Зачем чиновники лоббируют строительство без обременений? Часть первая

9 июня, 2022 - 19:30

С подачи департамента архитектуры и градостроительства правительства Севастополя Градостроительный совет одобрил концепции застройки целого ряда земельных участков без социального отягощения для застройщиков.

При этом другим городским строительным компаниям, открыто выполняющим социальные обязательства и готовым передавать городу часть отстроенного жилья и соцобъекты, в освоении новых земельных участков чиновники департаментов отказывают, пишет Форпост Севастополь.

Сразу четыре резонансных проекта получили 3 июня этого года одобрение на заседании Градостроительного совета правительства города. При этом застройщикам был дан зеленый свет на возведение жилых комплексов без внятно озвученных требований на социальное отягощение.

Часть первая. Индустриальная

Градсоветом был одобрен проект возведения жилого комплекса в промышленной зоне на улице Индустриальной.  Идея застройки жилыми домами данной промышленной территории возникла ещё в период губернатора Овсянникова, когда его партнерами по бизнесу и совладельцами группы компаний «Севастопольстрой» являлись Виктор Ящук и Александр Гресс.

Еще в начале 2019 департаментом архитектуры и градостроительства Севастополя было издано распоряжение № 16 «О проведении публичных слушаний по проекту планировки и проекту межевания территории «В районе ул. Индустриальная, 3 в г. Севастополе». 

Прошедший слушания проект был разработан по заказу АО «Севастопольское АТП 14330» предприятием ООО «Центр строительных технологий» из Волгограда на основании распоряжения ДАиГ Севастополя от 24.10.2018 № 212.

Затем, видимо, по итогам переговоров о сотрудничестве с компанией «Севастопольстрой» реализовывать проект согласилась строительная компания «Альфа Групп Инвест». Она будет осваивать участок площадью около 7 га, на котором ранее в советские времена размещалось крупнейшее автобусное АТП города — АТП 14330. 

Планируемый жилой квартал из семиэтажных многоквартирных домов находится в промышленной зоне, в непосредственной близости (граничат на севере с участком) лакокрасочный завод «Спектр» (ул. Промышленная, 8) и цех по переплавке цветных металлов ООО «Эфармон» (ул. Промышленная, 8а). 

Несмотря на то, что члены Градостроительного совета обратили внимание на отсутствие социальной инфраструктуры в презентованной концепции проекта, на то, что застройщик не планирует строить детский сад и школу для собственников жилищного комплекса, что туда нет маршрутов транспорта и на спорные вопросы экологии, проект был одобрен.  

Причем, складывается такое впечатление, что ни у главы ДАиГ Максима Жукалова, ни у директора департамента капитального строительства Иллариона Гапицонова вопросов к проекту как раз-таки не возникало. Чем подкреплена такая благосклонность? 

Застроят домами и бывший мототрек на Фиолентовском шоссе. Это также проект «Альфа Групп Инвест» со времен экс-губернатора Овсянникова. Еще в апреле 2019 года департаментом архитектуры и градостроительства Севастополя были проведены публичные слушания по проекту планировки и проекту межевания территории «В районе Фиолентовское шоссе, 4» в Гагаринском муниципальном округе города Севастополя». Для возведения квартала жилой застройки менялось ВРИ земельного участка, бывшее «для строительства и обслуживания физкультурно-оздоровительного комплекса». В результате межевания путем раздела были образованы четыре новых земельных участка: для размещения среднеэтажной жилой застройки, размещения объекта общественно-делового назначения, коммунального обслуживания, общего пользования (улично-дорожной сети). Более 92% от общей площади участка отведено под среднеэтажную жилую застройку.

Так вот. На Градсовете не стали учитывать, что этот район и так перенаселен, что рядом накануне ввели в эксплуатацию «овсянниковские «Гагаринские высотки», что там и так вечные «пробки», что в этом месте, может, и не нужно менять ВРИ, а просто построить такой нужный городу спортивный комплекс. Просто было обращено внимание застройщика на нехватку учебных заведений в этом районе и скудные инженерные ресурсы. Но проект был согласован с мягким пожеланием «доработать с учётом увеличения социальной нагрузки». Без конкретизации.  

Между тем, опыт освоения индустриальных территорий под жилищную застройку с великой пользой для города у Севастополя есть. Так, севастопольская компания «Интерстрой» при реализации проекта реновации промышленной территории по ул. Токарева строит целый ряд социальных объектов для города. 

За возможность застройки промзоны «Интерстрой» построил музыкальную школу по ул. Ген. Коломийца, возводит детсад и начальную школу в ЖК «Доброгород». 

Так какие выводы напрашиваются сами собой? Почему одна компания –застройщик получает право застройки промзоны без социальных обременений и только с точки зрения коммерческой выгоды, а другая строит жилье вместе со школами и детсадами? 

Не пора ли в Севастополе сделать правила игры на строительном рынке открытыми для всех, а не поощрять непонятно за что «любимых застройщиков»?

Петр Мамонтов 

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
Ну честно! Заколебали сдавать целые районы без поликлиник, школ, детсадов и дорог!!! Пора уже на федеральный уровень выносить эту тему!
06/15/2022 - 13:02

Страницы

Добавить комментарий

"Защитник исторического облика" Чалый превратил центр Севастополя в стройку [фото]

Год назад свой вариант реконструкции Матросского бульвара предложил местный олигарх Алексей Чалый

Депутат и экс-спикер севастопольского Заксобрания Алексей Чалый затеял в Севастополе два больших долгостроя, подспудно зарабатывая политические очки, отмывая деньги и застраивая охранную зону Херсонеса.

Речь идет о реконструкции Матросского бульвара и скандальном памятнике Примирения - оба проекта в сфере интересов олигарха. Единственная, но существенная разница: в первом он открыто признает свою заинтересованность в проекте и даже вкладывает свои средства, во втором - выступает лоббистом строительства памятника, сообщает "Форпост-Севастополь".

"Матросский долгострой"

Матросский бульвар на протяжении двух столетий оставался излюбленным местом для прогулок горожан - здесь летними вечерами играл симфонический оркестр, устраивали танцы, а любители кино могли посетить летний кинотеатр, который долгие годы оставался визитной карточкой бульвара.  Последние работы по реконструкции Матросского бульвара проводились в конце 80-х годов. Тогда была построена парадная лестница, соединившая два бульвара - Матросский и Приморский. Еще одна попытка реконструкции была предпринята в украинский период. Правда, выяснилось, что под видом реконструкции инвестор попросту собирается возвести многоэтажный отель в самом центре города. Год назад свой вариант реконструкции Матросского бульвара предложил местный олигарх Алексей Чалый. Не без выгоды для себя: на территории бульвара появятся многочисленные заведения общепита, которыми будет распоряжаться оператор объекта. Финансирование и контроль работ осуществляет чаловский фонд "35-я береговая батарея". Напомним, именно этот фонд, завязанный на офшорные компании, финансирует работу интернет-издания "ForPost" и телеканала "НТС". Кроме того, говорят, именно через этот фонд поступают ежемесячные платежи чаловским депутатам в Заксобрании  - своеобразная плата за преданность.

Примечателен фонд "35-я береговая батарея" и тем, что именно на его счетах осела колоссальная благотворительная помощь, перечисляемая Москвой в период Русской весны. Куда делись и на что пошли эти деньги, неизвестно до сих пор, но уж точно не на реконструкцию Матросского бульвара, которая, к слову, превращается в явный долгострой.

Еще на стадии проекта реконструкция Матросского бульвара вызвала острое неприятие, как со стороны горожан, так и архитектурного сообщества Севастополя. Основные претензии - проект не учитывал архитектурные особенности бульвара, так полюбившиеся целым поколениям севастопольцев, игнорировал традиционный для исторического центра материал - инкерманский  известняк, на эскизном проекте также отсутствовала детальная проработка всех элементов, которые подлежат реконструкции.

"Полная чушь! Мы должны проводить конкурс на лучшее проектное решение. Этот эскизный проект эскизным проектом не является, потому что отсутствует топосъемка", - резюмировал общее мнение союза архитекторов Севастополя Александр Гладков.

Но на мнение профессиональных архитекторов, как это часто бывает, тогда наплевали, а общественных обсуждений реконструкции Матросского бульвара проводить не стали.

Много вопросов вызывали сроки реализации проекта - главный променад города закрыли на три года. К примеру, новую благоустроенную набережную возле "Аквамарина" с поющими фонтанами, детской площадкой и комплексным благоустройством инвестор сделал меньше чем за год. Так почему же реконструкция Матросского бульвара затянулась на долгие три года? 

Севастопольские общественники высказывают опасения и в связи с тем, что они не только не были допущены к обсуждению проекта, но и не имеют возможности контролировать ход реконструкции, а также оценить, в каком темпе выполняются работы. Ведь, судя по всему, объект вряд ли удастся сдать в срок. Тем более, гораздо разумнее было закрывать не весь бульвар, а реконструировать его по частям, тогда бы и общественники, и горожане имели возможность оценить процесс восстановления бульвара, а также не остались бы на долгие годы без популярной достопримечательности.

Учитывая, что темпы реконструкции бульвара значительно замедлились, под большим вопросом оказывается и то, будет ли она когда-либо завершена. По всей видимости, Матросский бульвар рискует превратиться в очередной уродливый долгострой и памятник нереализованным амбициям Алексея Чалого, в который, к слову, уже превратилась площадка скандального памятника Примирения: в него уже успели в прямом смысле закопать почти 90 млн рублей бюджетных денег.

Примирение, поросшее бурьяном

Памятник Примирения - еще один долгострой, который станет, по-видимому, памятником чаловскому самодурству. Изначально планировалось в честь столетия Русского исхода построить в Севастополе памятник, который бы стал символом примирения потомков "красных" и "белых". Однако в городе затея ставить памятники белогвардейцам вызвала волну общественного возмущения - примириться здесь не готовы и через сто лет. Кощунственным оказалось и место, выбранное для установки памятника - кромка Константиновской бухты напротив Владимирского собора в Херсонесе. Совсем рядом легендарный памятник Солдату и Матросу и руины так и недостроенного музея Великой Отечественной войны. Неслучайно главными критиками памятника Примирения стали именно ветераны - для них правда всегда была на стороне красных, а примирение с белогвардейцами равно святотатству.

От памятника город спасла губернаторская кампания, в разгар которой и разгорелся скандал вокруг его строительства. Но в виду того, что на первоначальном этапе проект курировал лично министр культуры, город предоставил площадку под застройку, а такжевыделил деньги: сначала 88,7 млн рублей на проект, а затем и на строительство.

Самое интересное в истории с памятником Примирения заключается  в том, что в соответствии с пресловутым приказом минкульта "О достопримечательном месте", который чалисты протащили в 2016 году, зона установки памятника Примирения отнесена к участку, в границах которого "запрещено новое строительство, не связанное с исследованием, сохранением и музеефикацией памятников". Для того, чтобы выйти из этой щекотливой ситуации, 25-метровый памятник Примирения, представляющий  собой массивную колонну с монументом Родины-матери на вершине и фигурами красногвардейца и белогвардейца у основания, выдали за малую архитектурную форму. Такой себе двадцатиметровый капитальный ларек получился. Но только так у принципиальных сторонников Чалого получилось приземлить в охранной зоне Херсонеса гигантский памятник. Правда, пока ступени, ведущие к будущему памятнику,порастают бурьяном, а вдохновитель концепции Чалый  бросил все силы на борьбу с губернатором города и, видимо, позабыл и о памятнике Примирения, и о  Матросском бульваре.

Особо поражает цинизм, с которым команда бывшего народного мэра позиционирует себя защитниками исторического облика Севастополя и противодействует любой застройке, если она не в их интересах. В то же время, Алексей Михайлович может без всяких зазрений совести позволить себе превратить центральный променад города в уродливый долгострой, застраивать зоны возможных археологических раскопок и при этом продолжать лицемерно носить маску принципиального политика.