Таинственные закупки как метод работы «Парков и скверов» Севастополя

25 февраля, 2022 - 13:58

Государственное бюджетное учреждение Севастополя «Парки и скверы», несмотря на пополнение своего «арсенала» новыми единицами в рамках программы обновления техники коммунальных предприятий, продолжает с завидной регулярностью брать ее в аренду. Так, стало известно о новой закупке на оказание транспортных услуг, оцененной в девять миллионов рублей.

Почему эта закупка вызывает вопросы и что она означает в контексте деятельности «Парков», порассуждаем ниже, пишет Форпост Севастополь.

В январе 2021 года сообщалось, что в Севастополе обновлено 15% коммунальной техники. По словам губернатора Михаила Развожаева, которого цитировала пресс-служба регионального правительства, возглавляемый Евгением Горловым департамент городского хозяйства благодаря соглашению с правительством Москвы приобрел 43 единицы коммунальной техники за 250 млн рублей. Часть новинок поступила в ведение «Парков и скверов». Так как программа модернизации рассчитана на три года, ожидается, что для основных коммунальных служб приобретут дополнительную технику, увеличив имеющийся парк. Так, Горлов уточнял, что для севастопольских предприятий, включая «Парки и скверы», планировалось купить еще 53 единицы техники.

В связи с этим возникает вопрос, почему при активном обновлении техники подведомственные горхозу предприятия продолжают с завидным постоянством брать ее в аренду – не для обналичивания ли средств через фирмы-«прокладки»?

Не успели «Парки и скверы» в сентябре прошлого года провести аукцион на оказание транспортных услуг ценой в 15 млн рублей, как им потребовалась новая аренда авто. А запросы предприятия по осенней закупке, напомним, были достаточными высокими. Часть требований, озвученных заказчиком, не совсем вяжется с задачами коммунального учреждения.

Так, помимо прочего, «Паркам» требовалось пять легковых авто «не ранее 2019 года выпуска на пять мест, с четырьмя дверями, с двумя подушками безопасности, подогревом передних сидений и системой кондиционирования». Сложно представить, как такой кортеж будет не то что участвовать в создании и содержании зеленых насаждений, а также санитарной очистке территорий, но даже контролировать эти процессы, заявленные как основные направления деятельности учреждения. Такие автомобили больше ассоциируются с депутатским кортежем или отдыхом бизнес-элиты, не правда ли?

Сентябрьский аукцион выиграл ИП Костин Василий Валерьевич, который до 2017 года возглавлял ООО, занимавшееся оптовой торговлей рыбой. Примечательно, что победитель тендера вел бизнес в Димитровграде Ульяновской области – городе-поставщике кадров для «Парков и скверов», откуда родом и бывший директор этого ГБУ Александр Федяков.

Интересно, что так называемым «победителем 2» аукциона стал ИП Серый-Казак Владимир Александрович. Его и Костина связывает ООО «Партнер», которое в период с ноября 2017-го по 18 июня 2021-го получило 12 госконтрактов на 137 млн рублей. В 11-ти случаях заказчиком выступало севастопольское ГБУ «Парки и скверы». При этом обществом «Партнер», чья сфера работы согласно ОКВЭД обозначена как «деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта, не включенная в другие группировки», по очереди руководили оба лидера 15-миллионного аукциона: как его победитель Костин, так и Серый-Казак, оказавшийся вторым. Так, в июле 2021 года Костин В. В. перестает быть учредителем ООО «Партнер», уступив это место Серому-Казаку В. А. В августе Костин покидает и должность гендиректора «Партнера», после чего этот пост переходит новому учредителю.

Владимир Александрович, кстати, известен не только работой в «Партнере», но и тем, что летом прошлого года он стал генеральным директором и учредителем севастопольского ООО «Лидер», созданного в 2019-м и специализирующегося, по данным ЕГРЮЛ, на «деятельности по чистке и уборке». «Лидер» стал обладателем трех госконтрактов на 36,7 млн рублей, два из которых были заключены с ГБУ «Парки и скверы».

Не слишком ли тесно победители прошлого аукциона «переплетены» с заказчиком услуг?

И вот в феврале 2022 года учреждение объявило новый аукцион на оказание транспортных услуг. Речь идет о контракте в размере девяти миллионов рублей на «услуги по аренде транспортных средств», где в числе грузового транспорта, кранов и прочего строительного оборудования снова числится «аренда легковых автомобилей с водителем».

«Легковой автомобиль с датой выпуска не старше 12 месяцев на дату заключения контракта, на 5 мест, с 4-мя дверями, с 2 подушками безопасности, подогревом передних сидений и системой кондиционирования», – указаны требования к машинам в описании объекта закупки в приложении к контракту. Очень похоже на сентябрьский запрос учреждения, не так ли?

Обладателем госконтракта стало некое ООО «Форвард», возглавляемое Дмитрием Николаевичем Мельником. Ему удалось незначительно снизить начальную сумму цен единиц услуг (36 143,33 рублей), выступив с предложением в 35 781,89 рублей.

Напомним, что снижение суммы цены единицы услуг не означает аналогичное снижение стоимости контракта. В соответствии с ч. 24 ст. 22 Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки.

Таким образом указанные в извещении девять миллионов сохраняются, но, предположительно, будут израсходованы по бОльшему количеству заявок заказчика. Такой принцип работы может означать выписывание фиктивных заявок, а затем – подписывание фиктивных актов выполненных работ для того, чтобы опустошить бюджетную «кормушку», израсходовав лимиты. Предварительно можно прогнозировать, что на контрактную сумму заявок на оказание транспортных услуг будет больше обычного.

Вернемся к победителю аукциона: общество с ограниченной ответственностью «Форвард» с уставным фондом в 10 тысяч рублей было зарегистрировано в мае 2019 года, его основной вид деятельности – рестораны и доставка продуктов питания. По данным реестра субъектов МСП, это микропредприятие с числом сотрудников до 15 человек. В качестве юридического адреса ООО указан Севастополь. Согласно показателям отчетности за 2020 год, сумма доходов предприятия составила ноль рублей, а расходов – восемь тысяч рублей.

Можем предположить, что на балансе общества нет заявленных в техническом задании 13-ти видов автотранспортных средств и спецтехники.

Учредитель «Форварда» Мельник также числится учредителем ООО «Матрос Кошка», зарегистрированного в 2018 году с таким же уставным капиталом, как и общество-победитель февральской закупки. Основным видом деятельности ООО «Матрос Кошка» является «производство кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ».

Можем сделать предположительный вывод, что для «Парков и скверов» появление нового действующего лица в виде ООО «Форвард» принципиально ничего не изменит. Зарабатывать же с помощью учреждения продолжат те же связанные с департаментом городского хозяйства люди, а обладатель февральского госконтракта выступит «прокладкой» по тиражированию заявок и обналичиванию средств?

Кира Райли

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Страницы

Добавить комментарий

Крымский "рабовладелец" два месяца избивал и насиловал в гараже 24-летнюю девушку [фото, видео]

Преступник грозил убить девушку

"Давай поженимся!" - фраза, о которой грезят многие девушки, превратила жизнь 24-летней Алены (имена изменены - От авт.) из Ялты в кошмар. Вместо пышной свадьбы и семейной идиллии крымчанку 65 дней удерживали в грязной, вонючей лачуге и насиловали.

"Дорогая, выходи за меня замуж!"

- Я после работы пришла на конечную "десятой" маршрутки. Хотела побыть одна, настроение - впору в омут головой. Хотелось плакать, но чтоб никто не видел, - рассказывает "КП" - Крым" Алена.

В съемной квартире как в муравейнике, не протолкнуться: на 20 квадратных метрах живут вчетвером - Алена, ее сестра с сыном-подростком и брат.

В магазине, где работает девушка, целый день толчея. А тут личное горе - с парнем недавно рассталась, потому что, кроме романтических встреч, ничего не предлагал. Подружки и коллеги все замужем, а она - неудачница, да и только. Вот и решила хотя бы чуть-чуть перевести дыхание.

Конечная "десятки" маршрута вполне сойдет за часть двора пятиэтажки на улице Найденова - всего в нескольких метрах от дома. Под навесом есть и лавки, и стол для перекусов водителей маршруток. Обжитое местечко и весьма живописное: с одной стороны немудреного павильона - дорога и жилой дом, а с другой - крутой, заросший деревьями и кустами спуск в лощину.

Но павильон не пустовал.

- Угостите сигареткой. - И незнакомый молодой мужчина протянул руку: - Олег!

Темноволосый, шорты, майка, шлепки - вполне приличный вид. Лето же еще на дворе, август.

Слово за слово - завязалась беседа.

- Стал расспрашивать, зачем я вообще сюда вышла, мол на улице уже стемнело. Есть ли у меня родственники, парень, - вспоминает девушка. - Я стала говорить, что хочу семью, детей. Мечтаю встретить нормального мужчину. Он начал жаловаться на одиночество, что его родные умерли, а ему нужны жена и дети. Сказал, что ему 26 лет, хотя на деле, как выяснилось потом, оказалось 33.

Молодые люди были на одной волне.

- Разговор пошел так, как будто мы уже давно знакомы. Он стал меня звать в гости. Я не соглашалась. Он, прямо как в кино, встал на коленки: "Полюбил с первого взгляда! Выходи за меня замуж!" Олег показался мне таким добрым и хорошим. Как будто затмение на меня какое нашло, и я пошла… - раскаивается сейчас Алена.

"Это твой дом! Никуда больше идти не надо"

Парочка обошла с тыла газовую автозаправку и бойко зашагала по лесу. Минут через сорок они подошли к заросшему деревьями и кустами участку, огороженному высоченной сеткой.

- Когда я зашла во двор, то он тут же с криком "вот и все!" закрыл на ключ ворота. И я увидела рядом с собой совершенно другого человека. Будто демон в него вселился! - оцепенела после его слов девушка. - Во дворе было четыре собаки, одна из них запуталась в цепи. Олег стал громко орать, материться и бить ее палкой. Я стою во дворе. Меня трусит. Мало того, запах стоит ужасный, пахнет так, как будто что-то разлагается. Попросила Олега открыть ворота, чтобы уйти.

Но он и слушать не стал, а просто затолкал девушку в дачный домик. В железном гараже бетонный пол, кровать, застланная тряпьем, на тумбочке плошка со свечкой. И все тот же ужасный запах.

- Раздевайся, ложись и раздевайся! - не переставал орать "избранник".

Он бросил Алену на кровать, она так и лежала испуганная - в юбке, майке, босоножках, к груди прижала сумочку.

- Ты что, больная? Ты дома так же ложишься?! - Олег ударил ее в живот…

Когда чуть рассвело, девушка впотьмах нашла свои вещи и стала одеваться.

- Я же думала, что он меня отпустит!

Но не тут-то было. Швырнул на кровать. И безапелляционно заявил: "Это твой дом! Никуда больше идти не надо: ты теперь здесь живешь и я твой муж. И ты меня любишь!"

Издевался над собаками, убивал кошек и давил мышей

И потом все время, до самого освобождения, Олег вынуждал Алену говорить: "Я тебя люблю, ты мой муж". И если та отказывалась, то жестко наказывал ее.

- Бил?

- Да, по лицу. За то, что целовать не хотела, говорить "люблю" отказывалась. Ударит и орет: "Уходи, собирай вещи и уходи!"

Девушка бросалась к дверям, а ее мучитель дико хохотал: "Ты куд-а-а-а?! Здесь твой дом!"

Однажды для устрашения похититель на глазах пленницы демонстративно растоптал живого мышонка.

Собакам тоже доставалось от хозяина: бил палками и железными трубами. Несчастных кошек, которые пробиралась на участок, он просто со всей силы бросал об дерево.

- Он тебя кормил хоть?

- Еды было много, - объясняет девушка. – Я, как понимаю, он ходил в магазин какой-то и брал еду просроченную: салаты разные, в том числе оливье, картошку жареную, курятину. Он же снял с меня все золото. У меня были серьги, браслет, кольцо, цепочка, крестик и пирсинг. Тысяч на 40. Иногда даже среди ночи он поднимал меня и заставлял готовить: я разводила костер во дворе и в кастрюле варила макароны или рожки.

Грозился сбросить в колодец

- Олег был похож на больного, по ночам у него начинались завихрения, страшно становилось: глаза из орбит вылазят, зрачки вот такие, по пять копеек, и начинает кричать: "Меня полиция ищет из-за тебя!"

Иногда становился кротким как агнец.

- Говорил, что поедем к моей маме, все у нас будет хорошо, - говорит Алена. - Иногда начинал плакать, что если я его брошу или убегу, то он вскроет себе вены. А то вдруг его передергивало и он начинал орать, чуть ли не с пеной у рта: "Собак с собой возьмем, спустим: посмотришь, как они будут загрызать твоих родственников".

И ненормальное "гы-гы-гы" заполняло собой весь гараж.

А чаще грозил: "Привяжу камень к ногам и сброшу в колодец - будешь гнить заживо. Кричи, ори - никто тебя не найдет".

- Олег сказал, что буквально за три-четыре дня до знакомства со мной умерла его сожительница Ирина. И он дал мне донашивать ее платья и кофты: на остановку же я пришла в майке и короткой юбке. А в гараже днем жарко - солнце раскаляет железо, а ночью холодина - с ржавого потолка капает конденсат, - бросает девушку в дрожь от воспоминаний. - Олег говорил, что у меня с Ириной много общего. Схожесть есть и во внешности, и в гороскопах: год Собаки и созвездие Козерога. Характеры тоже одинаковые.

Была ли Ирина или это просто выдумка воспаленного мозга - ответ на этот вопрос сейчас ищут следователи.

"Живу с парнем. Пока не хочу домой"

- Уже на второй день он сказал мне, чтобы я звонила родне. Я не хотела. Сказать правду он не позволит. А если я совру, что все хорошо, то меня просто не будут искать. Но он заставил. Я просто повторяла за ним то, что он диктовал: "Живу с парнем. Пока не хочу домой" - передергивает худенькими плечиками Алена. - Потом и сам начал говорить моей сестре, что все у нас хорошо, - мы живем вместе, поженимся и хотим детей.

Старшая сестра Алены Елена сразу поняла, что дело нечисто, и пошла в полицию. Люди в погонах делали все возможное, чтобы найти Алену, но и сами родственники не сидели без дела.

Олег сказал по телефону, что они с Аленой в Гаспре живут, и сестра и брат девушки весь поселок облазили, в каждый дом заглянули, все окрестные заросли обследовали. Обратились к волонтерам, расклеивали везде объявления о пропаже сестры.

Нашла библию и молилась

Два месяца Алена была без связи с внешним миром - без интернета, телевидения. Электричества в домике не было, по вечером зажигали свечу. Оставалось одно - молитва.

- Нашла в гараже библию и, как только он уходил, читала ее. Молилась.

Девушка признается, что однажды уже хотела свести счеты с жизнью - набрала полную пригоршню таблеток - у Олега были солидные запасы разных медикаментов, но вдруг ярко вспыхнул огарок свечи, который уже давно прогорел. Рука дрогнула - пилюли просыпались.

- Как будто Господь Бог отводил беду. На душе чуть полегчало. А однажды он взял нож и сказал, что убьет себя. Меня всю колотит, я про себя читаю молитву, и нож отлетает в сторону и ранит ему ногу…- верит в силу молитв Алена.

Можно ли было сбежать?

- Нет, - отвечает девушка. - Если бы не ходил за мной по пятам, может, что-нибудь и вышло. А так забор - сетка три с половиной метра. В самом гараже на окнах стекло и сетка. Боялась, что если разобью стекло, но не смогу сбежать, то он вернется, заметит и что-нибудь со мной сделает. Участок охраняли злые собаки. И перед тем, как уйти, Олег спускал их с цепи: "Марик, Гавич - охранять!"

"Думала, пришли убивать"

В середине октября Олег ушел, как обычно, в город за едой.

- Слышу, собаки лают не так, как обычно, когда он возвращается. Действительно, с ним было еще двое чужих мужчин в штатском: "Одевайтесь!" - продолжает рассказ Алена. - Накинула кофту, сумку взяла. Думала, что меня просто ведут убивать - Олег и его двое дружков в штатском. Он мне не раз говорил, что убьет и закопает в лесу, никто и не найдет. Но прислушалась к их разговору и поняла, что двое в штатском - это полицейские! У меня в тот момент даже не оставалось сил для радости.

Они посадили Алену в машину и отвезли в участок.

- Олег всегда угрожал: "Если меня повяжут и ты что-то против скажешь, то прямо в полиции и грохну", - припоминает девушка, - но в участке он даже глаза на меня поднять боялся.

Алена, как только попала домой, то в первую же очередь сняла и выбросила на помойку всю одежду, целый час просидела в душе. В плену она лишь изредка мылась холодной водой из колодца. И потом отправилась в салон красоты - привела себя в порядок: подстриглась, перекрасила волосы - как будто хотела вычеркнуть себя прежнюю.

- Вначале мы ее узнать не могли - не наша Алена: отекшая какая-то, безразличная, полуживая, будто из петли вытащили, - вздыхает ее старшая сестра Светлана. - Дня через два начала в себя приходить. Но о том, что с ней было эти два месяца, не любит рассказывать.

Официально

Сейчас идет следствие. 33-летнему Олегу Б. грозит до 10 лет лишения свободы. В отношении него возбуждено три уголовных дела - за изнасилование, соединенное с угрозой убийством, незаконное лишение человека свободы и грабеж.