Благоустройство Севастополя: для себя или для других?

22 августа, 2022 - 13:06

Если каждый из нас задумается на эту тему, то сделает вполне логичное заключение. Чиновники всех мастей и власть в целом работают для людей. Бизнесмены же, чей образ сформирован 90-ми, делают свои делишки исключительно ради себя любимых.

У первых цель — служить народу, у вторых — за счет народа обогащаться. Но если взять сферу благоустройства в Севастополе — здесь все с точностью до наоборот, пишет Форпост Севастополь.

Для себя

Несколько лет назад на российские города свалилась манна небесная — федеральная программа «Формирование комфортной городской среды». Суть ее проста — вот вам деньги, ремонтируйте дворы, парки и скверы. Только делайте, пожалуйста, на совесть и обязательно в полном контакте с жителями. 

Благое начало сразу получило противоречия в виде «освоения бюджетов», «отчетности» и «нет денег на содержание». 

освоение бюджетов

Главный смысл любого благого поступка власти совсем не удовлетворение потребностей жителей. Это, конечно, есть, но основное — потратить выделенные деньги так, чтобы ничего не осталось. В этом случае можно просить больше. А если сэкономил — получишь на следующий год меньше. Отсюда раздутые сметы, бесконечные переделки и мутные подрядчики. 

отчетность

Любой федеральный проект — это не просто «вот вам деньги». Это строгий отчет за каждый выделенный рубль. Сделал прекрасный парк, но плохой отчет — никто на твой парк смотреть не будет, зато получишь по первое число. Сделал плохой парк, но полноценно отчитался — молодец, отлично поработал. На парк все равно смотреть никто не будет. Поэтому ответственных чиновников заботит в части благоустройства лишь пару вещей — чтобы на бумаге было все четко, а жители сильно не возмущались качеством работ.

«нет денег на содержание»

Это именно та причина, почему все то хорошее, что делается в части благоустройства в городе (ладно, не все, но многое), через год-два приходит в упадок. Новый парк или сквер нужно содержать, где-то подкрашивать, что-то подпиливать, подсыпать — а это новая строка в бюджете. И здесь логика ответственных проста — чем меньше денег из бюджета ты на эту красоту тратишь, тем больше ты грамотный управленец. Оттого и засыхают массово в Севастополе деревья, оттого в парках и скверах долгое время, а то и вовсе не устраняют появившиеся «косяки». 

Взять тот же фонтан на Приморском бульваре. На его реконструкцию денег нет, а требуется 12 млн рублей. Как рассказал журналистам глава горохоза Евгений Горлов, возможно, деньги сумеют найти в следующем году. А потому предлагаем нашим читателям начинать «следить за руками» по первому пункту измышлений «освоение бюджета» — кто станет подрядчиком и сколько их сменится? Насколько подорожает реконструкция на момент заключения контракта? Ну и, наконец, на как долго затянутся работы в итоге?

Другой пример — ремонт сквера на улице Новикова в Балаклаве. Там сейчас наводят последний марафет. История эта интересна в части неустановленного фонтана, который изначально предполагался проектом в центре общественного пространства. Первоначально в отчете о геологических изысканиях не значилось проблем. Но потом вдруг оказалось, что прямо под сквером течет река, а потому обустроить фонтан нет никакой возможности. 

Железный Пегас, конечно, менее хлопотная история, да и обслуживать его гораздо дешевле — лишь лампочки внутри меняй. И вроде упростили проект, удешевили, но контракт, заключенный с ООО «Тектум» в какой-то момент вырос на 800 тысяч рублей. Видимо, 19 миллионов стало катастрофически мало — надо же как-то еще и «конюшню» содержать. 

Для других

В этом смысле ответственные севастопольские предприниматели показывают совсем другие подходы. Взять тот же «Солдатский пляж». Частный оператор, все идеально. 

Или территорию около торгового центра «Муссон» — любо дорого посмотреть. 

Набережная курортного комплекса «Аквамарин» — тоже абсолютно частная инвестиция. 20 млн потратил собственник на благоустройство, да еще и регулярно платит в бюджет города аренду. Для кого это? Для себе? Точно нет. 

Есть, конечно, в город-герое и другие примеры — тот же Матросский бульвар. Но там и бизнесмены другие, цель и миссия которых — совсем не забота о жителях.

Александр Зотов

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Anonymous

Да, хорошо бы независимые комиссии, куда бы и жители входили, и специалисты, и силовики, и Роспотребнадзор оценивали конечный результат освоения федеральных денег. И если оценка неуд, чиновников штрафовать ощутимо. На зарплатах. А обслуживание, например, отдать предпринимателям, дать им возможность поставить павильоны с товарами и снять аренду. И тоже, конечно, независимая (а не из чиновников-взяиочников) комиссия, включая жителей, должны проверять, как содержится территория. В общем, было бы желание, а придумать эффективные рычаги можно!

Страницы

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и абзацы переносятся автоматически.

Олимпийский призер в Севастополе занялся «распилом мусорных бюджетов»

Представленный в середине февраля городской общественности новый начальник ООО «Благоустройство» Андрей Гречин поразил местных журналистов своей неформатностью. Судите сами: красавец-пловец, бронзовый призер олимпийских игр в Лондоне, в прошлом тренировался в Швейцарии и вот теперь приехал решать проблемы севастопольских свалок.

Он обещал, что «заживем как в Европе»: улицы будут чисты, а мусор начнут вывозить вовремя. Правда, пока что из европейского только запредельные тарифы на вывоз этого самого мусора.

К слову, до того как занять столь высокий пост Гречин не то что не состоял в кадровом резерве правительства города, но даже не имел в принципе никакого опыта работы по специальности. В кулуарах местной власти говорят, что Гречин – креатура главного хозяйственника города Михаила Тарасова.

Сам же Гречин, похоже, решил сменить амплуа спортсмена на «настоящего чиновника» и за неполные три месяца на посту главы «Благоустройства» успел заключить 28 контрактов на 26 млн. руб., без стеснений лоббируя получение госконтрактов своими земляками или знакомыми.

Занятная география

Значительно упростил для Гречина процесс выбора подрядчиков и тот факт, что правительство Севастополя в начале текущего года решило приватизировать ГУПС «Благоустройство» и преобразовать в общество с ограниченной ответственностью.

Напомним, что данное предприятие является монополистом, именно оно правительством Севастополя определено как региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории города Севастополя до конца 2027 года.

ООО ««Благоустройство» города «Севастополь»» было зарегистрировано 9 февраля 2018 года. Интересно, что 100% акций предприятия остается в собственности у департамента имущественных и земельных отношений. То есть по факту предприятие осталось государственным, следовательно, финансово-хозяйственная деятельность должна осуществляться в рамках действующего законодательства о контрактной системе закупок, а именно по 223 ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Все нижеперечисленные контракты заключены без проведения конкурсов или аукционов, с единственным поставщиком, согласно протоколам конкурсной комиссии «Благоустройства», состоящей из работников данного общества, зависимых от генерального директора. То есть кого гендиректор назначил, того и признают победителем тендера. У всех предприятий, получивших контракты от «Благоустройства», до этого не было ни одного госконтракта.

Некоторые из фирм, с которыми «Благоустройство» заключило контракты, так или иначе связаны с географией жизни самого Гречина. Он вырос в Барнауле, учился в Санкт-Петербурге, некоторое время жил в Москве.

Так, 16 марта текущего года «Благоустройство» заключает контракт с московской охранной фирмой «ЧОП «Волк-ВДВ» на общую сумму 300 тыс. руб. Интересно, что охранный мониторинг по данному контракту фирма должна была осуществлять с 1 по 31 марта, то есть документ был заключен фактически задним числом. Согласно договору мониторинг предполагает обработку данных, полученных с технических средств контроля за состоянием двух полигонов в Юхариной и Первомайской балке. Таких средств там нет в принципе, а об их установке в договоре не говорится, следовательно, речь идет о способе банального обналичивания средств.

Еще один контракт с охранниками-москвичами из фирмы «ЧОП «ГТО Безопасность» на сумму в 324 тыс. руб. был заключен 16 апреля сроком на 15 суток. Любому понятно, что привозить охранников из Москвы в Севастополь на две недели никто не будет.

До того, как севастопольскими свалками занялся олимпийский призер Гречин, никому не приходило в голову заключать контракты с неместными охранными фирмами – это его спортивное «ноу-хау».

Перевозчиком для полигона в Первомайской балке стала фирма из родного для Гречина Барнаула «Торгсиб92»: спортсмен арендовал у земляков три грузовика чуть меньше чем на два месяца примерно за 700 тыс. руб. В Севастополе три грузовика найти, конечно, не удалось, пришлось везти из Сибири. Самое смешное, что «Благоустройство», со слов самого Гречина, полностью укомплектовано всей необходимой спецтехникой, в том числе и грузовым транспортом.

Помощь в проведении госзакупок, а именно предоставление информационно-консультационных услуг, Гречину оказывает ООО «Центр государственного заказа». Фирма зарегистрирована в Симферополе, тем не менее, ее собственница и директор Тарикова перебралась в Крым из Барнаула. Сумма контракта 350 тыс. руб.

Не скупится Гречин и на юристов, имея собственную штатную юрслужбу: адвокатов призер выписывает исключительно из Питера. Так с именитым юристом из северной столицы «Благоустройство» заключило контракт на 300 тыс. руб. С формулировкой не заморачивались, все просто – оказание юридической помощи.

Свои компьютеры гендиректор «Благоустройства» кому-попало не доверил. Почти 400 тыс. руб. за обслуживание компьютерной техники отправились также к питерскими программистам. Не стоит напоминать, но в штате предприятия есть собственные спецы по компьютерам.

Главное, чтобы костюмчик сидел

Как и многие власть предержащие, Гречин захотел славы, но обращаться на государственный телеканал «ИКС» или в «Севастопольские известия», которые освещают достижения на ниве городского хозяйства бесплатно, он не стал. Директор «Благоустройства» решил обратиться снова к специалистам из Питера. Так один шестиминутный ролик про достижения Гречина, уже не спортивные, а хозяйственные, обошелся нам с вами в 250 тыс. руб. А за 282 тыс. руб., видимо, очень высококлассные райтеры написали 8 статей для сайта «Благоустройства». Кстати, заказанный по голливудским расценкам ролик так никто и не увидел.

Разобравшись с информационным сопровождением своей работы, Гречин решил для солидности переехать из полуподвального помещения на Ленина, 48 в роскошный офис на той же центральной улице, но уже площадью в 357 квадратных метров. Ранее здесь размещался «Укрпромбанк». Забавно, что прошлое помещение «Благоустройства» соседствовало с региональным отделением Федеральной антимонопольной службы. Учитывая все выше изложенное, такое соседство могло крайне смутить олимпийского призера. Вот он и решил расстаться с одной «нехорошей квартирой». Тем более, на обустройство нового офиса тоже можно потратить бюджетные деньги, а это всегда приятно.

Здесь география поставщиков немного нетрадиционна для Гречина, но все равно удивляет своей целесообразностью: ремонтировать новый офис будутстроители из Уфы примерно за 1 млн. руб., а помощь в переезде окажут грузчики из Кемерово за 390 тыс. руб. Понятно, что и здесь будут найдены субподрядчики, а все эти сложные схемы с занятной географией, скорее всего, – просто способы обналичивания бюджетных денег.

За грани допустимого пока не вышло

О финансовых успехах олимпийского призера на ниве эффективного освоения бюджетных средств мы решили спросить у его начальства. Профильный вице-губернатор Владимир Базаров за активностью Гречина не следит. Правда, он подчеркнул, что Гречин – непосредственный подчиненный директора департамента городского хозяйства Михаила Тарасова и посоветовал нам обратиться за комментарием к нему.

«Нет, мне это неизвестно, уточните у департамента городского хозяйства, это в их ведении. Я об этом ничего не знаю, может, это не вышло за грани допустимого, и поэтому до меня пока эта информация не дошла», - отметил в разговоре с «Объективом» Базаров.

Тарасов комментировать деятельность своего подчиненного Гречина отказался наотрез. Возможно, он считает, что грань допустимого все же пройдена.

Действительно, 26 млн. руб., так умело и быстро освоенные Гречиным, в реалиях нынешних севастопольских бюджетов – это капля в море. Но все же обидно, что это не просто бюджетные деньги, частично в них заложен и доход предприятия от необоснованно взлетевших «мусорных» тарифов, которые больно ударили по карману каждой севастопольской семьи. Так и хочется, цитируя пост самого Гречина в Instagram, посоветовать новоиспеченному функционеру: «Андрей, no criminality!»