнул, что Гречин – непосредственный подчиненный директора департамента городского хозяйства Михаила Тарасова и посоветовал нам обратиться за комментарием к нему.

«Нет, мне это неизвестно, уточните у департамента городского хозяйства, это в их ведении. Я об этом ничего не знаю, может, это не вышло за грани допустимого, и поэтому до меня пока эта информация не дошла», - отметил в разговоре с «Объективом» Базаров.

Тарасов комментировать деятельность своего подчиненного Гречина отказался наотрез. Возможно, он считает, что грань допустимого все же пройдена.

Действительно, 26 млн. руб., так умело и быстро освоенные Гречиным, в реалиях нынешних севастопольских бюджетов – это капля в море. Но все же обидно, что это не просто бюджетные деньги, частично в них заложен и доход предприятия от необоснованно взлетевших «мусорных» тарифов, которые больно ударили по карману каждой севастопольской семьи. Так и хочется, цитируя пост самого Гречина в Instagram, посоветовать новоиспеченному функционеру: «Андрей, no criminality!»