Зачем чиновники лоббируют строительство без обременений? Часть первая

9 июня, 2022 - 19:30

С подачи департамента архитектуры и градостроительства правительства Севастополя Градостроительный совет одобрил концепции застройки целого ряда земельных участков без социального отягощения для застройщиков.

При этом другим городским строительным компаниям, открыто выполняющим социальные обязательства и готовым передавать городу часть отстроенного жилья и соцобъекты, в освоении новых земельных участков чиновники департаментов отказывают, пишет Форпост Севастополь.

Сразу четыре резонансных проекта получили 3 июня этого года одобрение на заседании Градостроительного совета правительства города. При этом застройщикам был дан зеленый свет на возведение жилых комплексов без внятно озвученных требований на социальное отягощение.

Часть первая. Индустриальная

Градсоветом был одобрен проект возведения жилого комплекса в промышленной зоне на улице Индустриальной.  Идея застройки жилыми домами данной промышленной территории возникла ещё в период губернатора Овсянникова, когда его партнерами по бизнесу и совладельцами группы компаний «Севастопольстрой» являлись Виктор Ящук и Александр Гресс.

Еще в начале 2019 департаментом архитектуры и градостроительства Севастополя было издано распоряжение № 16 «О проведении публичных слушаний по проекту планировки и проекту межевания территории «В районе ул. Индустриальная, 3 в г. Севастополе». 

Прошедший слушания проект был разработан по заказу АО «Севастопольское АТП 14330» предприятием ООО «Центр строительных технологий» из Волгограда на основании распоряжения ДАиГ Севастополя от 24.10.2018 № 212.

Затем, видимо, по итогам переговоров о сотрудничестве с компанией «Севастопольстрой» реализовывать проект согласилась строительная компания «Альфа Групп Инвест». Она будет осваивать участок площадью около 7 га, на котором ранее в советские времена размещалось крупнейшее автобусное АТП города — АТП 14330. 

Планируемый жилой квартал из семиэтажных многоквартирных домов находится в промышленной зоне, в непосредственной близости (граничат на севере с участком) лакокрасочный завод «Спектр» (ул. Промышленная, 8) и цех по переплавке цветных металлов ООО «Эфармон» (ул. Промышленная, 8а). 

Несмотря на то, что члены Градостроительного совета обратили внимание на отсутствие социальной инфраструктуры в презентованной концепции проекта, на то, что застройщик не планирует строить детский сад и школу для собственников жилищного комплекса, что туда нет маршрутов транспорта и на спорные вопросы экологии, проект был одобрен.  

Причем, складывается такое впечатление, что ни у главы ДАиГ Максима Жукалова, ни у директора департамента капитального строительства Иллариона Гапицонова вопросов к проекту как раз-таки не возникало. Чем подкреплена такая благосклонность? 

Застроят домами и бывший мототрек на Фиолентовском шоссе. Это также проект «Альфа Групп Инвест» со времен экс-губернатора Овсянникова. Еще в апреле 2019 года департаментом архитектуры и градостроительства Севастополя были проведены публичные слушания по проекту планировки и проекту межевания территории «В районе Фиолентовское шоссе, 4» в Гагаринском муниципальном округе города Севастополя». Для возведения квартала жилой застройки менялось ВРИ земельного участка, бывшее «для строительства и обслуживания физкультурно-оздоровительного комплекса». В результате межевания путем раздела были образованы четыре новых земельных участка: для размещения среднеэтажной жилой застройки, размещения объекта общественно-делового назначения, коммунального обслуживания, общего пользования (улично-дорожной сети). Более 92% от общей площади участка отведено под среднеэтажную жилую застройку.

Так вот. На Градсовете не стали учитывать, что этот район и так перенаселен, что рядом накануне ввели в эксплуатацию «овсянниковские «Гагаринские высотки», что там и так вечные «пробки», что в этом месте, может, и не нужно менять ВРИ, а просто построить такой нужный городу спортивный комплекс. Просто было обращено внимание застройщика на нехватку учебных заведений в этом районе и скудные инженерные ресурсы. Но проект был согласован с мягким пожеланием «доработать с учётом увеличения социальной нагрузки». Без конкретизации.  

Между тем, опыт освоения индустриальных территорий под жилищную застройку с великой пользой для города у Севастополя есть. Так, севастопольская компания «Интерстрой» при реализации проекта реновации промышленной территории по ул. Токарева строит целый ряд социальных объектов для города. 

За возможность застройки промзоны «Интерстрой» построил музыкальную школу по ул. Ген. Коломийца, возводит детсад и начальную школу в ЖК «Доброгород». 

Так какие выводы напрашиваются сами собой? Почему одна компания –застройщик получает право застройки промзоны без социальных обременений и только с точки зрения коммерческой выгоды, а другая строит жилье вместе со школами и детсадами? 

Не пора ли в Севастополе сделать правила игры на строительном рынке открытыми для всех, а не поощрять непонятно за что «любимых застройщиков»?

Петр Мамонтов 

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
Ну честно! Заколебали сдавать целые районы без поликлиник, школ, детсадов и дорог!!! Пора уже на федеральный уровень выносить эту тему!
06/15/2022 - 13:02

Страницы

Добавить комментарий

Как в России потратят "дорожные" триллионы

Большую часть средств получат 40 регионов, где дорожная сеть находится в самом удручающем состоянии

Глава Минтранса РФ Евгений Дитрих вчера представлял новый нацпроект на заседании думского комитета по транспорту, сообщает "Коммерсантъ". Напомним, в марте 2018 года президент Владимир Путин в послании Федеральному собранию поставил задачу "привести в порядок" региональные и местные дороги. В течение шести лет будут удвоены расходы на строительство и обустройство дорог, суммарные затраты оценены в 11 трлн руб. Средства распределят в рамках нацпроекта, который сейчас дорабатывается и скоро будет утвержден.

Нацпроект поделен на несколько федеральных, рассказал Евгений Дитрих. При этом основным является проект "Дорожная сеть". Сегодня порядка 511 тыс. км дорог имеют статус региональных и муниципальных, из них чуть более 43% находится в нормативном состоянии, рассказал Евгений Дитрих. К 2024 году, согласно майскому указу президента, нужно будет достигнуть показателя 50%, отремонтировав около 40 тыс. км дорог. В течение шести лет федеральный центр направит в регионы почти 514 млрд руб., пояснил господин Дитрих. Деньги распределят между 40 самыми проблемными регионами с худшими дорогами (среди них, например, Республики Марий Эл и Калмыкия, Саратовская область, Алтайский край).

В городских агломерациях доля дорог в нормативном состоянии должна вырасти до 85%, следует из того же указа президента. В рамках проекта "Безопасные и качественные дороги" Минтранс уже начал ремонтировать дороги в 38 агломерациях с населением более 500 тыс. человек, напомнил Евгений Дитрих. Теперь в проект включат еще 40 агломераций с населением более 100-300 тыс. человек. Федеральный трансферт останется прежним — каждый участник получит 625 млн руб., для небольших городов это составит 70-80% всего финансирования (первые участники проекта должны были также внести по 625 млн руб. из своих бюджетов). Вместе с тем планируется улучшить сообщение между крупными городам за счет строительства 33 новых мостов, 29 обходов городов и 514 путепроводов через железные дороги, рассказал Евгений Дитрих.

Еще один федеральный проект — это "Безопасность дорожного движения", подразумевающий снижение числа погибших в ДТП. За эту часть отвечает МВД, пояснил Евгений Дитрих: предусмотрен ряд мероприятий от изменения качества обучения водителей до усиления их ответственности. Проект "Общесистемные меры развития дорожного хозяйств" предусматривает увеличение вдвое числа камер на дорогах (будет установлено около 10 тыс. новых комплексов).

Финансирование, необходимое для проекта "Дорожная сеть", можно будет получить за счет увеличения акциза, который будет направляться в дорожные фонды, рассказал Дитрих, — это порядка 1,5-1,7 трлн руб. в течение шести лет. Но на остальные проекты эти деньги тратить нельзя: дорожные фонды не предполагают затрат, не связанных с дорожной стройкой, пояснил господин Дитрих. "Мы запросим дополнительные объемы средств федерального бюджета", — заявил он.

Депутаты поддержали нацпроект. При этом зампред фракции "Справедливая Россия" Олег Нилов поинтересовался, нельзя ли включить в документ планы по строительству дорог в районы, где граждане получают земли в рамках проекта "Дальневосточный гектар": "Без этого освоение территории невозможно".

"В рамках этого нацпроекта вряд ли сможем, мы ограничены задачами, поставленными указом", — ответил Евгений Дитрих. Единоросс Владимир Афонский попросил решить вопрос со строительством дорог к дачным поселкам; господин Дитрих заметил, что это частично будет сделано при ремонте трасс в агломерациях.

Первый зампред комитета по транспорту Виталий Ефимов сообщил, что за последние четыре года цены на песок и битум выросли на 60-80%: "Такими темпами нам понадобится не 11 трлн, а 22 трлн руб". Дорожники новый нацпроект концептуально поддерживают, заявил "Коммерсанту" гендиректор ассоциации территориальных органов управления автодорогами РАДОР Игорь Старыгин, но при этом, по его мнению, необходимо будет решить ряд законодательных проблем, например исключить обязанность владельцев дорог в регионах платить налог на имущество. Кроме того, необходим закон, упрощающий взаимодействие дорожников с владельцами различных сетей (газовых, трубопроводных, электрических) при переносе коммуникаций.