Департаменту экономического развития Севастополя пришлось исключить из участников свободной экономической зоны специально созданное для бесплатного получения земли ООО «СЗ «СДК». Тем не менее, еще три аналогичные фирмы, получившие землю в Севастополе по однотипным схемам департамента,  продолжают числиться в реестре СЭЗ.

Экономическому блоку правительства Севастополя пришлось исполнить требование Управления федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю об исключении общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Севастопольская девелоперская компания» из реестра участников свободной экономической зоны. Об этом свидетельствует решение Арбитражного суда города Севастополя от 21.02.2023 года, пишет Форпост Севастополь.

Как следует из материалов дела, 12.10.2022 г. Крымским УФАС было выдано ДЭР Севастополя предписание о необходимости принять меры, направленные на обеспечение требований части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции», а именно: в срок до 13.11.2022 исключить ООО «СЗ «СДК» из единого реестра участников свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и г. Севастополя.

И, как пояснили в ДЭР, между правительством Севастополя и ООО «СЗ «СДК» 12.12.2022 г. было заключено соглашение о расторжении Договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне на территории Севастополя от 11.01.2022 № 541 по соглашению сторон.

С целью исключения ООО «СЗ «СДК» из единого реестра участников свободной экономической зоны департаментом экономического развития направлено уведомление в адрес в Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. 14.12.2022 ООО «СЗ «СДК» исключено из единого реестра участников СЭЗ.

Таким образом, становится ничтожным и договор аренды участка, под бесплатное получение которого и экстренно создавалось это ООО, а затем заводилось в СЭЗ. А это – ни много, ни мало, а полтора гектара земли в районе Парка Победы.

Напомним, этот участок бесплатно через СЭЗ получило предприятие с нулевой деятельностью и без работников. Причем, получило, по чиновничьим меркам, просто стремительно.

Хронология такова: ООО СЗ «СДК» регистрируется 6 августа 2021 года; с 29.10.2021 г. по 22.12.2021 г. оно направляет запросы в ДИЗО и ДАиГ о возможности предоставления земельных участков и к 30.12.2021 г. получает стремительные положительные ответы; сразу после новогодних каникул в дело вступает департамент экономического развития —11 января заключает с новоявленным ООО договор об условиях деятельности в СЭЗ; 12.01.2022 г. (через день) — ООО включается в реестр участников СЭЗ; 14.01.2022 г. (через 2 дня) — ООО направляет заявление в ДИЗО о предоставлении земельного участка в аренду без торгов; 04.03.2022 г. — заключен договор аренды земельного участка.

Итак, «нулевая» фирма за какие-то полгода получает полтора гектара земли в одном из лучших районов города.

Но и это еще не все. Об этой земле чиновники экономического блока правительства Севастополя, курируемого замгубернатора Марией Литовко, узнали от реального инвестора. Крупное предприятие, имеющее значительное мощности, подготовило инвестиционный проект строительства и эксплуатации многофункционального центра с паркингом на территории земельного участка с кадастровым номером 91:02:001016:2677, площадью 1.5 га, и передало его на согласование в правительственные департаменты.

Далее чиновники на запросы не отвечали либо ссылались на будущее проведение работ по корректировке существующих проектов планировки и межевания микрорайона Парка Победы, а в это время экстренно создавалось  это «СДК», заводилось в СЭЗ и, в итоге, при пособничестве должностных лиц правительства Севастополя отхватило под себя эту землю.

Мимо «кассы»: чиновники превращают парк Победы в шалманы под «своих»

Вот поэтому в дело и вступило Крымское УФАС, усмотревшее в произошедшем нарушение антимонопольного законодательства. И, надо сказать, добилось своего при очень активном сопротивлении чиновников ДИЗО и ДЭР, что может свидетельствовать о том, что произошла не просто «ошибка», а преднамеренные деяния по введению городских земель под «своих».

И этот случай показателен, но не единичен. На сайте Минстстроя РФ в списке участников СЭЗ по Севастополю продолжают числиться еще три замечательных фирмы –«пустышки». Это – ООО «Мафия», ООО «Комбинат» и ООО «КФХ «Наша усадьба».

Вот история «Мафии»: 15 декабря 2020 года в Севастополе создается предприятие ООО «Мафия». Основной вид деятельности «Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств», уставной капитал минимальный – 10 тысяч рублей. Среднесписочная численность работников — 1 человек. Выручка за 2021 год — 0 рублей. Но уже к концу 2021 года ООО «Мафия» становится участником СЭЗ, а в апреле 2022 года получает участок в 0,3394 га на ул. Вакуленчука рядом с высоковольтной подстанцией №15 ООО «Севастопольэнерго». 

Вот аналогичная история ООО «Комбинат»: 24 марта 2021 года в Севастополе регистрируется ООО «Комбинат» с минимальным уставным капиталом в 10 000 руб., численность работников -1 человек.  Весь 2021 год предприятие показывает нулевую деятельность, но 2 декабря 2021 года ООО «Комбинат» направляет запросы в ДИЗО и ДАиГ о возможности предоставления ему земельного участка площадью 0,3222 га по ул. Индустриальная. 12.01.2022 г. — подает инвестиционную декларацию, на основании которой ООО стремительно, спустя всего 8 дней, включается в единый реестр участников СЭЗ. Уже 28.01.2022 г. ООО «Комбинат» подает готовый пакет документов в ДИЗО о предоставлении этого земельного участка в аренду, без проведения торгов, как участнику СЭЗ. 17 марта 2022 года заключен договор аренды земельного участка без торгов между ДИЗО и ООО «Комбинат» до 31.12.2039 г.

На бесплатное получение земли «пустому» предприятию понадобилось три месяца!

Пока немного задержался счастливый конец в истории обладания землей у КХК «Наша усадьба». Но путь его вполне стандартный по быстроте создания, вхождения в СЭЗ и требования бесплатного получения земли. Так, созданное 4 марта 2022 года ООО«КФХ «Наша Усадьба» с минимальным уставным капиталом в 10 тысяч рублей, в течение считанных дней получает положительные ответы от департаментов и уже 15.04.2022 г. — ровно через месяц после создания — подает декларацию для вхождения в СЭЗ, а 16.05.2022 г. компанию включают в единый реестр участников СЭЗ.

Не успел миновать еще один месяц, как 14 июня 2022 г. ООО КФХ «Наша усадьба» подает пакет документов в ДИЗО о предоставлении земельных участков в аренду без проведения торгов как участнику СЭЗ. Требуемая земля представляет собой кольцо вокруг озера (водохранилища) с. Пироговка, 35 га, и это земля, которую пыталось купить на торгах севастопольское агропредприятие.

Но, видимо, «Наша усадьба» попросту не успела получить участки по отлаженной схеме: из-за придания огласки происходящему чиновники «заосторожничали», и теперь как участник СЭЗ это ООО требует реализации своих законных прав на землю в суде. И что-то нам подсказывает, что ответчики из ДИЗО будут не сильно сопротивляться в судебных заседаниях.

Вместе с тем прокуратура Севастополя подтвердила грубые нарушения в деятельности чиновников департамента экономического развития города, которые незаконно передали трем бизнес-структурам, участвующим в СЭЗ, земельные участки в аренду. Ответ прокуратуры лаконичен: «Департаментом нарушен порядок оценки инвестиционных деклараций ООО «Мафия», ООО «Комбинат» и ООО «СЗ «СДК», в результате которой названным обществам предоставлены в пользование земельные участки в аренду без торгов. С целью устранения названных нарушений прокуратурой города в Правительство Севастополя внесено представление, которое находится на рассмотрении».

Но дальше этого дело почему-то не пошло. С незаконным случаем по «СЗ «СДК» разобрался Крымский УФАС. Исключение его из реестра означает, что ряд чиновников  и  приближенных к ним лиц (а во всех историях «мелькает» пара одних и тех же фамилий) действовали незаконно. Так кто же понесет ответственность за данные деяния? Может, правоохранителям стоит присмотреться к некоторым действующим должностным лицам из ДИЗО, ДЭР, «Корпорации развития Севастополя» и бывшим госслужащим из экономического блока правительства Севастополя? Стоны, доносящиеся от экономистов правительства города о том, что денег нет, могли бы стать тише, если бы прекрасные земельные участки продавались на торгах, а не подтасовывались бесплатно под неспособные под их освоение фирмы-«пустышки».   

Петр Мамонтов