Благоустройство Севастополя: для себя или для других?

22 августа, 2022 - 13:06

Если каждый из нас задумается на эту тему, то сделает вполне логичное заключение. Чиновники всех мастей и власть в целом работают для людей. Бизнесмены же, чей образ сформирован 90-ми, делают свои делишки исключительно ради себя любимых.

У первых цель — служить народу, у вторых — за счет народа обогащаться. Но если взять сферу благоустройства в Севастополе — здесь все с точностью до наоборот, пишет Форпост Севастополь.

Для себя

Несколько лет назад на российские города свалилась манна небесная — федеральная программа «Формирование комфортной городской среды». Суть ее проста — вот вам деньги, ремонтируйте дворы, парки и скверы. Только делайте, пожалуйста, на совесть и обязательно в полном контакте с жителями.

Благое начало сразу получило противоречия в виде «освоения бюджетов», «отчетности» и «нет денег на содержание».

освоение бюджетов

Главный смысл любого благого поступка власти совсем не удовлетворение потребностей жителей. Это, конечно, есть, но основное — потратить выделенные деньги так, чтобы ничего не осталось. В этом случае можно просить больше. А если сэкономил — получишь на следующий год меньше. Отсюда раздутые сметы, бесконечные переделки и мутные подрядчики.

отчетность

Любой федеральный проект — это не просто «вот вам деньги». Это строгий отчет за каждый выделенный рубль. Сделал прекрасный парк, но плохой отчет — никто на твой парк смотреть не будет, зато получишь по первое число. Сделал плохой парк, но полноценно отчитался — молодец, отлично поработал. На парк все равно смотреть никто не будет. Поэтому ответственных чиновников заботит в части благоустройства лишь пару вещей — чтобы на бумаге было все четко, а жители сильно не возмущались качеством работ.

«нет денег на содержание»

Это именно та причина, почему все то хорошее, что делается в части благоустройства в городе (ладно, не все, но многое), через год-два приходит в упадок. Новый парк или сквер нужно содержать, где-то подкрашивать, что-то подпиливать, подсыпать — а это новая строка в бюджете. И здесь логика ответственных проста — чем меньше денег из бюджета ты на эту красоту тратишь, тем больше ты грамотный управленец. Оттого и засыхают массово в Севастополе деревья, оттого в парках и скверах долгое время, а то и вовсе не устраняют появившиеся «косяки».

Взять тот же фонтан на Приморском бульваре. На его реконструкцию денег нет, а требуется 12 млн рублей. Как рассказал журналистам глава горохоза Евгений Горлов, возможно, деньги сумеют найти в следующем году. А потому предлагаем нашим читателям начинать «следить за руками» по первому пункту измышлений «освоение бюджета» — кто станет подрядчиком и сколько их сменится? Насколько подорожает реконструкция на момент заключения контракта? Ну и, наконец, на как долго затянутся работы в итоге?

Другой пример — ремонт сквера на улице Новикова в Балаклаве. Там сейчас наводят последний марафет. История эта интересна в части неустановленного фонтана, который изначально предполагался проектом в центре общественного пространства. Первоначально в отчете о геологических изысканиях не значилось проблем. Но потом вдруг оказалось, что прямо под сквером течет река, а потому обустроить фонтан нет никакой возможности.

Железный Пегас, конечно, менее хлопотная история, да и обслуживать его гораздо дешевле — лишь лампочки внутри меняй. И вроде упростили проект, удешевили, но контракт, заключенный с ООО «Тектум» в какой-то момент вырос на 800 тысяч рублей. Видимо, 19 миллионов стало катастрофически мало — надо же как-то еще и «конюшню» содержать.

Для других

В этом смысле ответственные севастопольские предприниматели показывают совсем другие подходы. Взять тот же «Солдатский пляж». Частный оператор, все идеально.

Или территорию около торгового центра «Муссон» — любо дорого посмотреть.

Набережная курортного комплекса «Аквамарин» — тоже абсолютно частная инвестиция. 20 млн потратил собственник на благоустройство, да еще и регулярно платит в бюджет города аренду. Для кого это? Для себе? Точно нет.

Есть, конечно, в город-герое и другие примеры — тот же Матросский бульвар. Но там и бизнесмены другие, цель и миссия которых — совсем не забота о жителях.

Александр Зотов

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Да, хорошо бы независимые комиссии, куда бы и жители входили, и специалисты, и силовики, и Роспотребнадзор оценивали конечный результат освоения федеральных денег. И если оценка неуд, чиновников штрафовать ощутимо. На зарплатах. А обслуживание, например, отдать предпринимателям, дать им возможность поставить павильоны с товарами и снять аренду. И тоже, конечно, независимая (а не из чиновников-взяиочников) комиссия, включая жителей, должны проверять, как содержится территория. В общем, было бы желание, а придумать эффективные рычаги можно!

Страницы

Добавить комментарий

Акцизы на табак и алкоголь предлагают повышать ежегодно

Повышение налогов на крепкий алкоголь и сигареты составит минимум 10 и 20% в год

В России до 2020 года могут начать повышать акцизы на крепкий алкоголь и сигареты. С такой инициативой выступил российский Минздрав. Он предлагает внести коррективы в Налоговый кодекс. Так как Минфин против таких поправок, ведомства оформили таблицу разногласий, сказано в документах Министерства финансов, с которыми ознакомились "Известия". До конца года спорные моменты должны быть сняты в правительстве.

Минфин разработал поправки в Налоговый кодекс, которые касаются установления суммы акциза для парфюмерных изделий. Документ ведомство направило на согласование в Минздрав. Министерство здравоохранения выдвинуло дополнительные предложения, которые следует внести в НК: новые акцизные ставки для крепкого алкоголя и сигарет на 2018–2020 годы. В этот период каждые 12 месяцев акцизы должны увеличиваться не менее чем на 10% для крепкого спиртного и не менее чем на 20% для табачной продукции.

В Минфине против таких изменений, поэтому ведомства составили таблицу разногласий. Это следует из протокола совещания министерств, который был направлен в Минздрав 24 апреля за подписью замглавы Минфина Ильи Трунина. Конфликт Минздрава и Минфина относительно индексации акцизов на алкоголь и сигареты будет решен на базе правительства до конца года — Минфин наметил вступление в силу новых поправок в НК в 2019 году.

Член Экспертного совета при правительстве РФ Дарья Халтурина рассказала "Известиям", что повышение налоговых ставок на сигареты и алкогольную продукцию позволит сократить доступность этой продукции, предотвратить вовлечение несовершеннолетних в их потребление. Индексация также даст экономический эффект, который выразится в сокращении нагрузки на учреждения здравоохранения, службы социальной защиты.

— В конце концов мы живем в абсурдной ситуации, когда денег на здравоохранение, на хорошие лекарства не хватает, а акцизы на сигареты и водку низки плюс продолжают обесцениваться, — отметила она.

Сейчас ставка на крепкую алкогольную продукцию составляет 523 рубля за 1 л спирта, она заморожена до 2020 года, после она должна увеличиться на 4%, до 544 рублей. Акциз на 1 тыс. сигарет сейчас — не менее 2123 рублей. К 2021 году его поднимут трижды — почти на 26%, до 2671 рубля.

В текущем году минимальная розничная цена (МРЦ) на водку и другую крепкую продукцию составляет 209 рублей за пол-литровую бутылку. В ней на акциз приходится 104,6 рубля, напомнил глава Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя Вадим Дробиз. Если индексация произойдет в 2019 и 2020 годах на 20%, то сумма акциза в бутылке увеличится на 21 рубль. То есть МРЦ на водку может увеличиться за счет акциза как минимум на 10%.

Для потребителей, которые покупают легальную алкогольную продукцию, это незначительное подорожание, уверен Вадим Дробиз. Такие изменения не станут причиной снижения потребления алкоголя. "Бутылка со спиртным — промежуточная субстанция, люди платят за тот объем напитка, который им приносит удовольствие. Снижать количество выпитого и отказываться от приятных ощущений из-за таких сумм никто не будет", — отметил он.

Директор по правовым вопросам и внешнекорпоративным связям "БАТ Россия" Яна Гуськова считает, что дальнейшее повышение табачных налогов создаст дополнительные стимулы для развития теневого рынка. Она напомнила, что Россия поднимала акцизы на табак на 20–40% в год в период с 2010 по 2017 год. Стоимость пачки за это время увеличилась почти в пять раз — с 18 до 90 рублей. Это привело к тому, что потребители, чьи доходы отстают от роста цен, переключились на контрабандную и контрафактную продукцию. Как итог — доля нелегальных сигарет увеличилась почти вдвое за последние два года и достигла 7,7%.

По оценкам "БАТ Россия", при ежегодной индексации акцизов на 20% к 2021 году самые дешевые легальные сигареты на российском рынке подорожают с нынешних 70 до 110 рублей за пачку.