Внесенный в Госдуму законопроект позволяет губернаторам избираться более чем на два срока подряд

27 сентября, 2021 - 14:01

Председатель комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников и глава комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас в понедельник внесли в нижнюю палату проект нового закона о региональной власти, сообщила пресс-служба думского комитета по госстроительству.

"Сегодня в Госдуму внесен проект нового закона о региональной власти, подготовленный во исполнение обновленных положений конституции - проект федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", - сообщили в пресс-службе.

По словам самого Крашенинникова, "законопроект подготовлен в развитие положений конституции о единой системе публичной власти и направлен на совершенствование организации публичной власти в субъектах РФ".

В случае принятия, основная часть положений законопроекта вступит в силу с 1 июня 2022 года, однако его отдельные главы, в том числе общие положения, нормы о сроке рассылки законопроектов и о государственном контроле, вступят в силу со дня официального опубликования закона. Главы, регулирующие полномочия субъектов РФ и определяющие экономическую основу их деятельности, предполагаются ко вступлению в силу с 1 января 2023 года.

Законопроектом о региональной власти также предусмотрен механизм ответственности депутатов заксобраний, вплоть до освобождения от должности.

"Законопроектом предусмотрено, что все региональные депутаты замещают государственные должности субъекта РФ - независимо от того, работают они на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. По аналогии с депутатами Госдумы и муниципальными депутатами предлагается механизм ответственности для региональных депутатов в виде предупреждения, освобождения от должности в региональном парламенте", - проинформировала пресс-служба.

Документ также предусматривает "в целях обеспечения стабильности системы публичной власти" унификацию срока полномочий главы региона и законодательного органа власти - пять лет (сейчас срок их полномочий определяется субъектом РФ, но не может превышать пяти лет).

Кроме того, вводится специальная статья о порядке внесения регионами законопроектов в Госдуму, что, по мнению авторов законопроекта, позволит унифицировать законодательную процедуру. Также законопроект "с учетом региональной практики" перечень субъектов права законодательной инициативы в региональных парламентах дополняет прокурорами субъектов РФ.

Срок полномочий главы региона и законодательного органа субъекта РФ составит пять лет.

"В целях обеспечения стабильности системы публичной власти срок полномочий главы региона и законодательного органа субъекта РФ устанавливается на пять лет [сейчас срок их полномочий определяется регионом, но не может превышать пять лет]", - пояснили в пресс-службе комитета.

Законопроект также снимает запрет для губернаторов избираться на более чем два срока подряд.

"В настоящее время глава региона не может быть избран на должность высшего должностного лица субъекта РФ более двух сроков подряд. Законопроект исключает возможность такого ограничения сроков полномочий", - сказал Клишас.

Законопроект о региональной власти расширяет основания для досрочного прекращения полномочий губернатора в связи с утратой доверия президента.

"В целях реализации указа президента РФ от 16 августа 2021 года "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021-2024 годы" законопроектом расширяются основания для досрочного прекращения полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в связи с утратой доверия президента РФ", - сказал сенатор.

Как пояснили в пресс-службе комитета Госдумы по госстроительству, законопроектом предусмотрена возможность президента прекращать полномочия глав субъектов РФ в связи с утратой доверия по любым основаниям. Сейчас сделать это можно только в случае выявления фактов коррупции или конфликта интересов.

"Мы говорим, что если утрачено доверие, то это является основанием для освобождения от должности. Если президент утратил доверие к губернатору, то вряд ли какая-то работа получится, само по себе это является основанием - утрата доверия", - пояснил глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству, другой автор законопроекта Павел Крашенинников. По его словам, не нужно будет ждать расследований, заключений.

Документом также предусмотрены выговоры и предупреждения главам субъектов РФ со стороны президента. Глава региона после его отрешения президентом РФ от должности пять лет не сможет претендовать на пост руководителя региона.

Источник: ТАСС

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Конечно,не все же одному воровать,другие тоже хотят.А если серьезнее,то как теперь Кадыров,благодаря которому Чечня сейчас себя хорошо ведет? Помнится,Кадыров уже хотел покинуть пост главы Чечни,но сам Путин попросил его оставаться,так как надежной замены ему нет.Потому похоже,что все эти законы враги России придумывают и принимают.

Страницы

Добавить комментарий

Крымские аграрии просят ограничить экспорт зерна

Цена на пшеницу растет, мировой рынок- волнуется

Планы Минсельхоза обсудить прогнозы поставок зерна за рубеж обеспокоили экспортеров. В частности, настороженность у них вызывает перспектива возврата экспортной пошлины на пшеницу. Власти активно ищут новые источники доходов, поэтому риски введения подобных мер растут, согласны аналитики. Чиновники заверяют, что ограничений не обсуждают, но власти некоторых регионов уже выступают за приостановку экспорта.

Об этом пишет "Коммерсантъ".

На состоявшемся 18 августа в Минсельхозе совещании с крупнейшими экспортерами зерна обсуждались вопросы прогнозного баланса с учетом оценок производства, переходящих запасов, потребления и планов по экспорту, сообщили в министерстве. По словам одного из участников, экспортеров попросили через две недели представить прогнозы отгрузок до конца сезона. Чиновники хотят понять, превысит ли экспорт 30 млн тонн при ожидаемом урожае в 103 млн тонн. Сам Минсельхоз прогнозирует экспорт зерна из РФ в этом сезоне на уровне 44 - 45 млн тонн, включая 35 млн тонн пшеницы. По данным ФТС, с начала сезона на 15 августа экспорт вырос на 46%, до 6,79 млн тонн. Поставки пшеницы увеличились в 1,8 раза, до 5,52 млн тонн. Минсельхоз хочет определить границу допустимого объема экспорта зерна в этом сезоне на условном уровне 30–40 млн тонн, рассказывает участник совещания.

Предложения ограничить экспорт зерна уже поступают из регионов. Нехватки зерна опасаются потребители, в частности, производители мяса. Себестоимость производства мяса птицы и свинины серьезно формируется за счет стоимости зерна, которая напрямую зависит от экспортных цен, поясняет директор по цепям поставок группы "Продо" Генрих Арутюнов. Министр сельского хозяйства Крыма Андрей Рюмшин сообщил, что уже подготовил письмо главе республики с просьбой приостановить экспорт: - У нас идет рост животноводства. Мы хотим, чтобы продовольственное зерно гарантированно было в Крыму до нового урожая.

На 16 августа экспортные цены на российскую пшеницу (12,5% протеина, FOB) в Новороссийске были на уровне $230 за тонну, что на $5 меньше, чем неделей ранее, сообщил Минсельхоз. В связи с возросшим экспортом баланс остатков зерна в России становится угрожающим, а переходящие остатки могут быть близки к нулю, поэтому летом 2019 года можно ожидать очень высоких цен на зерно, полагает господин Арутюнов.

По данным Минсельхоза, к 16 августа средние цены на пшеницу третьего класса за неделю выросли на 2%, до 9,32 тыс. руб. за тонну. Фуражный ячмень за тот же период подорожал на 4%, до 7,85 тыс. руб. за тонну. Примерно треть производителей свинины обеспечены собственным зерном, участники рынка накопили запасы, но дальнейшее удорожание зерна на внутреннем рынке может отразиться на себестоимости мяса, предупреждает гендиректор Национального союза свиноводов Юрий Ковалев.

В Минсельхозе уверяют, что ограничений на экспорт зерна не обсуждается. Но трейдеры опасаются, что подобные меры могут последовать. Один из участников совещания не исключил возврата экспортной пошлины на пшеницу, которая действовала в России с июля 2015 по 23 сентября 2016 года. На октябрь 2015 года ее размер был на уровне 50% таможенной стоимости минус 6,5 тыс. руб. за тонну, но не менее 10 руб. за тонну. Сегодня установлена нулевая пошлина на экспорт пшеницы до 1 июля 2019 года.

Директор "Совэкона" Андрей Сизов отмечает, что риск введения каких-либо ограничений на экспорт зерна из России в последнее время вырос: цены растут на фоне очередного витка девальвации рубля к доллару, а власти РФ ищут новые источники доходов. Если предложение изъять у крупных металлургов и химиков 0,5 трлн руб. «сверхприбылей» поддержат, чиновники могут обратить внимание и на другие рынки, включая зерновой, считает господин Сизов.

Препоны на пути аграрного экспорта идут вразрез с целями его увеличения с $20,8 млрд до $45 млрд в 2024 году, что зафиксировано в новых майских указах президента, считает директор "Совэкона". Он не исключает, что возможным вариантом станет украинский сценарий, когда чиновники и участники рынка описали прогнозный план экспорта зерна в текущем сезоне в специальном меморандуме. Консультант, специализирующийся на Черноморском регионе, считает, что ситуация в России может оказаться серьезнее, и предупреждает, что новости добавят нервозности рынку. В пятницу пшеница на бирже в Чикаго подорожала на 3,37%, до $5,6 за бушель.