Зачем чиновники лоббируют строительство без обременений? Часть первая

9 июня, 2022 - 19:30

С подачи департамента архитектуры и градостроительства правительства Севастополя Градостроительный совет одобрил концепции застройки целого ряда земельных участков без социального отягощения для застройщиков.

При этом другим городским строительным компаниям, открыто выполняющим социальные обязательства и готовым передавать городу часть отстроенного жилья и соцобъекты, в освоении новых земельных участков чиновники департаментов отказывают, пишет Форпост Севастополь.

Сразу четыре резонансных проекта получили 3 июня этого года одобрение на заседании Градостроительного совета правительства города. При этом застройщикам был дан зеленый свет на возведение жилых комплексов без внятно озвученных требований на социальное отягощение.

Часть первая. Индустриальная

Градсоветом был одобрен проект возведения жилого комплекса в промышленной зоне на улице Индустриальной.  Идея застройки жилыми домами данной промышленной территории возникла ещё в период губернатора Овсянникова, когда его партнерами по бизнесу и совладельцами группы компаний «Севастопольстрой» являлись Виктор Ящук и Александр Гресс.

Еще в начале 2019 департаментом архитектуры и градостроительства Севастополя было издано распоряжение № 16 «О проведении публичных слушаний по проекту планировки и проекту межевания территории «В районе ул. Индустриальная, 3 в г. Севастополе». 

Прошедший слушания проект был разработан по заказу АО «Севастопольское АТП 14330» предприятием ООО «Центр строительных технологий» из Волгограда на основании распоряжения ДАиГ Севастополя от 24.10.2018 № 212.

Затем, видимо, по итогам переговоров о сотрудничестве с компанией «Севастопольстрой» реализовывать проект согласилась строительная компания «Альфа Групп Инвест». Она будет осваивать участок площадью около 7 га, на котором ранее в советские времена размещалось крупнейшее автобусное АТП города — АТП 14330. 

Планируемый жилой квартал из семиэтажных многоквартирных домов находится в промышленной зоне, в непосредственной близости (граничат на севере с участком) лакокрасочный завод «Спектр» (ул. Промышленная, 8) и цех по переплавке цветных металлов ООО «Эфармон» (ул. Промышленная, 8а). 

Несмотря на то, что члены Градостроительного совета обратили внимание на отсутствие социальной инфраструктуры в презентованной концепции проекта, на то, что застройщик не планирует строить детский сад и школу для собственников жилищного комплекса, что туда нет маршрутов транспорта и на спорные вопросы экологии, проект был одобрен.  

Причем, складывается такое впечатление, что ни у главы ДАиГ Максима Жукалова, ни у директора департамента капитального строительства Иллариона Гапицонова вопросов к проекту как раз-таки не возникало. Чем подкреплена такая благосклонность? 

Застроят домами и бывший мототрек на Фиолентовском шоссе. Это также проект «Альфа Групп Инвест» со времен экс-губернатора Овсянникова. Еще в апреле 2019 года департаментом архитектуры и градостроительства Севастополя были проведены публичные слушания по проекту планировки и проекту межевания территории «В районе Фиолентовское шоссе, 4» в Гагаринском муниципальном округе города Севастополя». Для возведения квартала жилой застройки менялось ВРИ земельного участка, бывшее «для строительства и обслуживания физкультурно-оздоровительного комплекса». В результате межевания путем раздела были образованы четыре новых земельных участка: для размещения среднеэтажной жилой застройки, размещения объекта общественно-делового назначения, коммунального обслуживания, общего пользования (улично-дорожной сети). Более 92% от общей площади участка отведено под среднеэтажную жилую застройку.

Так вот. На Градсовете не стали учитывать, что этот район и так перенаселен, что рядом накануне ввели в эксплуатацию «овсянниковские «Гагаринские высотки», что там и так вечные «пробки», что в этом месте, может, и не нужно менять ВРИ, а просто построить такой нужный городу спортивный комплекс. Просто было обращено внимание застройщика на нехватку учебных заведений в этом районе и скудные инженерные ресурсы. Но проект был согласован с мягким пожеланием «доработать с учётом увеличения социальной нагрузки». Без конкретизации.  

Между тем, опыт освоения индустриальных территорий под жилищную застройку с великой пользой для города у Севастополя есть. Так, севастопольская компания «Интерстрой» при реализации проекта реновации промышленной территории по ул. Токарева строит целый ряд социальных объектов для города. 

За возможность застройки промзоны «Интерстрой» построил музыкальную школу по ул. Ген. Коломийца, возводит детсад и начальную школу в ЖК «Доброгород». 

Так какие выводы напрашиваются сами собой? Почему одна компания –застройщик получает право застройки промзоны без социальных обременений и только с точки зрения коммерческой выгоды, а другая строит жилье вместе со школами и детсадами? 

Не пора ли в Севастополе сделать правила игры на строительном рынке открытыми для всех, а не поощрять непонятно за что «любимых застройщиков»?

Петр Мамонтов 

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
Ну честно! Заколебали сдавать целые районы без поликлиник, школ, детсадов и дорог!!! Пора уже на федеральный уровень выносить эту тему!
06/15/2022 - 13:02

Страницы

Добавить комментарий

Губернатор Севастополя поручил прописать механизм повторного публичного обсуждения генплана

генплан

Директор департамента градостроительства и архитектуры заявила, что законом предусмотрено однократное обсуждение с общественностью

Глава Севастополя Дмитрий Овсянников поручил директору департамента градостроительства и архитектуры Марине Раковой разработать законопроект, который пропишет процедуру общественных обсуждений по новому проекту генплана.

Такое поручение он озвучил сегодня в ходе заседания правительства города, признав, что уже сам запутался, какую именно процедуру обсуждения с общественностью повторно вынесенного на рассмотрения проекта генплана города предусматривает действующее законодательство.

- Марина Владимировна (Ракова – ред.), вы сейчас всех запутали. Я на основании разговора с вами  о том, что не предусмотрены публичные повторные слушания по генплану, сказал всем, что будут публичные обсуждения, имея в виду, на тот момент еще не внесенные в федеральный закон, общественные обсуждения, - обратился губернатор к Раковой. - Потом в городе у нас развернулась информационная кампания: все не понимали, что же у нас будет публичные слушания или общественные обсуждения. Сейчас мы находимся в процессе разработки генплана. И вы тут же вносите законопроект, по которому генплан выноситься на публичные слушания. Где логика? Вы уже всех запутали.

- Публичные слушания по проекту генерального плана были проведены. Федеральный закон и градостроительный кодекс предусматривают однократные публичные слушания. То, что мы сейчас с вами планируем широко проинформировать население, мы делаем за рамками процедуры, - отметила Ракова.

- А можно в законе предусмотреть процедуру повторных обсуждений генплана? Назовите тогда это дополнительными обсуждениями. Это же наш закон, субъектовый. Пусть дальнейшее обсуждение генплана по вашей рекомендации будет проходить в формате максимального обсуждения, но не публичных слушаний. За неделю сможете подготовить новый законопроект, - поручил Раковой Овсянников.

Проект нового генплана Севастополя, вынесенный правительством города на суд общественности летом прошлого года, вызвал недовольство широких слоев населения. Главный лоббист первоначальной версии генплана экс-спикер Алексей Чалый  даже призвал жителей закидать его помидорами. В итоге губернатор принял решение остановить процедуру принятие генплана и отправить его на доработку, пообещав севастопольцам повторные публичные слушания по генплану. Не так давно глава города заявил, что по доработанному генплану будут проведены общественные обсуждения, так как процедура публичных слушаний не предусмотрена градостроительным кодексом РФ.

- Я бы с удовольствием провел публичные слушания повторно, если бы это возможно было сделать в соответствии с градостроительным кодексом. И предыдущий глава департамента Александр Моложавенко, и нынешний Марина Ракова убеждают меня, что это невозможно сделать. Я пытался это сделать, - отметил губернатор.