Севастопольские чиновники отбирают землю у инвесторов и «прогоняют» ее через СЭЗ для «своих»

17 августа, 2022 - 14:15

В Севастополе правительственные чиновники продолжают «крутить» федеральным законом об участниках СЭЗ, предоставляя участки без торгов подставным фирмам с отсрочкой арендной платы на три года. Пикантность момента заключается в том, откуда чиновники узнают об «интересных» участках и кому их потом быстренько оформляют.  

Федеральным законом № 377-ФЗ от 29.11.2014 г. (регламентирует создание и функционирование СЭЗ в Севастополе и Крыму) предусмотрена возможность передачи государственных земельных участков в аренду участникам СЭЗ, если это необходимо для реализации ими инвестиционного проекта. За последний год департамент экономического развития Севастополя, курируемый вице-губернатором Марией Литовко, начал активно пользоваться данной нормой, принимая от имени города обязательства передать отдельным частным предприятиям землю без торгов, пишет Форпост Севастополь

Очередной случай передачи правительственными департаментами земельных участков без торгов и через процедуру участия в СЭЗ только что созданным предприятиям–«пустышкам» произошел весной–летом этого года. 4 марта 2022 года в Севастополе создается ООО «КФХ «Нана Усадьба» с минимальным уставным капиталом в 10 тысяч рублей. И уже в мае этого года компанию включают в единый реестр участников СЭЗ. При этом ООО КФХ «Наша усадьба» претендует на предоставлении земельных участков в аренду без проведения торгов площадью более 39,5 га, окаймляющих в кольцо озеро (водохранилище) с. Пироговка.

Между тем, именно в это же время эти участки пыталось купить на аукционе АО «Артвин», которое осуществляет свою деятельность в селе Верхнесадовом с 2006 года. Основным предметом деятельности предприятия является выращивание винограда и фруктов. «Артвин» выращивает многолетние насаждения, закладывает новые сады и виноградники, создает рабочие места, перечислило в бюджет города более 220 млн рублей. И это именно то предприятие, которое на безоплатной основе, по собственной инициативе и по просьбам руководства города, развозило фрукты по детским домам, ковидным отделениям и местам временного размещения беженцев Донбасса.   

Во исполнение задач Президента Российской Федерации по развитию внутреннего сельского хозяйства и импортозамещению, это хозяйство разработало и приступило к реализации масштабного проекта по увеличению всех параметров деятельности. В этих целях собственниками было вложено в предприятие несколько сотен миллионов рублей инвестиций, модернизирована хозяйственная база предприятия, заложены свыше 400 гектар новых многолетних насаждений. Реализация указанных задач потребовала расширения производства, что потянуло за собой необходимость приобретения новых земельных участков для осуществления сельскохозяйственной деятельности.

Специалистами предприятия были найдены подходящие участки в районе пруда в селе Пироговка. В январе 2022 г. предприятием были поданы заявления о проведении аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами 91:04:018001:108, 91:04:018001:93 для переработки и хранения сельхозпродукции.

Рассматривать заявление в ДИЗО не торопились, в связи с чем предприятие в течение нескольких месяцев обращалось в разные инстанции письменно и устно, в том числе, и к непосредственному куратору инвестиционных проектов в Севастополе вице-губернатору Марии Литовко.

Однако в июне 2022 года, с нарушением всех возможных сроков рассмотрения обращений, от Управления торгов и организационного обеспечения деятельности ДИЗО в адрес предприятия поступили ответы, согласно которым в проведении аукциона отказано. Причина — в границах земельных участков проходят красные линии автодороги «Таврида».

«Не вопрос!» — решили на предприятии. Проанализировали ситуацию, выяснили, что пересечение красных линий является по своему объему незначительным и отправились в ДИЗО с новыми документами, позволяющими исключить из состава участков территории с красными линями и все же провести аукцион. Ответы на указанные заявления не получены до настоящего времени.

Но, как оказалось, в это же время, узнав об «Артвина» об этой земле, правительственные департаменты экстренно готовили документы и проекты по передаче участков вновь созданному предприятию без торгов, через процедуру участия в СЭЗ. А именно, — ООО КФХ «Наша усадьба». 

Напомним, уставной капитал предприятия 10 тысяч рублей, фирма не имеет никаких активов и опыта, позволяющих осваивать сельскохозяйственные участки таких площадей, а лица, аффилированные с предприятием, имеют опыт работы по организации автомоек. Так, один из учредителей — ИП Рынжук Р.В. — активно участвует в госзакупках, обеспечивая снабжение автопарка правительства Севастополя, так как основной вид его деятельности «Мойка автотранспортных средств, полирование и предоставление аналогичных услуг». 

Так что же такого уникального предложила «Наша усадьба», что перед ней распахнулись все правительственные двери? 29 рабочих мест, из которых 11 – это охранники. Беседки, удочки и приятный отдых. На 39 га!

На 39 га!

Это департаменту экономического развития Севастополя и департаменту по имущественным и земельным отношениям приятнее продовольственной безопасности города? Вместо того, чтобы выставить землю на торги, как просил «Артвин», пополнить бюджет, продолжить развитие сельскохозяйственного направления региона, правительственные чиновники бесплатно пророчат землю «фирме – пустышке».

В этой истории усматриваются коррупционные составляющие и грубейшее нарушение антимонопольного законодательства, гласящего, что при наличии в отношении одной и той же территории заявления о проведении аукциона, в рассмотрении заявления о предоставлении участка по иным основаниям без торгов должно быть отказано. Поэтому при наличии заявления о выставлении участков на аукцион от АО «Артвин», органы государственной власти должны были отказать в рассмотрении заявлений ООО «КФХ «Наша усадьба», предложив ему участвовать в аукционе на общих основаниях. Но вместо этого был заключен вышеуказанный договор об участии в СЭЗ. Видимо кому-то высокопоставленному очень нужен пруд и плевать на красные линии «Тавриды»!

А продовольственная безопасность и прямо поставленные Президентом страны задачи подождут? И у этой истории есть еще много продолжений, повествование о которых еще впереди. 

Петр Мамонтов

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Anonymous

Подождите, они ещё к Артвину по-тихому подойдут ))) ну, как это делается... Я тэбэ уступлю, тильки грошей дай... мэни, бэз шуму

Аватар пользователя Anonymous

Тут озерцо с шалашами и платной рыбалкой, там авторемонт... Наверно Литовко думает, что если вот так, по мелочи, будет себе отщипывать, то на ее проделки никто не возбУдится.

Страницы

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и абзацы переносятся автоматически.

Олимпийский призер в Севастополе занялся «распилом мусорных бюджетов»

Представленный в середине февраля городской общественности новый начальник ООО «Благоустройство» Андрей Гречин поразил местных журналистов своей неформатностью. Судите сами: красавец-пловец, бронзовый призер олимпийских игр в Лондоне, в прошлом тренировался в Швейцарии и вот теперь приехал решать проблемы севастопольских свалок.

Он обещал, что «заживем как в Европе»: улицы будут чисты, а мусор начнут вывозить вовремя. Правда, пока что из европейского только запредельные тарифы на вывоз этого самого мусора.

К слову, до того как занять столь высокий пост Гречин не то что не состоял в кадровом резерве правительства города, но даже не имел в принципе никакого опыта работы по специальности. В кулуарах местной власти говорят, что Гречин – креатура главного хозяйственника города Михаила Тарасова.

Сам же Гречин, похоже, решил сменить амплуа спортсмена на «настоящего чиновника» и за неполные три месяца на посту главы «Благоустройства» успел заключить 28 контрактов на 26 млн. руб., без стеснений лоббируя получение госконтрактов своими земляками или знакомыми.

Занятная география

Значительно упростил для Гречина процесс выбора подрядчиков и тот факт, что правительство Севастополя в начале текущего года решило приватизировать ГУПС «Благоустройство» и преобразовать в общество с ограниченной ответственностью.

Напомним, что данное предприятие является монополистом, именно оно правительством Севастополя определено как региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории города Севастополя до конца 2027 года.

ООО ««Благоустройство» города «Севастополь»» было зарегистрировано 9 февраля 2018 года. Интересно, что 100% акций предприятия остается в собственности у департамента имущественных и земельных отношений. То есть по факту предприятие осталось государственным, следовательно, финансово-хозяйственная деятельность должна осуществляться в рамках действующего законодательства о контрактной системе закупок, а именно по 223 ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Все нижеперечисленные контракты заключены без проведения конкурсов или аукционов, с единственным поставщиком, согласно протоколам конкурсной комиссии «Благоустройства», состоящей из работников данного общества, зависимых от генерального директора. То есть кого гендиректор назначил, того и признают победителем тендера. У всех предприятий, получивших контракты от «Благоустройства», до этого не было ни одного госконтракта.

Некоторые из фирм, с которыми «Благоустройство» заключило контракты, так или иначе связаны с географией жизни самого Гречина. Он вырос в Барнауле, учился в Санкт-Петербурге, некоторое время жил в Москве.

Так, 16 марта текущего года «Благоустройство» заключает контракт с московской охранной фирмой «ЧОП «Волк-ВДВ» на общую сумму 300 тыс. руб. Интересно, что охранный мониторинг по данному контракту фирма должна была осуществлять с 1 по 31 марта, то есть документ был заключен фактически задним числом. Согласно договору мониторинг предполагает обработку данных, полученных с технических средств контроля за состоянием двух полигонов в Юхариной и Первомайской балке. Таких средств там нет в принципе, а об их установке в договоре не говорится, следовательно, речь идет о способе банального обналичивания средств.

Еще один контракт с охранниками-москвичами из фирмы «ЧОП «ГТО Безопасность» на сумму в 324 тыс. руб. был заключен 16 апреля сроком на 15 суток. Любому понятно, что привозить охранников из Москвы в Севастополь на две недели никто не будет.

До того, как севастопольскими свалками занялся олимпийский призер Гречин, никому не приходило в голову заключать контракты с неместными охранными фирмами – это его спортивное «ноу-хау».

Перевозчиком для полигона в Первомайской балке стала фирма из родного для Гречина Барнаула «Торгсиб92»: спортсмен арендовал у земляков три грузовика чуть меньше чем на два месяца примерно за 700 тыс. руб. В Севастополе три грузовика найти, конечно, не удалось, пришлось везти из Сибири. Самое смешное, что «Благоустройство», со слов самого Гречина, полностью укомплектовано всей необходимой спецтехникой, в том числе и грузовым транспортом.

Помощь в проведении госзакупок, а именно предоставление информационно-консультационных услуг, Гречину оказывает ООО «Центр государственного заказа». Фирма зарегистрирована в Симферополе, тем не менее, ее собственница и директор Тарикова перебралась в Крым из Барнаула. Сумма контракта 350 тыс. руб.

Не скупится Гречин и на юристов, имея собственную штатную юрслужбу: адвокатов призер выписывает исключительно из Питера. Так с именитым юристом из северной столицы «Благоустройство» заключило контракт на 300 тыс. руб. С формулировкой не заморачивались, все просто – оказание юридической помощи.

Свои компьютеры гендиректор «Благоустройства» кому-попало не доверил. Почти 400 тыс. руб. за обслуживание компьютерной техники отправились также к питерскими программистам. Не стоит напоминать, но в штате предприятия есть собственные спецы по компьютерам.

Главное, чтобы костюмчик сидел

Как и многие власть предержащие, Гречин захотел славы, но обращаться на государственный телеканал «ИКС» или в «Севастопольские известия», которые освещают достижения на ниве городского хозяйства бесплатно, он не стал. Директор «Благоустройства» решил обратиться снова к специалистам из Питера. Так один шестиминутный ролик про достижения Гречина, уже не спортивные, а хозяйственные, обошелся нам с вами в 250 тыс. руб. А за 282 тыс. руб., видимо, очень высококлассные райтеры написали 8 статей для сайта «Благоустройства». Кстати, заказанный по голливудским расценкам ролик так никто и не увидел.

Разобравшись с информационным сопровождением своей работы, Гречин решил для солидности переехать из полуподвального помещения на Ленина, 48 в роскошный офис на той же центральной улице, но уже площадью в 357 квадратных метров. Ранее здесь размещался «Укрпромбанк». Забавно, что прошлое помещение «Благоустройства» соседствовало с региональным отделением Федеральной антимонопольной службы. Учитывая все выше изложенное, такое соседство могло крайне смутить олимпийского призера. Вот он и решил расстаться с одной «нехорошей квартирой». Тем более, на обустройство нового офиса тоже можно потратить бюджетные деньги, а это всегда приятно.

Здесь география поставщиков немного нетрадиционна для Гречина, но все равно удивляет своей целесообразностью: ремонтировать новый офис будутстроители из Уфы примерно за 1 млн. руб., а помощь в переезде окажут грузчики из Кемерово за 390 тыс. руб. Понятно, что и здесь будут найдены субподрядчики, а все эти сложные схемы с занятной географией, скорее всего, – просто способы обналичивания бюджетных денег.

За грани допустимого пока не вышло

О финансовых успехах олимпийского призера на ниве эффективного освоения бюджетных средств мы решили спросить у его начальства. Профильный вице-губернатор Владимир Базаров за активностью Гречина не следит. Правда, он подчеркнул, что Гречин – непосредственный подчиненный директора департамента городского хозяйства Михаила Тарасова и посоветовал нам обратиться за комментарием к нему.

«Нет, мне это неизвестно, уточните у департамента городского хозяйства, это в их ведении. Я об этом ничего не знаю, может, это не вышло за грани допустимого, и поэтому до меня пока эта информация не дошла», - отметил в разговоре с «Объективом» Базаров.

Тарасов комментировать деятельность своего подчиненного Гречина отказался наотрез. Возможно, он считает, что грань допустимого все же пройдена.

Действительно, 26 млн. руб., так умело и быстро освоенные Гречиным, в реалиях нынешних севастопольских бюджетов – это капля в море. Но все же обидно, что это не просто бюджетные деньги, частично в них заложен и доход предприятия от необоснованно взлетевших «мусорных» тарифов, которые больно ударили по карману каждой севастопольской семьи. Так и хочется, цитируя пост самого Гречина в Instagram, посоветовать новоиспеченному функционеру: «Андрей, no criminality!»