Внесенный в Госдуму законопроект позволяет губернаторам избираться более чем на два срока подряд

27 сентября, 2021 - 14:01

Председатель комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников и глава комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас в понедельник внесли в нижнюю палату проект нового закона о региональной власти, сообщила пресс-служба думского комитета по госстроительству.

"Сегодня в Госдуму внесен проект нового закона о региональной власти, подготовленный во исполнение обновленных положений конституции - проект федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", - сообщили в пресс-службе.

По словам самого Крашенинникова, "законопроект подготовлен в развитие положений конституции о единой системе публичной власти и направлен на совершенствование организации публичной власти в субъектах РФ".

В случае принятия, основная часть положений законопроекта вступит в силу с 1 июня 2022 года, однако его отдельные главы, в том числе общие положения, нормы о сроке рассылки законопроектов и о государственном контроле, вступят в силу со дня официального опубликования закона. Главы, регулирующие полномочия субъектов РФ и определяющие экономическую основу их деятельности, предполагаются ко вступлению в силу с 1 января 2023 года.

Законопроектом о региональной власти также предусмотрен механизм ответственности депутатов заксобраний, вплоть до освобождения от должности.

"Законопроектом предусмотрено, что все региональные депутаты замещают государственные должности субъекта РФ - независимо от того, работают они на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. По аналогии с депутатами Госдумы и муниципальными депутатами предлагается механизм ответственности для региональных депутатов в виде предупреждения, освобождения от должности в региональном парламенте", - проинформировала пресс-служба.

Документ также предусматривает "в целях обеспечения стабильности системы публичной власти" унификацию срока полномочий главы региона и законодательного органа власти - пять лет (сейчас срок их полномочий определяется субъектом РФ, но не может превышать пяти лет).

Кроме того, вводится специальная статья о порядке внесения регионами законопроектов в Госдуму, что, по мнению авторов законопроекта, позволит унифицировать законодательную процедуру. Также законопроект "с учетом региональной практики" перечень субъектов права законодательной инициативы в региональных парламентах дополняет прокурорами субъектов РФ.

Срок полномочий главы региона и законодательного органа субъекта РФ составит пять лет.

"В целях обеспечения стабильности системы публичной власти срок полномочий главы региона и законодательного органа субъекта РФ устанавливается на пять лет [сейчас срок их полномочий определяется регионом, но не может превышать пять лет]", - пояснили в пресс-службе комитета.

Законопроект также снимает запрет для губернаторов избираться на более чем два срока подряд.

"В настоящее время глава региона не может быть избран на должность высшего должностного лица субъекта РФ более двух сроков подряд. Законопроект исключает возможность такого ограничения сроков полномочий", - сказал Клишас.

Законопроект о региональной власти расширяет основания для досрочного прекращения полномочий губернатора в связи с утратой доверия президента.

"В целях реализации указа президента РФ от 16 августа 2021 года "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021-2024 годы" законопроектом расширяются основания для досрочного прекращения полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в связи с утратой доверия президента РФ", - сказал сенатор.

Как пояснили в пресс-службе комитета Госдумы по госстроительству, законопроектом предусмотрена возможность президента прекращать полномочия глав субъектов РФ в связи с утратой доверия по любым основаниям. Сейчас сделать это можно только в случае выявления фактов коррупции или конфликта интересов.

"Мы говорим, что если утрачено доверие, то это является основанием для освобождения от должности. Если президент утратил доверие к губернатору, то вряд ли какая-то работа получится, само по себе это является основанием - утрата доверия", - пояснил глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству, другой автор законопроекта Павел Крашенинников. По его словам, не нужно будет ждать расследований, заключений.

Документом также предусмотрены выговоры и предупреждения главам субъектов РФ со стороны президента. Глава региона после его отрешения президентом РФ от должности пять лет не сможет претендовать на пост руководителя региона.

Источник: ТАСС

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Конечно,не все же одному воровать,другие тоже хотят.А если серьезнее,то как теперь Кадыров,благодаря которому Чечня сейчас себя хорошо ведет? Помнится,Кадыров уже хотел покинуть пост главы Чечни,но сам Путин попросил его оставаться,так как надежной замены ему нет.Потому похоже,что все эти законы враги России придумывают и принимают.

Страницы

Добавить комментарий

Суд вступился за водителя, который покинул место ДТП

Более года автомобилист Александр Турусов добивался отмены постановления о лишении его водительских прав

Суд вступился за водителя, которого лишили на год водительских прав после того, как он вылетел в кювет, а затем смог самостоятельно уехать с места ДТП, сообщает "Газета.ru"

Других участников аварии не было, но в ГИБДД на автомобилиста все равно составили протокол. О лишении прав водитель узнал из решения суда - на само заседание его так никто и не пригласил.

Александр Турусов добивался отмены постановления о лишении его водительских прав за оставление места ДТП более года. Он безуспешно прошел суды в своем регионе, а затем пожаловался в Верховный суд России.

Согласно материалам дела, инцидент произошел еще 11 января 2017 года на трассе Москва - Санкт-Петербург ("Россия") в Тосненском районе Ленинградской области. Турусов на "Газели" не справился с управлением и съехал в кювет, где его машина перевернулась. Водителю удалось поставить грузовик на колеса и самостоятельно уехать с места ДТП.

Через два месяца Турусов узнал, что постановлением мирового судьи судебного участка № 71 Тосненского района Ленинградской области от 9 марта его признали виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 12.27 КоАП "оставление места ДТП" и лишили права управления автомобилем на один год.

По закону ответственность за данное преступление составляет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Турусов попытался оспорить решение мирового судьи в Тосненском городском суде Ленинградской области. Автомобилист утверждал, что протокол составляли и изменяли без ведома Турусова, поэтому водитель не подозревал, что совершил правонарушение. В свою очередь, местные судьи указывали на обратное: о месте и времени составления протокола Турусова известили, согласно материалам дела, телефонограммой. Водитель, пытавшийся доказать свою невиновность, просил проверить сведения о телефонных звонках, а также сведения о почтовом отправлении копии протокола. Однако суд его просьбу не удовлетворил.

В материалах дела указано, что копию документа Турусову направили 13 февраля, однако отсутствуют материалы по какому адресу отправили письмо, когда получили и возвратили ли неврученное письмо в орган ГИБДД.

Кроме того, в материалах дела был предоставлен отчет о доставке смс-оповещения о месте и времени судебного заседания, согласно которому водителя оповестили звонком по номеру, указанному в административном протоколе. Как позже определил Верховный суд, данным номером пользуется иное лицо.

Когда после всех упомянутых процессуальных нарушений Тосненский городской суд Ленинградской области в мае 2017 года не изменил постановления мирового судьи, Турусов решил обжаловать вердикт в Ленинградском областном суде. Однако и там судья не стал прислушиваться к доводам водителя "Газели".

Чтобы доказать свою невиновность, автомобилисту пришлось дойти до Верховного суда: он подал жалобу, в которой просил об отмене вынесенных в отношении него судебных актов, ссылаясь на их незаконность. Здесь судья обратил внимание на то, что в ДТП участвовала только "Газель" и пострадавших в аварии нет, поэтому Турусов не был обязан сообщать о случившемся в полицию.

Верховный суд также согласился с замечаниями истца и его адвоката о том, что автомобилист не был должным образом извещен о дате рассмотрения составленного на него административного материала.

После подробного рассмотрения дела Верховный суд в июне 2018 года удовлетворил жалобу водителя и отменил вынесенные в отношении него постановления об административном правонарушении за оставление места ДТП.

Впрочем, к этому моменту срок лишения прав у Турусова и так истек, поэтому никакой практической пользы постановление суда водителю не принесло.

Координатор сообщества "Синие ведерки" Петр Шкуматов в беседе с "Газетой.Ru" отмечает, что водитель в данном случае сам решает обращаться ему в ГИБДД или нет.

"Конечно, формально авария была, однако оформлять ДТП только со своим автомобилем - дело добровольное. Обычно автомобилист это делает, если потом планирует обратиться в страховую компанию для компенсации", - считает эксперт.

Шкуматов также рассказал, что о подобных инцидентах раньше никогда не слышал.

"Это абсурдная ситуация. Водитель просто стал жертвой бюрократии: кто-то позвонил, сообщил о произошедшем, наряд выехал, но никого не обнаружил. После был составлен протокол и написан рапорт в связи с обращением. То есть дело быстренько состряпали, прав человека лишили, а разбираться как было на самом деле никто не стал. В такую ситуацию может, конечно, попасть каждый, но так как в правоохранительных органах в основном работают здравомыслящие люди, подобные инциденты случаются крайне редко", - подытожил Шкуматов.