Пятьдесят оттенков "зеленого" Горелова: что меняет новый закон Севастополя?

30 сентября, 2021 - 10:27

Городской парламент 28 сентября проголосовал за Закон «Об охране зеленых насаждений в Севастополе». Приняты четкие правила игры, похвалил документ губернатор Михаил Развожаев. Доволен соавтор законопроекта главный «зеленый» (в смысле эколог) Севастополя Вячеслав Горелов. Потому что, по его словам, теперь предстоит большая работа по разработке… нескольких подзаконных актов, которые, собственно, и «включат» «двигатель» закона. Между тем, депутаты засомневались в жизнеспособности документа и в том, что этот самый «двигатель» стартанёт, пишет Форпост Севастополь.

Закон принят – это главное?

Губернатор Михаил Развожаев, представляя законопроект, был последователен и оптимистичен.

«Длительное время в Севастополе проходила хаотичная вырубка зеленых насаждений в хозяйственных целях. Отсутствовала достаточная региональная нормативная база. И эта проблема стала еще более острой. Мы должны создать систему, которая должна обеспечить четкий баланс между сохранением экосистемы и развитием Севастополя», — заявил глава города.

Он также сообщил, что реестр зеленых насаждений (в соответствии с законом) будет в электронном виде. Уже работает информационный портал «Зеленый фонд», единственный в РФ, подчеркнул губернатор. В общем, все уже и сейчас неплохо.

Однако депутаты посетовали на то, что законопроект, к которому приложил руку его коллега Вячеслав Горелов, носит явно рамочный формат, а также чересчур часто ссылается на различные документы исполнительной власти города и федерального центра.

«Именно поэтому закон будет трудно исполнить, мы все время будем натыкаться на различные бюрократические «рогатки» чиновников», — заявил один из народных избранников.

Еще один депутат удивился тому факту, что в течение семи лет вхождения Севастополя в РФ в законодательном собрании города не нашлось человека, который бы выступил с инициативой принятия закона о зеленых насаждениях, намекая, как думается, на «зеленого» депутата и «члена группы Ч» Вячеслава Горелова. Именно Горелов уже семь лет депутатствует в городском парламенте, занимается «экологической» тематикой, часто делает соответствующие заявления на городских телеканалах, но, как представляется, с низким коэффициентом продуктивности.

Можно предположить, что именно от этой мысли отталкивался депутат-критик, когда заявил о том, что «в Севастополе беда – незаконная вырубка деревьев».  Он стал перечислять вопиющие факты вырубок.

«Ночью в микрорайоне Казачья бухта состоялась вырубка аллеи, ведущей к захоронению воинов, погибших в Великую Отечественную войну. Несколько лет боролись за аллею жители, однако…

До сих пор я не понял, с какой целью была уничтожена аллея кипарисов в Парке Победы…

Жители бьют в набат, потому что предполагают, что будут уничтожены зеленые насаждения в связи с застройкой Херсонеса Таврического…», — с досадой в голосе перечислял эти факты законодатель.

Он раскритиковал проект закона о зеленых насаждениях, сравнив две его статьи.

«Статья 3. Запрещается хозяйственная деятельность, влекущая уничтожение зеленых насаждений. Отлично! Статья 6. Порубочный билет. Из нее становится понятно, что можно рубить что попало и где попало. Двоякая трактовка статей этого закона приведет к его дискредитации», — считает депутат.

Выборочная «зеленая» принципиальность?

Нам хочется ошибиться, но, похоже, закон, принятый депутатами, не решает проблему незаконной вырубки зеленых насаждений. И, как нам кажется, из-за избирательной, то есть не всегда принципиальной политики главного «зеленого» Севастополя и соавтора законопроекта Вячеслава Горелова.

Судите сами. В 2020 году на площади Восставших сносят аллею хвойных деревьев. Как реагирует главный «зеленый» Севастополя?

«Не хотел бы, честно говоря, комментировать то, что произошло, с точки зрения противоречивых ответов. Что скорее всего было принято решение пока не будоражить общественное мнение, подождать завершения каких-то политических событий, которые были в сентябре, а уж потом потихоньку эти деревья сносить. Возможно, это так – возможно не так. Как мне кажется, то, что произошло, доверия ни к Законодательному собранию, ни к исполнительной власти, ни к тем, кто занимается охраной правопорядка в Севастополе происходящее не добавило», — что-то невнятное говорит телеканалу НТС Горелов.

А где одиночный пикет? Где заявление в прокуратуру? Где призыв к общественности остановить беспредел? Где сбор подписей? Где депутатская комиссия?

Еще один вопиющий факт. В сентябре 2021 года компания «Стандарт-Строй» начала сносить деревья вблизи памятника погибшим красноармейцам и краснофлотцам в Казачьей бухте. И какова реакция на ЧП главного «зеленого» Горелова? Она очень странная.

«По всей видимости власть утратила какой-то инстинкт самосохранения. Она просто утратила какие-то рамки приличия, рамки дозволенного. Потому что впереди, насколько мне известно, 16 и 21 сентября должны были состояться судебные разбирательства по этому поводу. И не дожидаясь этого времени, невзирая на предостережения прокуратуры, о которых я скажу чуть позже, были вырублены деревья. Деревья в парке, который имеет полное право называться мемориальным», — пожаловался НТС «эколог» и, что важно, законодатель Горелов.

Причем, обращаем внимание на то, что Горелов говорит о потере инстинкта самосохранения властью, к которой, собственно, сам и относится (?!).

И апофеозом отношения главного «зеленого» Севастополя к зеленым насаждениям стала реконструкция Матросского бульвара, за которую в 2018 году взялись структуры, аффилированные с предпринимателем Чалым. Когда общественность узнала, что строители уничтожили 600 деревьев и кустарников, когда город буквально встал на дыбы, а депутаты потребовали расследования беспредела, Горелов просто отмолчался.

Такова, в сущности, выборочная принципиальность «зеленого», депутата и «правдоруба» Вячеслава Горелова. Наверное, таким же был его подход при разработке законопроекта «Об охране зеленых насаждений в Севастополе», если даже первого взгляда депутатов на документ достаточно, чтобы сделать вывод: закон слабоват. И если так, то станет ли он надежным щитом городских зеленых насаждений от любителей массовых вырубок?  Много сомнений на этот счет…

Родион Удальцов

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Anonymous

Опубликовано Thu, 30 Sep 2021 12:16:23 +0300 пользователем Anonymous

Трусливый, лицемерный таракан! Одна болтовня типа грозная. А если деревья вырубают нужные люди, то и вовсе - либо оправдывает, либо молчит в тряпочку.

Страницы

Добавить комментарий

Более подробная информация о текстовых форматах

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и абзацы переносятся автоматически.

Как в Севастополе превратили пляж в рынок и зарабатывают на нем миллионы [фото]

Некоторые операторы пляжей сосредоточились исключительно на заработке

В этом году городские власти сдали в длительную аренду предпринимателям самые крупные городские пляжи Севастополя - "Хрустальный", "Омега", "Учкуевка", "Любимовка" и "Парк Победы".

Об этом сообщает Forpost-Севастополь.RU.

Срок аренды – десять лет. За это время операторы в обмен на благоустройство пляжей имеют право вести на них предпринимательскую деятельность – сдавать в субаренду ларьки, кафе и площадки под аттракционы, организовывать прокат шезлонгов и т.п. В перспективе схема должна действовать по принципу "и нашим, и вашим" (подрядчик получает прибыль, а город благоустроенный ухоженный пляж). Но вот некоторые операторы решили выполнить только тот пункт соглашения, который касается заработка.

Оператором пляжа "Парк Победы" несколько лет является ООО "КрымКомфорт". Два года назад представители компании, которые уже тогда  вовсю сдавали в аренду имеющиеся площади, обещали начать реконструкцию территории.

"Все пирсы парка Победы не ремонтировались более 20 лет и находятся в аварийном состоянии. Мы хотим провести экспертизу, необходим капитальный ремонт пирсов. Но пока эти работы не произведены, доступ к этим опасным объектам будет ограничен" - говорил представитель оператора Рамиль Ахмеров в 2016 году во время встречи с руководством города.

Однако дальше обещаний дело не дошло. И тем не менее в 2018 году с оператором вновь заключили контракт, теперь уже на десять лет. Согласно документу подрядчик должен в течение этого времени инвестировать в благоустройство и реконструкцию территории пляжа более 10 миллионов рублей. Деньги должны потратить на все ту же реконструкцию аварийных пирсов, установку детских площадок, зон отдыха и других объектов.

Начать свою деятельность оператор решил с замены старых ларьков на новые. Такое условие поставило правительство Севастополя – все торговые объекты к открытию сезона должны были быть приведены к единому внешнему стандарту.

"Оператору пляжа предоставляется право на этой территории располагать те или иные объекты торговли, аттракционы, но при этом у него появляется обязанность по надлежащему содержанию пляжей и установке малых архитектурных форм уже в определенной типологии, которую мы разрабатываем. Если определенным образом не содержится территория, имеются замечания от надзорных структур, то мы имеем право списывать данную сумму, которая заложена на обеспечение контракта, в доход бюджета, и контракт расторгается", — отметил этой весной директор Департамента городского хозяйства Севастополя Михаил Тарасов.

Однако оператор решил заменить не только ларьки, но и их владельцев, которые раньше по договору платили аренду в бюджет города. Весной подрядчик заключил соглашения с новыми арендаторами. А потом решил поставить еще пару десятков павильонов. Только на этот раз с внешним видом НТО решил уже не заморачиваться - завез старые ларьки. Так, к курортному сезону торговых точек на пляже стало в два раза больше, чем было в прежние годы. Сейчас на территории находится 41 нестационарный торговый объект. За каждый из них оператор получает десятки тысяч рублей в месяц.

Корреспонденту Forpost-Севастополь.RU во время встречи с представителем оператора удалось выяснить расценки на аренду ларьков. Так, один квадратный метр торговой площади на пляже в среднем стоит сто долларов в месяц. Получается, что за самый маленький ларек в шесть квадратных метров предприниматели отдают не меньше 35 000 рублей в месяц. Такие расценки сопоставимы с арендой в самых крупных торговых центрах полуострова.

Стоит отметить, что официальной фиксированной ставки на аренду площади у оператора нет. Все зависит от того, как получится "договориться". Но даже при самых минимальных подсчетах за месяц аренды ларьков оператор получает больше полутора миллионов рублей. А за сезон цифра вырастет почти до семи миллионов рублей. Таким образом, за 10 лет только на одних ларьках оператор получит около 70 миллионов рублей. И эта сумма не включает в себя огромный набор предоставляемых оператором услуг и деньги за дорогостоящую аренду летних кафе и ресторанов, которых возле пляжа "Парк Победы" насчитывается больше пятнадцати.

На фоне этой информации обещанные 10 миллионов рублей на благоустройство пляжа кажутся не такой уж большой суммой. Однако оператор не спешит вкладывать даже часть этих средств.

О реконструкции пирсов по-прежнему ничего не слышно. Территория для отдыхающих полностью не благоустроена. Водители жалуются на отсутствие нормальной парковки и неудовлетворительное состояние дорог. Туристов возмущает мусор возле пляжа и лишь один туалет на территории. Но даже тот закрыт на ключ и не работает. Перед сезоном для отдыхающих установили только раздевалки и покрасили лавочки. Возле моря даже нет навесов.

Несмотря на эти "мелочи", оператор уже задумывается о расширении. 41 ларек для этого пляжа не предел. Если будет спрос, обеспечат и предложением, намекнул при беседе представитель оператора. Возле моря уже готовят дополнительную площадку под торговые места.

Этот шаг может удвоить доходы оператора. То есть получается, что ООО "КрымКомфорт" зарабатывает миллионы ежемесячно буквально на ровном месте. При этом никаких вложений компания не делает и обязательства не выполняет. В отличие от оператора, который арендует и благоустраивает соседний пляж "Аквамарин". Здесь установлены современные души, раздевалки и навесы. Возле пляжа оператор построил набережную и высадил зеленые насаждения. Этой зоной отдыха может пользоваться любой желающий бесплатно. Все благоустройство проведено застройщиком курортного комплекса "Аквамарин" за собственные средства – за несколько лет вложено больше 30 миллионов рублей. При этом ежегодно застройщик отчисляет в бюджет города 3 миллиона рублей за аренду территории, которую сам же и облагораживает.

А вот оператор пляжа "Парк Победы" не только ничего не делает полезного для пляжа, но и забирает все деньги за аренду торговых площадок себе в карман. Ни копейки из "заработанных" средств не попадает в бюджет Севастополя – такие условия договора. Получается, город теряет десятки миллионов рублей, которые могли бы быть потрачены на строительство школ или на покупку необходимого медицинского оборудования. Возникает только один вопрос, кому это выгодно и почему чиновники закрывают на это глаза.