Внесенный в Госдуму законопроект позволяет губернаторам избираться более чем на два срока подряд

27 сентября, 2021 - 14:01

Председатель комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников и глава комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас в понедельник внесли в нижнюю палату проект нового закона о региональной власти, сообщила пресс-служба думского комитета по госстроительству.

"Сегодня в Госдуму внесен проект нового закона о региональной власти, подготовленный во исполнение обновленных положений конституции - проект федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", - сообщили в пресс-службе.

По словам самого Крашенинникова, "законопроект подготовлен в развитие положений конституции о единой системе публичной власти и направлен на совершенствование организации публичной власти в субъектах РФ".

В случае принятия, основная часть положений законопроекта вступит в силу с 1 июня 2022 года, однако его отдельные главы, в том числе общие положения, нормы о сроке рассылки законопроектов и о государственном контроле, вступят в силу со дня официального опубликования закона. Главы, регулирующие полномочия субъектов РФ и определяющие экономическую основу их деятельности, предполагаются ко вступлению в силу с 1 января 2023 года.

Законопроектом о региональной власти также предусмотрен механизм ответственности депутатов заксобраний, вплоть до освобождения от должности.

"Законопроектом предусмотрено, что все региональные депутаты замещают государственные должности субъекта РФ - независимо от того, работают они на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. По аналогии с депутатами Госдумы и муниципальными депутатами предлагается механизм ответственности для региональных депутатов в виде предупреждения, освобождения от должности в региональном парламенте", - проинформировала пресс-служба.

Документ также предусматривает "в целях обеспечения стабильности системы публичной власти" унификацию срока полномочий главы региона и законодательного органа власти - пять лет (сейчас срок их полномочий определяется субъектом РФ, но не может превышать пяти лет).

Кроме того, вводится специальная статья о порядке внесения регионами законопроектов в Госдуму, что, по мнению авторов законопроекта, позволит унифицировать законодательную процедуру. Также законопроект "с учетом региональной практики" перечень субъектов права законодательной инициативы в региональных парламентах дополняет прокурорами субъектов РФ.

Срок полномочий главы региона и законодательного органа субъекта РФ составит пять лет.

"В целях обеспечения стабильности системы публичной власти срок полномочий главы региона и законодательного органа субъекта РФ устанавливается на пять лет [сейчас срок их полномочий определяется регионом, но не может превышать пять лет]", - пояснили в пресс-службе комитета.

Законопроект также снимает запрет для губернаторов избираться на более чем два срока подряд.

"В настоящее время глава региона не может быть избран на должность высшего должностного лица субъекта РФ более двух сроков подряд. Законопроект исключает возможность такого ограничения сроков полномочий", - сказал Клишас.

Законопроект о региональной власти расширяет основания для досрочного прекращения полномочий губернатора в связи с утратой доверия президента.

"В целях реализации указа президента РФ от 16 августа 2021 года "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021-2024 годы" законопроектом расширяются основания для досрочного прекращения полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в связи с утратой доверия президента РФ", - сказал сенатор.

Как пояснили в пресс-службе комитета Госдумы по госстроительству, законопроектом предусмотрена возможность президента прекращать полномочия глав субъектов РФ в связи с утратой доверия по любым основаниям. Сейчас сделать это можно только в случае выявления фактов коррупции или конфликта интересов.

"Мы говорим, что если утрачено доверие, то это является основанием для освобождения от должности. Если президент утратил доверие к губернатору, то вряд ли какая-то работа получится, само по себе это является основанием - утрата доверия", - пояснил глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству, другой автор законопроекта Павел Крашенинников. По его словам, не нужно будет ждать расследований, заключений.

Документом также предусмотрены выговоры и предупреждения главам субъектов РФ со стороны президента. Глава региона после его отрешения президентом РФ от должности пять лет не сможет претендовать на пост руководителя региона.

Источник: ТАСС

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Конечно,не все же одному воровать,другие тоже хотят.А если серьезнее,то как теперь Кадыров,благодаря которому Чечня сейчас себя хорошо ведет? Помнится,Кадыров уже хотел покинуть пост главы Чечни,но сам Путин попросил его оставаться,так как надежной замены ему нет.Потому похоже,что все эти законы враги России придумывают и принимают.

Страницы

Добавить комментарий

Как в России потратят "дорожные" триллионы

Большую часть средств получат 40 регионов, где дорожная сеть находится в самом удручающем состоянии

Глава Минтранса РФ Евгений Дитрих вчера представлял новый нацпроект на заседании думского комитета по транспорту, сообщает "Коммерсантъ". Напомним, в марте 2018 года президент Владимир Путин в послании Федеральному собранию поставил задачу "привести в порядок" региональные и местные дороги. В течение шести лет будут удвоены расходы на строительство и обустройство дорог, суммарные затраты оценены в 11 трлн руб. Средства распределят в рамках нацпроекта, который сейчас дорабатывается и скоро будет утвержден.

Нацпроект поделен на несколько федеральных, рассказал Евгений Дитрих. При этом основным является проект "Дорожная сеть". Сегодня порядка 511 тыс. км дорог имеют статус региональных и муниципальных, из них чуть более 43% находится в нормативном состоянии, рассказал Евгений Дитрих. К 2024 году, согласно майскому указу президента, нужно будет достигнуть показателя 50%, отремонтировав около 40 тыс. км дорог. В течение шести лет федеральный центр направит в регионы почти 514 млрд руб., пояснил господин Дитрих. Деньги распределят между 40 самыми проблемными регионами с худшими дорогами (среди них, например, Республики Марий Эл и Калмыкия, Саратовская область, Алтайский край).

В городских агломерациях доля дорог в нормативном состоянии должна вырасти до 85%, следует из того же указа президента. В рамках проекта "Безопасные и качественные дороги" Минтранс уже начал ремонтировать дороги в 38 агломерациях с населением более 500 тыс. человек, напомнил Евгений Дитрих. Теперь в проект включат еще 40 агломераций с населением более 100-300 тыс. человек. Федеральный трансферт останется прежним — каждый участник получит 625 млн руб., для небольших городов это составит 70-80% всего финансирования (первые участники проекта должны были также внести по 625 млн руб. из своих бюджетов). Вместе с тем планируется улучшить сообщение между крупными городам за счет строительства 33 новых мостов, 29 обходов городов и 514 путепроводов через железные дороги, рассказал Евгений Дитрих.

Еще один федеральный проект — это "Безопасность дорожного движения", подразумевающий снижение числа погибших в ДТП. За эту часть отвечает МВД, пояснил Евгений Дитрих: предусмотрен ряд мероприятий от изменения качества обучения водителей до усиления их ответственности. Проект "Общесистемные меры развития дорожного хозяйств" предусматривает увеличение вдвое числа камер на дорогах (будет установлено около 10 тыс. новых комплексов).

Финансирование, необходимое для проекта "Дорожная сеть", можно будет получить за счет увеличения акциза, который будет направляться в дорожные фонды, рассказал Дитрих, — это порядка 1,5-1,7 трлн руб. в течение шести лет. Но на остальные проекты эти деньги тратить нельзя: дорожные фонды не предполагают затрат, не связанных с дорожной стройкой, пояснил господин Дитрих. "Мы запросим дополнительные объемы средств федерального бюджета", — заявил он.

Депутаты поддержали нацпроект. При этом зампред фракции "Справедливая Россия" Олег Нилов поинтересовался, нельзя ли включить в документ планы по строительству дорог в районы, где граждане получают земли в рамках проекта "Дальневосточный гектар": "Без этого освоение территории невозможно".

"В рамках этого нацпроекта вряд ли сможем, мы ограничены задачами, поставленными указом", — ответил Евгений Дитрих. Единоросс Владимир Афонский попросил решить вопрос со строительством дорог к дачным поселкам; господин Дитрих заметил, что это частично будет сделано при ремонте трасс в агломерациях.

Первый зампред комитета по транспорту Виталий Ефимов сообщил, что за последние четыре года цены на песок и битум выросли на 60-80%: "Такими темпами нам понадобится не 11 трлн, а 22 трлн руб". Дорожники новый нацпроект концептуально поддерживают, заявил "Коммерсанту" гендиректор ассоциации территориальных органов управления автодорогами РАДОР Игорь Старыгин, но при этом, по его мнению, необходимо будет решить ряд законодательных проблем, например исключить обязанность владельцев дорог в регионах платить налог на имущество. Кроме того, необходим закон, упрощающий взаимодействие дорожников с владельцами различных сетей (газовых, трубопроводных, электрических) при переносе коммуникаций.