Зачем правительству неэффективно работающий «Севастопольстройпроект» с признаками «прокладки»?

11 июля, 2024 - 13:26

pixabay.com

Детище севастопольского правительства АО «Севастопольстройпроект», задуманное для ускорения реализации грандиозных планов, а по факту просто передающее все госзаказы субподрядчикам за «откатные» проценты, в настоящее время работает над двумя основными объектами. Один из них — многострадальный долгострой школы на ул. Верещагина — традиционно передан субподрядчику с репутацией, достойной желать лучшего.

Напомним, что акционерное общество «Севастопольстройпроект», в котором 100% акций принадлежит правительству города, было создано около пяти лет назад для быстрой и слаженной реализации соцобъектов. Однако на деле АО стало посредником, на постоянной основе передающим госконтракты субподрядчикам, которые зачастую не обладают достаточной квалификацией и имеют плохую «кредитную историю». Посредническая деятельность осуществляется за проценты: от 3 до 18. Их «Севастопольстройпроект» оправдывает «услугами Генерального подрядчика». Так, недавно получив от ЕДКС 18 госконтрактов на выполнение работ по разработке документации для капремонта детсадов на сумму около 45 млн руб., АО уже передало их субподрядчикам. «Откат» на счета предприятия составит 7%.

В настоящее время, согласно обновленному 31 мая текущего года плану закупок общества на 2024 год, общий объем которых — порядка 251 млн, основными задачами «Севастопольстройпроекта» являются выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Школа в Ленинском р-не Ген. Острякова — Хрусталева — 5 км» (долгострой на Верещагина) и проектирование второй очереди парка Победы. Эти объекты организация уже по традиции передала на субподряд. Здесь особенно интересна ситуация со школой-долгостроем, цена контракта по которой превышает 978 млн руб.

Контракт по школе был заключен еще в 2020 году, при руководстве капстроем Илларионом Гапицоновым. Объект должны были сдать еще весной 2022 года, но назначен новый срок — конец 2024-го. При этом все другие школы по госконтрактам 2020 года в Севастополе уже сданы в эксплуатацию. Правда, там контракты заключались напрямую с «Единой дирекцией капитального строительства», без фирм-«прокладок». В случае же с «Севастопольстройпроектом», передавшим школу на Верещагина субподрядчику, сдвигов по строительству не замечается.

Кто же получил подряд на 782,9 млн рублей? Оскандалившийся «Ставропольграндстрой», который с момента заключения контракта уже успел поменять место регистрации со Ставрополя на Белгород, а также сменить название на «Спецграндстрой». А ребрендинг, как давно замечено, часто требуется тем бизнесменам, которые хотят замести следы и избавиться от негативных ассоциаций, связанных с их фирмами. В нашем случае негатива многовато: ООО имело массу контрактов в Севастополе, в которых проявило себя как недобросовестный исполнитель работ.

Так, в феврале 2024 года департамент капстроительства расторг контракт, предусматривающий строительство детской поликлиники на Красносельского, 5, с подрядчиком «Ставропрольграндстрой». Объект планировалось сдать до конца 2023 года, но сменивший затем название подрядчик сроки завалил: готовность поликлиники с изначальной стоимостью более 300 млн рублей по состоянию на февраль не достигла и половины. Заказчик подал иск в Арбитражный суд, который удовлетворил его и постановил взыскать с подрядчика 103 млн рублей за необоснованное обогащение и около 5,1 млн рублей — в качестве процентов. В этой ситуации главными пострадавшими оказались жители Корабельной стороны, которым в отсутствие собственной поликлиники приходится ждать своей очереди в других больницах города.

После того как директора департамента капитального строительства Иллариона Гапицонова «ушли» с должности в конце августа 2022 года, «Ставропольграндстрой» (ныне — «Спецграндстрой») больше не получал в Севастополе ни одного контракта. Но «Севастопольстройпроект» снова вынул на свет белый этого подрядчика, невзирая на его прошлые грехи, передав ему важный соцпроект — школу на Верещагина. Как мы видим, чуда не произошло: фирма снова тянет с окончанием работ там, подтверждая репутацию непорядочного подрядчика, который хоть и сменил имя, но остался прежним.

Почему же правительство города-героя терпит не оправдывающее себя АО «Севастопольстройпроект», набирающее госконтракты и проваливающее их один за одним? Ведь факты говорят сами за себя: из почти 50-ти контрактов два были расторгнуты по соглашению сторон, в срок не сданы 25 объектов!

Выходит, что «Севастопольстройпроект» просто паразитирует на бюджетных средствах и тянет деньги из казны? Однако правительство города-героя упорно отказывается снять розовые очки и увидеть мир таким, каким его видят горожане.

Кира Райли

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Севастопольстройпроект

госконтракт

спецграндстрой

капстрой

Страницы

Добавить комментарий

Рекламная паутина или почему в Севастополе не сносят "избранные" билборды?

В конце прошлого года севастопольские власти утвердили схему размещения в городе рекламных конструкций

Одним словом, работа по приведению внешнего облика города в божеский вид кипит. Но посреди этого кипения обнаруживаются странные несостыковки. Например, рекламные конструкции некоторых фирм чудесным образом избегают "чистилища".

Что же это за фирмы и почему к ним особое отношение?

В конце прошлого года севастопольские власти утвердили схему размещения в городе рекламных конструкций, а также новые правила их установки и эксплуатации. На тот момент в Севастополе насчитали более 1200 объектов только наземной рекламы, при этом они не соответствовали нормам ГОСТа и находились по большей части в плачевном техническом состоянии.

Согласно новой схеме, число рекламных конструкций должно сократиться в несколько раз, до 350.

Кроме того, город условно разделили на четыре части, в каждой из которых будут свои требования к рекламщикам. Например, в центре города можно размещать только небольшие объекты, крупные запрещены, особое внимание планируют уделять расстоянию между разрешенными конструкциями.

Размещать в центре города большие билборды теперь запрещено

Фасадная реклама теперь не должна занимать больше 20% общей площади здания с учетом окон. Типы наземных конструкций: ситилайт, афишный стенд, пиллар, афишная тумба, ситиборд, светодиодный экран, экраны на опоре, билборд, суперсайт.

Схема разработана ГБУ "Севастопольский центр градостроительства, проектирования и ценообразования в строительстве".

Градостроительный департамент рапортует о новой схеме размещения рекламы и повальных сносах незаконных объектов

Поскольку большинство наружной рекламы в Севастополе размещено незаконно, и доходы, соответственно, минуют городскую казну, а размеры конструкций не соответствуют утвержденным, решено было все снести и, проведя конкурс между рекламщиками, заново установить, уже с учетом новых правил, обязав с этого момента всех без исключения им следовать.

В 2017 году демонтажом занималось ООО "Стандарт Строй", а с марта текущего года занимается ГБУ "Парки и скверы".

За первые полгода 2018 года в городе уже снесли более трехсот рекламных и информационных конструкций, а до конца декабря планируют демонтировать еще около пятисот. При этом, как следует из отчета градостроительного департамента за 2017 год, из обследованных объектов под снос пошли далеко не все.

Сноса по неизвестным причинам избежали около 600 объектов

В перечень самовольно установленных и подлежащих демонтажу рекламных конструкций, утвержденный 18 октября 2017 года распоряжением департамента архитектуры и градостроительства Севастополя, вошли 409 объектов.

Четверть из них - "семейный бизнес" владелицы ООО "Крым Контакт" Елены Самарской, возглавляющей ассоциацию рекламистов Крыма и Севастополя, еще около 50 - конструкции, принадлежащие ЧП "Маслова", и еще примерно столько же - "ничейные" объекты, хозяева которых так и не установлены.

28 ноября был утвержден дополнительный перечень из 92 рекламных конструкций. Согласно первому списку, снести, в частности, планировали 64 билборда, принадлежащих ИП "Мандрицкий Максим Юрьевич", примерно половиной которых ранее владело ООО "Крым Контакт".

Елена Сергеевна Самарская родилась 2 сентября 1978 года, председатель ассоциации рекламистов Севастополя и Крыма, владелица рекламной компании ООО "Крым-Контакт" (ИНН 9204007191), созданной летом 2006 года и зарегистрированной по ул. Пархоменко, 17.

В ее активе на территории Севастополя - порядка 450 рекламных конструкций.

Также по адресу: ул. Хрусталева, 146 зарегистрированы ЧП "Крым-Контакт" и "Профильная ассоциация рекламистов Севастополя и Крыма" (ИНН 9201507421), весной 2015 года появилось еще ИП Самарская Елена Сергеевна (ИНН 920454238890) с основным видом деятельности - работа рекламных агентств, а в 2013 году Самарская открыла офшорную компанию "Амиск Партнерс энд Инвестментс ЛТД" на Британских Виргинских островах.

Максим Мандрицкий – 22-летний сын Елены Самарской, который также является совладельцем и директором ООО "Крым Контакт". Примечательно, что из подлежащих сносу объектов у компании сейчас остались только билборды, расположенные вдали от центра города, на трассах в районах Инкермана, Балаклавы, Ялтинского кольца и т.д.

Кроме того, ИП "Мандрицкий Юрий Георгиевич" (ИНН 920100171007), также занимающееся рекламной деятельностью, зарегистрировано в декабре 2014 года мужем Самарской, который также с 2011 года является владельцем ООО "Аутдор Групп", а с 2015 - совладельцем ООО "Крым Аутдор", основным видом деятельности которых тоже является работа рекламных агентств.

И всей этой милой бизнес-семейке удается благополучно плести свою паутину в Крыму и Севастополе, избегая сноса рекламных конструкций, несмотря на предписания и суды.

Пока суд да дело...

Еще в октябре 2015 года департаментом архитектуры и градостроительства Севастополя компании "Крым Контакт" было выдано предписание № 37 о демонтаже до 22 ноября 2015 года 38 самовольно установленных билбордов. В предписании указывалось, что в случае его неисполнения в установленный срок объекты будут принудительно демонтированы с последующим взысканием с ООО средств за снос.

ООО "Крым-Контакт" оспорило это предписание в суде, но в итоге проиграло дело и в арбитраже, и в кассациооной инстанции.

Несмотря на то, что чиновники от архитектуры браво рапортуют о тотальных сносах рекламных конструкций, билборды ООО "Крым Контакт" и ИП "Маслова" эта печальная участь чудесным образом обошла

И Самарская теперь активно выкупает рекламные площади у мелких предпринимателей, а ее компания через свой сайт по-прежнему предлагает клиентам разместить рекламу на 739 плоскостях в Республике Крым и Севастополе, в том числе и на билбордах "под снос". Причем договариваются наперед, берут предоплату, видимо, не опасаясь того, что не смогут выполнить обязательства.

ООО "Крым Контакт" продолжает привлекать клиентов и зарабатывать на билбордах "под снос". Желтые кубики в правом нижнем углу - это бронь рекламных плоскостей на июль-август.

Кто из игроков останется на рекламном рынке Севастополя, а кому придется уйти, окончательно выяснится после проведения соответстующих торгов, в рамках которых каждой компании придется выложить примерно миллион рублей.

Сейчас конструкции реализуются где-то в районе 400–500 тысяч рублей. Это разовая оплата за право заключения договора. Дальше надо будет вложиться в предусмотренные новой схемой, в транспортировку, так как производят их только на материке. Потом - ежемесячные отчисления в бюджет города. В итоге коммерческая привлекательность этого бизнеса вообще под большим вопросом

"Местные предприниматели вряд ли вытянут такую финансовую нагрузку. Как показывает опыт Крыма, большого числа желающих поучаствовать в тендере нет", – заявляет Самарская, которая сейчас пытается пролоббировать крупные лоты, именно чтобы исключить участие в аукционе представителей малого бизнеса, в том числе и тех, кто годами использовал всего несколько билбордов для рекламы своих предприятий.

А тем временем в ООО "Крым Контакт" продолжают обращаться клиенты, готовые выкладывать за месячное использование одного "непотопляемого" билборда Самарской порядка 13 тысяч рублей.

Итак, по чистосердечным заверениям чиновников из градостроительного департамента Севастополя, в регионе оставят всего 350 рекламных конструкций. Судя по тому, как продвигается работа по демонтажу незаконных объектов и чьи билборды исполнители "в упор не видят", уже сейчас нетрудно догадаться, кто метит в лидеры в "деятельности рекламных агентств".

Другой вопрос - почему одни объекты показательно сносят, а другие обходят стороной? Посмотрим, проявят ли "догадливость" региональное УФАС и другие контролирующие органы.