Пока суд да дело: когда прекратится хаос на набережной севастопольского парка Победы?

25 марта, 2022 - 14:36

Пока относительно "спорного гектара" прибрежной земли продолжаются тяжбы, а его арендатор презентует заведомо "непроходные" проекты культурно-развлекательного центра, на участке процветает стихийная торговля. Кому выгодно забалтывание и затягивание процесса?  

Арендатор земельного участка в парке Победы Севастополя не теряет надежды продолжить получать прибыль от его использования. Еще бы, ведь хозяйничает частник на арендованной у города земле практически даром.

В марте текущего года ООО "Эверест", получившее три года назад в аренду гектар набережной парка Победы после признания банкротом предыдущего арендатора, подало в арбитраж иск к департаменту имущественных и земельных отношений Севастополя. Заседание суда назначено на 11 апреля 2022 года.

А полутора месяцами ранее ООО "Эверест" представило очередной проект строительства на спорном участке культурно-развлекательного центра. Судя по тому, на сколько лет затянулась история с презентованными и отвергнутыми проектами, напрашивается вывод, что реальное строительство никому не нужно, и культурный центр стал козырем, который в нужный момент достают из рукава.

Владелец согласился

Достоверно не известно, что планирует предпринять ООО "Эверест" в случае удовлетворения требований по новому иску. Но впереди очередной курортный сезон. И пока длятся суды, заседания архитектурно-художественного совета, обмен претензиями, "Васька слушает, да ест" - компания продолжает получать прибыль от ларьков и шалманов. Демонстрируя при этом готовность соблюсти наконец условия первоначального условия договора и построить спустя 15 лет культурно-развлекательный центр.

В январе текущего года ООО представило очередной проект строительства. Предыдущий был ожидаемо отклонен из-за четырехэтажных строений и неких гостевых "апартаментов".

"Сторону горожан принял департамент архитектуры, согласился с ними и сам владелец, Как рассказал гендиректор ООО "Эверест" Михаил Бондарь проект несколько раз меняли с учетом рекомендаций департамента", - сообщило местное СМИ.

То есть, презентуется заведомо провальный проект, а его создатель удовлетворенно согласен с отклонением.

Теперь "Эверест" предлагает построить одноэтажный целостный комплекс из нескольких зданий с общей эксплуатируемой кровлей и несколькими входами, а также обещает, что  территория будет открыта для посетителей парка и пляжа.

Бондариана. Шестнадцатый сезон.

Эта эпопея началась в далеком 2006 году, когда ИП Бондарь В.М. получил от горсовета участок пляжа парка Победы размером 1,04 га под строительство и обслуживание культурно-развлекательного центра. Предприниматель ничего там не строил, а получал прибыль от размещенных на участке ларьков и шалманов. Три года после присоединения Крыма и Севастополя к РФ, до августа 2017 года, он не переоформлял украинские документы на российские и ничего не платил за аренду земли. Но только осенью 2017 года, когда долг Бондаря вырос до 4 млн рублей, департамент по имущественным и земельным отношениям Севастополя подал иск о расторжении с ним договора аренды участка и возвращении земли в собственность города. А в 2018 году ИП-должник объявил себя банкротом. Со "скоростью света" - менее чем за месяц, Бондаря признали банкротом, благодаря чему его долг обнулился, а точнее - сократился до 55 тысяч рублей.

Чиновники тогда почему-то не оспорили решение суда, а заключили новый договор аренды участка до 2031 года с ООО "Эверест", созданным за месяц до аукциона. и затем уже ИП Владимир Бондарь и ООО "Эверест" его сына, Михаила Бондаря, подают жалобы на решение суда о расторжении договора аренды и взыскании по нему задолженности.

Летом 2018 года суд оставил решение первой инстанции без изменения. В начале 2021 года ДИЗО в исполнении иска было отказано, и Верховный суд РФ позже это решение поддержал, отметив, что ДИЗО не стал оспаривать торги, в результате которых право пользования спорным участком перешло новому арендатору. Почему имущественный департамент не стал пытаться по закону вернуть в собственность города "лакомый кусок" земли, имея для этого и основания, и полномочия?

В 2019 году новый арендатор принял права и обязанности по договору на себя. Проведенной тогда же проверкой было установлено, что на спорном участке размещены несколько кафе и магазинов. Но одним из оснований для положительного для "Эвереста" судебного решения стали, в частности, "предпринятые новым арендатором меры по исполнению условий договора в части его целевого использования, связанные со строительства культурно-развлекательного центра".

Сказка про белого бычка

Год назад проверка ДИЗО показала, что ООО "Эверест", как и его предшественник, не платит за аренду земли, в результате на данный момент его долг составляет уже 1,7 млн рублей. Также компания использует землю не по назначению – вместо культурно-развлекательного центра на участке размещен стихийный рынок. 16 марта 2021 года ДИЗО направил ООО "Эверест" претензию и потребовал в течение четырех месяцев устранить нарушения. Никакой реакции от компании не последовало, нарушения условий договора и земельного законодательства устранены не были.

Теперь же ООО "Эверест" само идет в атаку на ДИЗО и требует признать незаконными итоги последней проверки департамента, акт по ним был составлен в ноябре прошлого года.

"В Арбитражный суд Севастополя 11 марта 2022 года поступило заявление ООО "Эверест" к ДИЗО о признании незаконными действия департамента по проведению в отношении общества проверки соблюдения требований законодательства РФ при использовании собственности города, а также признании незаконными и отмене требования (претензии) об устранении выявленных нарушений от 8.11.2021 № 3927, составленное инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости ДИЗО Севастополя", - говорится в судебных материалах.

 

На кого работает время?

Пока идут судебные разбирательства, а архитектурный совет рассматривает очередные проекты строительства культурно-развлекательного центра, ООО "Эверест" продолжает пополнять свои счета за счет шалманов, кафе, торговых павильонов и детских аттракционов. Городская казна при этом получает от аренды данной территории всего около 50 тысяч рублей в месяц.

Пока одобрят (если одобрят) проект, пока выдадут разрешение на стройку, пока пройдут очередные проверки и экспертизы, подготовка к работам, сколько еще воды утечет. И сколько миллионов проплывут мимо городского бюджета.

Некоторые вопросы по-прежнему остаются без ответа. Почему до сих пор не наказаны чиновники ДИЗО, "подарившие" Бондарям кусок городской земли? Кто из представителей власти за часть прибыли покровительствует "удачливому" арендатору? Кому, кроме официального бенефициара, выгодно годами затягивать процесс?

А самое главное – когда одна из самых посещаемых набережных города-героя приобретет, наконец, достойный, приличный облик?

Григорий Горчичный

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
Беда... Сейчас вообще этот шалманный бизнес никаких проверок проходить не будет в свете последних постановлений ... И будут они продолжать показывать кукиш бюджету города
03/29/2022 - 00:23
Аватар пользователя Бабло рулит
Бабло рулит
А чего не пишут про то,что там совсем рядом,на месте бывших стрельбищ(б.Гусева дача),планируют построить квартал апартаментов? Правда непонятно,как они планируют там строить,так как эта стройка перекроет морские створные знаки.Тем не менее подготовка к стройке там идет полным ходом.Газ,водопровод и канализацию там для этого уже проложили,спилили краснокнижные можжевельники и фисташки,да и много других деревьев они там варварски накорчевали и свалили их прямо там же.Теперь там делают дорогу,срезают земляные горки бывших стрельбищ(те,где раньше была дрезина-мишень),давя самосвалами и корчуя трактораим краснокнижные деревья и кусты...
03/31/2022 - 14:55
Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
Дело Зайнуллина живёт...
04/01/2022 - 22:28

Страницы

Добавить комментарий

Крымские курорты предлагают передать в ведение федерального центра

Авторы документа считают, что необходима реализация проекта "Всероссийская здравница"

Климат и природа Южного берега Крыма (ЮБК) дают основания считать регион одним из лучших курортных центров мира, уступающим по своей рекреационной ценности только Канарским островам и Мадейре, утверждается в концепции, разработанной экспертами Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте России (РАНХиГС). В связи с этим авторы документа считают необходимым придание ЮБК — в пределах территории городских округов Алушта, Судак и Ялта — охранного статуса и передачу наиболее ценных курортных территорий под прямое управление из федерального центра, сообщает РБК.

В документе говорится, что для возрождения ЮБК в качестве ведущего курорта Российской империи, СССР и России, обеспечения победы в конкурентной с ведущими курортными и туристическими центрами мира, усилившими за последние десятилетия свои позиции, необходима реализация проекта создания федерального курортного центра "Всероссийская здравница".

Авторы концепции подчеркивают, что данный проект требует координации взаимодействия органов власти всех уровней, а высшим органом управления созданным на ЮБК федеральным курортным центром должна стать рабочая группа под руководством самого президента России либо главы правительства или вице-премьера. При этом по решению рабочей группы проект создания Всероссийской здравницы может быть включен в число приоритетных национальных проектов.

На региональном уровне курировать проект должен Наблюдательный совет под председательством главы Крыма. При этом для совершенствования управления ЮБК в РАНХиГС считают необходимым обновление управленческой команды и отход от коррупционных практик.

Один из авторов концепции Владимир Комаров пояснил РБК, что под обновлением управленческой команды имеется в виду дополнение существующей новыми специалистами.

- Для решения поставленных вопросов понадобятся соответствующие специалисты. Необходимы компетенции по вопросам, связанным с устойчивым развитием городов. То есть это вопросы и «зеленого» транспорта, и новой градостроительной политики, — отметил он.

Проблемы полуострова и пути их решения

В отчете РАНХиГС отмечается, что в результате проведенной после распада СССР масштабной приватизации для ЮБК «характерно практически полное отсутствие земель, не обремененных правом собственности», а «потребительское отношение» привело к тому, что природно-климатические факторы были «в значительной степени нивелированы растущей антропогенной нагрузкой и продолжающейся сверхэксплуатацией природных и рекреационных ресурсов». К числу основных проблем региона эксперты относят «гипертрофированное развитие строительного сектора», массовую застройку прибрежной полосы и других ценных земель, вырубку зеленых насаждений и так далее.

При этом в РАНХиГС отмечают, что изжить проблемы не удалось и после присоединения Крыма к России, в том числе и потому, что власти ряда муниципалитетов по-прежнему делают ставку на "многоэтажную застройку, деформирующую природные виды".

"ЮБК рискует окончательно превратиться из курорта в спальный район, район «летнего жилья», перенаселенную урбанизированную территорию", — говорится в концепции. Устранить этот риск, по мысли экспертов, и должна реализация предложенных ими мер, в том числе придание ЮБК статуса уникального климатического курорта России с закреплением в законодательстве особых правил землепользования, архитектурной застройки и ведения хозяйственной деятельности.

Также отмечается, что предусмотрено введение ограничений на застройку и формирование особых условий для реализации строительных проектов: реализация проектов предусмотрена исключительно на основе реновации территорий существующей застройки и территорий, которые уже подверглись значительному антропогенному воздействию. Таким образом, будет резко сокращена потенциальная поверхность территории ЮБК, где возможно новое строительство — это исключительно территория существующей застройки, в том числе промышленные зоны, гаражные кооперативы, ветхое и аварийное жилье.

Одновременно с «радикальным ограничением жилищного строительства» предлагается введение «механизмов, повышающих издержки владения жильем для иногородних и временно проживающих», в том числе увеличение налогов.

Завершить снос уже имеющихся в Крыму незаконных строений, "создающих угрозу природным объектам и природным ландшафтам", в РАНХиГС предлагают к 2020 году. А чтобы сделать появление новых таких построек невозможным, предлагается перевести все незастроенные земли ЮБК в категорию особо охраняемых природных территорий и национальных парков с выплатой собственникам участков компенсаций, для финансирования которых может быть создан целевой экологический фонд, наполняемый в том числе за счет «восстановительных платежей» с застройщиков и штрафов за экологические нарушения.

Комаров сообщил, что доклад полностью будет представлен на ближайшем Гайдаровском форуме. Кроме того, некоторые положения документа уже учтены в рамках стратегии ЦСР.

-  И если мы посмотрим на майские указы президента "О национальных целях развития", то там впервые добавлены блоки про экологию и городскую среду, — добавил он.

Что думают власти Крыма

Комментируя выводы экспертов РАНХиГС, зампред Совета министров Республики Крым Дмитрий Полонский заявил РБК, что при составлении концепций устойчивого развития "очень важно не совершать ошибку декабристов и не быть слишком далекими от народа".

- Я не знаю, работали ли эти эксперты с крымчанами, мне, по крайней мере, ничего не известно об этой концепции. Ученые, предлагая какие-либо концепции, абсолютно не ориентируются на местности. Прежде чем их выдвигать, было бы неплохо поработать с крымскими властями. Я думаю, что на сегодняшний момент республиканские власти полностью справляются с управлением территорией, и вряд ли мы нуждаемся в подобных идеях со стороны РАНХиГС, — сообщил Полонский.