Благоустройство Севастополя: для себя или для других?

22 августа, 2022 - 13:06

Если каждый из нас задумается на эту тему, то сделает вполне логичное заключение. Чиновники всех мастей и власть в целом работают для людей. Бизнесмены же, чей образ сформирован 90-ми, делают свои делишки исключительно ради себя любимых.

У первых цель — служить народу, у вторых — за счет народа обогащаться. Но если взять сферу благоустройства в Севастополе — здесь все с точностью до наоборот, пишет Форпост Севастополь.

Для себя

Несколько лет назад на российские города свалилась манна небесная — федеральная программа «Формирование комфортной городской среды». Суть ее проста — вот вам деньги, ремонтируйте дворы, парки и скверы. Только делайте, пожалуйста, на совесть и обязательно в полном контакте с жителями. 

Благое начало сразу получило противоречия в виде «освоения бюджетов», «отчетности» и «нет денег на содержание». 

освоение бюджетов

Главный смысл любого благого поступка власти совсем не удовлетворение потребностей жителей. Это, конечно, есть, но основное — потратить выделенные деньги так, чтобы ничего не осталось. В этом случае можно просить больше. А если сэкономил — получишь на следующий год меньше. Отсюда раздутые сметы, бесконечные переделки и мутные подрядчики. 

отчетность

Любой федеральный проект — это не просто «вот вам деньги». Это строгий отчет за каждый выделенный рубль. Сделал прекрасный парк, но плохой отчет — никто на твой парк смотреть не будет, зато получишь по первое число. Сделал плохой парк, но полноценно отчитался — молодец, отлично поработал. На парк все равно смотреть никто не будет. Поэтому ответственных чиновников заботит в части благоустройства лишь пару вещей — чтобы на бумаге было все четко, а жители сильно не возмущались качеством работ.

«нет денег на содержание»

Это именно та причина, почему все то хорошее, что делается в части благоустройства в городе (ладно, не все, но многое), через год-два приходит в упадок. Новый парк или сквер нужно содержать, где-то подкрашивать, что-то подпиливать, подсыпать — а это новая строка в бюджете. И здесь логика ответственных проста — чем меньше денег из бюджета ты на эту красоту тратишь, тем больше ты грамотный управленец. Оттого и засыхают массово в Севастополе деревья, оттого в парках и скверах долгое время, а то и вовсе не устраняют появившиеся «косяки». 

Взять тот же фонтан на Приморском бульваре. На его реконструкцию денег нет, а требуется 12 млн рублей. Как рассказал журналистам глава горохоза Евгений Горлов, возможно, деньги сумеют найти в следующем году. А потому предлагаем нашим читателям начинать «следить за руками» по первому пункту измышлений «освоение бюджета» — кто станет подрядчиком и сколько их сменится? Насколько подорожает реконструкция на момент заключения контракта? Ну и, наконец, на как долго затянутся работы в итоге?

Другой пример — ремонт сквера на улице Новикова в Балаклаве. Там сейчас наводят последний марафет. История эта интересна в части неустановленного фонтана, который изначально предполагался проектом в центре общественного пространства. Первоначально в отчете о геологических изысканиях не значилось проблем. Но потом вдруг оказалось, что прямо под сквером течет река, а потому обустроить фонтан нет никакой возможности. 

Железный Пегас, конечно, менее хлопотная история, да и обслуживать его гораздо дешевле — лишь лампочки внутри меняй. И вроде упростили проект, удешевили, но контракт, заключенный с ООО «Тектум» в какой-то момент вырос на 800 тысяч рублей. Видимо, 19 миллионов стало катастрофически мало — надо же как-то еще и «конюшню» содержать. 

Для других

В этом смысле ответственные севастопольские предприниматели показывают совсем другие подходы. Взять тот же «Солдатский пляж». Частный оператор, все идеально. 

Или территорию около торгового центра «Муссон» — любо дорого посмотреть. 

Набережная курортного комплекса «Аквамарин» — тоже абсолютно частная инвестиция. 20 млн потратил собственник на благоустройство, да еще и регулярно платит в бюджет города аренду. Для кого это? Для себе? Точно нет. 

Есть, конечно, в город-герое и другие примеры — тот же Матросский бульвар. Но там и бизнесмены другие, цель и миссия которых — совсем не забота о жителях.

Александр Зотов

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
Да, хорошо бы независимые комиссии, куда бы и жители входили, и специалисты, и силовики, и Роспотребнадзор оценивали конечный результат освоения федеральных денег. И если оценка неуд, чиновников штрафовать ощутимо. На зарплатах. А обслуживание, например, отдать предпринимателям, дать им возможность поставить павильоны с товарами и снять аренду. И тоже, конечно, независимая (а не из чиновников-взяиочников) комиссия, включая жителей, должны проверять, как содержится территория. В общем, было бы желание, а придумать эффективные рычаги можно!
08/23/2022 - 23:20

Страницы

Добавить комментарий

Не Париж: как заезжие архитекторы лепят из Севастополя третью столицу

севастополь

В Севастополе на суд местных архитекторов и членов градостроительного совета столичные специалисты вынесли концепцию развития общественных пространств Севастополя: много красивых слайдов, сложных терминов и радужных перспектив. Заброшенные пустыри превращаются в парки, проселочные дороги обрастают велодорожками, а дикие скалистые берега заковываются в гранитные набережные

Разрабатывают концепцию модные столичные архитекторы из московского института "Гипрогор". Специалисты института известны своими проектами  в Сочи и Чечне. Завершатся работы лишь  в ноябре текущего года, но, видимо, чтобы подготовить архитектурное сообщество города, обсуждать концепцию начали заранее.

В представленном проекте продумано все до мелочей: типы маркизов на окнах, цвета тротуарной плитки, "исторические урны", виды фонарей и даже материал для покрытия велодорожек. Предусмотрели разработчики и деревья в кадках на улицах Севастополя, говорят, что привлекли к этому одного из ландшафтных дизайнеров московского "Зарядья".

Заказчиком выступает департамент архитектуры и градостроительства, финансируется концепция из местного бюджета. Правда, назвать точную сумму директор департамента Марина Ракова затруднилась. Как стало известно "Объективу", речь идет примерно о 55 миллионах рублей.

Сама Ракова была явно очарована столичными проектантами и пояснила, что концепция станет своеобразной "конституцией" и для чиновников, и для подрядчиков, и для застройщиков. 

А вот местные архитекторы и члены градостроительного совета концепцию и ее разработчиков разнесли в пух и прах. Мол, и особенности города не учли, и пресловутые общественные пространства сами же придумали, да и, вообще, зачем тратить время и бюджетные деньги на определение типовых лавочек и урн в разных районах города.

Не надо путать Париж с Севастополем

Среди первоочередных претензий к разработчикам – явное незнание архитектурных особенностей Севастополя. Так, при периодизации основных архитектурных периодов при застройке Севастополя столичные эксперты обозначали начало Крымской войны как 1856 год, хотя, это год ее окончания. Также эксперты использовали довольно странные обозначения общественных пространств, как-то: пляж Скалки, сквер и набережная в Казачьей бухте, парк в Стрелецкой бухте. В реальности всего этого просто не существует. Для чего продумывать элементы благоустройства для несуществующих парков и набережных?

Предложение же, которое вызвало наибольшее отчуждение у севастопольских архитекторов – разбить сквер между пролетами Синопской лестницы. Ведь Синопскую лестницу только пару лет назад удалось спасти от гигантского памятника Потемкину, который пытался навязать городу глава комиссии по градостроительству заксобрания Вячеслав Горелов.

На этот раз концепция столичных архитекторов вызвала скепсис даже у Горелова:

- Сижу в президиуме, а счастья нет. Я вот хочу понять одну вещь: для чего это? Для чего это Севастополю?

- Я считаю, что в этой работе методика для проектировщиков, но многие очень важные моменты можно уложить в правила благоустройства и это станет законом, - довольно расплывчато ответила ему Ракова.

Не оценил разработку "габаритов" общественных пространств и председатель союза архитекторов Севастополя Сергей Комаров. Когда один из разработчиков попробовал парировать и привел в пример благоустройство одного из бульваров Парижа, Комаров жестко ответил ему, что "не надо путать Париж с Севастополем".

По мнению севастопольских архитекторов, концепция игнорирует и такие традиционные для архитектурного облика элементы как подпорные стенки, а также возможность оставить историческую брусчатку там, где она еще сохранилась.

Не оценили местные эксперты и "сценарий ночной жизни города", регламентирующий параметры освещения и подсветки зданий в темное время суток.

Попытка отстранить градсовет

Помимо Раковой за разработчиков из "Гипрогора" вступился директор департамента транспорта Игорь Титов. Он подчеркнул, что с принятием данной концепции решит для себя фундаментальный вопрос – плитка или асфальт:

- Вот мы заказываем капитальные ремонты, реконструкции. Техническое задание у нас довольно куцее – выжимка из этих красных линий, чтобы обязательно были тротуары, требования к барьерной среде, освещение, карманы для общественного транспорта. В результате мы можем увидеть дорогу в сельской местности излишне симпатичную. Можем по ценовым параметрам выйти с разницей в два раза. Теперь же мы сможем задавать некие ориентиры, вот плитка на тротуаре должна быть разноцветная или однородная. Или, может, в деревне тротуар должен быть одного цвета или вовсе не из плитки, а просто из асфальта. Вот, где класть плитку, а где асфальт?

Учитывая то, что дела с подрядчиками у департамента Титова не всегда складываются благополучно, после введения жестких регламентов благоустройства желающих поучаствовать в конкурсах станет еще меньше.

А вот председатель союза архитекторов Комаров и вовсе уверен, что за разработкой концепции стоит стремление департамента архитектуры в принципе отстранить градсовет от участия в разработке проектов городского благоустройства.

Ракова признала, что это скорее желание облегчить жизнь градсовету, так как заседания по шесть часов порой довольно выматывают.

В любом случае, удастся ли модным столичным архитекторам привнести в архитектурных облик Севастополя универсальные дизайнерские решения вопреки воле преданного каноническому стилю сталинского ампира градсовета покажет время. Зато попытки некоторых чиновников навязать городу чужеродный пафос "третьей столицы" выглядят весьма комично, да и обходятся бюджету в копеечку. В то же время местные инвесторы и меценаты скромно и без помпы благоустраивают и создают новые общественные пространства за собственные средства просто по велению души. Чего стоят только поющие фонтаны и благоустроенная набережная в районе курортного комплекса "Аквамарин", которая уже стала излюбленным местом отдыха горожан.