Новый проект на "правом" пляже парка Победы: скроет ли "плотная тень" кустов настоящих "бенефициаров"?

20 сентября, 2021 - 11:53

Выясняется, что от строительства изначально предусмотренного договором культурно-развлекательного центра в "частной" части набережной решили не отказываться, таким образом, созрел очередной невнятный "прожект". Почему отвергли первый? Какая польза от новых объектов городу? Какова роль чиновников в хитросплетениях судебной "Санта Барбары"? Пока ясно только то, что с точки зрения охраны культурного наследия на спорном гектаре все чисто - эксперты дали предполагаемой стройке "зеленый свет".    

Прибрежный участок, о котором идет речь, много лет выглядит безхозно и неухоженно, так как его арендатор действует по "быдло-принципу типичного рвача": "минимум вложить - максимум получить". А если точнее - не потратив ни копейки хотя бы на самое примитивное благоустройство арендованной территории, просто "стричь купоны" с субарендаторов - владельцев расположенных здесь кафе, ресторанов и ларьков.

Которые, впрочем, отдавая часть прибыли в виде налогов и за пользование землей - по договору о совместной деятельности, работают все же "на птичьих правах". Недавно очередной суд предписал часть объектов снести.

А теперь приоткрыта завеса тайны относительно планов застройки данного участка - создан новый проект культурно-развлекательного центра.

Бондариана

Севастопольский горсовет в 2006 году выделил ИП Бондарь В.М. участок пляжа парка Победы размером 1,04 га под строительство и обслуживание культурно-развлекательного центра. Но предприниматель ничего не строил, а получал прибыль от размещенных на участке шалманов. Он до августа 2017 года не приводил украинские документы в соответствие нормам РФ, не платил за аренду земли. Но только осенью 2017 года, когда долг Бондаря раздулся до 4 млн рублей, департамент по имущественным и земельным отношениям Севастополя подал иск о расторжении с ним договора аренды участка и возвращении земли в собственность города. А в 2018 году ИП-должник объявил себя банкротом. Со странной для наших судов скоростью - менее чем за месяц, Бондаря признали банкротом и сократили его долг с требуемых ДИЗО 4 млн до 55 тысяч рублей.

На этом странности не заканчиваются: чиновники не оспаривают решение суда, а заключают новый договор аренды участка до 2031 года с ООО "Эверест", созданным за месяц до аукциона. и затем уже ИП Бондарь и ООО "Эверест" подают жалобы на решение суда о расторжении договора аренды и взыскании по нему задолженности. Летом 2018 года суд оставил решение первой инстанции без изменения. Бондарь погасил задолженность, ООО "Эверест" выплатило неустойку, а в начале 2021 года ДИЗО в исполнении иска было отказано, и Верховный суд РФ позже это решение поддержал, заметив очередную странность:

ДИЗО не стал оспаривать торги, в результате которых право пользования спорным участком перешло новому арендатору. То есть, не стал пытаться по закону вернуть в собственность города "лакомый кусок" земли, имея для этого и основания, и полномочия.

С 4 июня 2019 года новый арендатор принял права и обязанности по договору на себя. Проведенной тогда же проверкой было установлено, что на спорном участке размещены 4 одноэтажных павильона, в которых работают кафе, 8 одноэтажных магазинов, 2 спортплощадки и 2 неэксплуатируемых павильона. Но одним из оснований для положительного для "Эвереста" судебного решения стали, в частности, "предпринятые новым арендатором меры по исполнению условий договора в части его целевого использования, связанные со строительства культурно-развлекательного центра".

Попытка номер один

Эскизный проект комплекса компания "Эверест", за которой, по некоторым данным, стоит сын банкрота Владимира Бондаря - Михаил Бондарь, презентовала в мае прошлого года. Он состоял из четырехэтажной и двухэтажной частей. Двухэтажная часть представляла собой атриум с помещениями для экспозиций на первом этаже, на втором – зоны для быстрого питания, кофейни, фуд-корты и другое. В четырехэтажной части здания на первом этаже были предусмотрены служебные и технические помещения. На втором, третьем и четвертом этажах - номера для временного проживания артистов и музыкантов.

Кроме того, арендатор земли обещал вложить 20 млн рублей в благоустройство части набережной парка Победы, безвозмездно предоставлять городу помещения для проведения общественных мероприятий и раз в месяц - места для культурно-массовых мероприятий. Но уже в июне 2020 года этот эскизный проект был отвергнут на заседании архитектурно-художественного совета Севастополя.

Пока длятся суды, в частности, уже три курортных сезона, частная компания продолжает получать прибыль с шалманов, отдавая в городскую казну сущие копейки. Но работающие на "спорном гектаре" кафе почему-то не устроили нового арендатора, и ООО "Эверест" потребовало через суд снести заведения, как самовольные строения. Владельцы кафе, наоборот, просили признать их законными. В итоге, спустя почти два года разбирательств, в сентябре 2021 года, суд постановил за два месяца три прибрежных заведения снести ("Море", "Три пальмы", "Лукоморье").

Примечательно, что кафе "Море" хотели узаконить как вспомогательное здание с туалетом по проекту культурно-развлекательного центра, а раз центра нет - то и данный объект, получается, не нужен.

Минус шалман - плюс шалман

И тут всплывает новый проект культурно-развлекательного центра. Документ был опубликован 1 сентября на сайте управления охраны объектов культурного наследия  Севастополя в акте государственной историко-культурной экспертизы, которая установила, что предполагаемое строительство не нарушает требований приказа Минкультуры РФ №1864. "Археологическое исследование не выявило на участке признаков культурного слоя или иных признаков объекта археологического наследия", - говорится в заключении экспертов от 24 августа 2021 года.

Далее, вероятно, последует повторное рассмотрение застройки данной территории на архитектурно-художественном совете при департаменте архитектуры и градостроительства Севастополя, а потом, возможно - получение разрешения на строительство.

Проект "Культурно-развлекательный центр в районе пляжа "Парк Победы" в границах участка с кадастровым номером 91:02:001016:73 предполагает строительство культурно-развлекательного комплекса, состоящего из трех одноэтажных зданий с подвальными помещениями, объединенных общей кровлей, на которой будет обустроена прогулочная терраса с лестницами. Предельная высота проектируемой застройки составляет 7,2 метра. При этом за относительную отметку 0,000 принят уровень пола первого этажа, то есть, по факту, с учетом подземной части, высота объекта будет гораздо больше. Также предполагается строительство одноэтажного здания кафе с подвалом и зоной фуд-корта, предельная высота которого - 4 метра. Благоустройство прилегающей к центру территории предусматривает строительство спортплощадки, общественной уборной с раздевалками и душевыми, фонтана, парковок на 5 и 12 машиномест, озеленение.

Согласно проекту, все пять работающих сейчас НТО остаются на своем месте, слева на трех НТО будут фуд-корты, а рядом, вместо ожидающих сноса двух кафе, планируют построить... (ни за что не догадаетесь) одноэтажное кафе. В правой части участка проектом предусмотрены "деревья и кустарники с густой кроной, образующие плотную тень в летний сезон". Отсутствием тени, стоит напомнить, "отличился" первый проект. Другие позитивные новшества невооруженным глазом не заметны.

Тише едешь - больше денег

Создается впечатление, что время в данном случае работает на "заинтересованных лиц". Конца судебной волокиты не видать - а кто-то тем временем тихо "делает деньги". Пятнадцатый год значительная часть набережной парка Победы используется для получения наживы арендаторами и коммерсантами, экономящими при этом на достойном  облике этого привлекательного для туристов и горожан места отдыха. Седьмой год из этих пятнадцати лет Севастополь живет по российским законам, сотни бюджетных миллионов уже потрачены на благоустройство соседнего пространства, но  ситуация с "гектаром Бондарей" по факту не изменилась ни на йоту.

Как бы новый арендатор и как бы новый проект. А по сути - те же шалманы, "только в профиль". И, главное - вся прибыль проплывает мимо городской казны. А самое главное - и дальше будет проплывать. Куда? Узнаем ли мы когда-нибудь имена людей, которые на самом деле "греют руки" у пляжа в парке Победы и в чьих карманах оседает львиная доля огромных "шалманных" барышей? Вряд ли. Мы, как всегда, видим то, что нам хотят показать - могущественные "бондари", незыблемость частной собственности и торжество закона.  

Если без пафоса, эту часть набережной действительно невозможно было вернуть городу, или просто дохода от нее пока хватает на оплату "невозможности", и все могущество "бондарей" зиждется на связях с чиновниками, которые успешно "проморгали" и долги первого арендатора, и его замену на второго, и сам "гектар"? Пока все выглядит так, что ООО "Эверест" является чьим-то удобным "кошельком". А то, что признаков культурного наследия на скандальном гектаре не обнаружено - даже символично. Прямо полегчало.

Григорий Горчичный

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Anonymous

Действительно,чего это эти понаехи Лебедеву не дадут застроить ВСЮ набережную?

Аватар пользователя Anonymous

При чем здесь понаехи? А Лебедев там три пляжа и набережную для города за свой счет обустроил. И за аренду земли каждый год 9 млн в бюджет города отстегивает. А кто-то под коррупционной крышей, ничего не тратя, только бабки получает. И делится, конечно, с этой крышей. А севастопольцы и туристы каждый год любуются этим депрессивным анклавом, из которого эти упыри просто деньги высасывают. Но быдло привычно так рассуждает - зачем свою баню строить, если можно соседскую сжечь.

Аватар пользователя Anonymous

Лучше бы он застроил. У него красиво. И быстро. А кому в карман аренда от ларечников пойдет - Лебедеву или чиновникам вчёрную - мне фиолетово

Страницы

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и абзацы переносятся автоматически.

Борьба с ТЦ «Муссон»: соблюдение закона или давление на бизнес

Трагедия в Кемерово спровоцировала волну проверок и закрытий торговых центров по всей стране. С одной стороны, речь идет о жизни и безопасности людей, с другой, многие говорят об откровенных перегибах со стороны местных властей и МЧС, а также о том, что тысячи предпринимателей по всей стране фактически теряют свои бизнес

В Севастополе решением суда в качестве обеспечительной меры на время устранений замечаний надзорных инстанций закрыты 13 торговых центров, 9 из них, по информации Стройнадзора, необходимо перестраивать, так как они изначально были спроектированы с нарушениями требований пожарной безопасности.

Тем не менее, в эпицентре скандала почему-то оказался крупнейший торгово-развлекательный комплекс города «Муссон», который, кстати, не закрыт, а лишь оштрафован. Местные власти обвиняют руководство торгового центра во всех мыслимых и немыслимых прегрешениях: от работы в не введенных в эксплуатацию корпусах, до использования земли не по целевому назначению. Для самого города возможное закрытие «Муссона» обернется двумя тысячами безработных, сотнями предпринимателей, потерявшими свой бизнес, потерей значительных сумм налоговых поступлений в субъектовый бюджет, рядовые же севастопольцы лишатся излюбленного места отдыха и шоппинга.

О том, что же на самом деле сейчас происходит с крупнейшим торговым центром города, и каковы реальные претензии властей к нему, «Объектив» решил поговорить с его директором Владимиром Плотка.

- Давайте начнем сначала. Как родилась идея создания на базе полуразрушенного завода торгового центра европейского уровня, ведь открытие «Муссона», действительно, стало событием для Севастополя.

- В корпусах, где сегодня находится торговый центр, на момент приобретения мной «Муссона», фактически были склады сброшенного оборудования и старого инвентаря. Я долго думал, что там можно сделать. Конечно, была идея наладить там производство. Мы даже с немцами вели переговоры по поводу производства запчастей для автомобилей. Но немцы хотели, чтобы мы работали практически бесплатно, и в сумме это все было экономически невыгодно. В это же время в стране начали развиваться крупные торговые комплексы, я понимал, что у нас в городе этого нет, нет современных кинотеатров. Сам я часто бывал заграницей, видел, что люди ходят в такие центры, отдыхают, интересно проводят время. К тому же было очевидно, что развивать производство посреди густонаселенного района города, это не совсем правильно и с точки зрения экологии. Здесь нужно развивать инфраструктуру для жизни и досуга горожан. Тогда-то я и принял решение превратить заброшенные корпуса в современный торгово-развлекательный комплекс. Это потребовало колоссальных сил и средств. Конечно, посчитать, сколько за эти пятнадцать лет было вложено средств, очень сложно. Если говорить о порядке, то это миллиарды рублей. Я вкладывал собственные средства, плюс приходилось брать валютные кредиты, а речь шла о десятках миллионов долларов. Здесь все новое, от производственного корпуса остались только несущие колонны и кровля – голый каркас. Тут стоит отметить, что этот каркас очень качественен и безопасен, потому что новые торговые центры строят быстро, используют облегченные металлические конструкции. Они более опасны. Поэтому вот, кстати, в «Зимней вишне», как раз крыша и упала, потому что она разогрелась, сплавилась, несущая способность уменьшилась, и она рухнула. В «Муссоне» такого даже теоретически произойти не может.

- Тем, не менее, многие вас до сих пор попрекают тем, что на руинах некогда мощного промышленного объекта, вы создали развлекательный центр, а не попытались восстановить производство.

- Это не совсем так. Производственный кластер у нас также присутствует, просто он ни у кого не вызывает такого интереса, как торговый центр. Пятнадцать лет назад 20 февраля 2003 года я стал генеральным директором «Муссона». Когда я сюда пришел, здесь было несколько десятков различных дочерних предприятий. Они растаскивали завод по частям, значительная часть производственных мощностей была заложена в банках, корпуса были заложены. Вот корпус, в котором сейчас спортивный комплекс, его тоже банк должен был забрать, он был заложен. На тот момент завод представлял собой без преувеличения тонущий корабль: на крышах корпусов уже росли деревья, на электрощитовые потоками текла вода, и они были просто замотаны в полиэтилен. От гальванического цеха остались одни руины. Я вычистил все эти дочерние предприятия и на сегодняшний момент у нас существует только одно предприятие дочернее – металлообработка, то есть производство мы сохранили, но не кустарное, а современное. У нас серьезные заказы приходят и по линии ВПК. Мы даже участвовали в производстве боевых роботов для Министерства обороны. Помимо этого у нас успешно работает производство мебели, производство пластмассы, резины.

- Возвращаясь к сегодняшнему состоянию дел. Основные претензии городских властей к вам – это не введенные в эксплуатацию корпуса и использование земли не по целевому назначению.

- Подобные заявление наших городских властей – это откровенная ложь. Уже при российской юрисдикции в 2015 году мы в суде доказали, что используем землю по целевому назначению: 85-я статья Земельного кодекса РФ разрешает нам эксплуатировать наше здание даже, если оно не соответствует целевому назначению земельного участка. У нас было решение и украинского суда аналогичное. Ведь в украинский период у нас с местными властями были точно такие же проблемы. Нас все время хотят в чем-то обвинить. По целевому назначению земли – у нас, действительно, земли смешанного использования. Нас еще обвиняют сейчас в том, что мы платим низкие налоги, так как частично расположены на землях сельхозназначения. Действительно, у нас есть участок сельхозназначения, там расположена теплица. Но если у нас на участке расположен коммерческий центр, то мы за весь участок по закону платим как за коммерческую землю, по самой высокой ставке. У нас есть производство, есть спорт, есть теплица, офисные помещения, стоянки, мы все равно платим за все это по самой высокой налоговой ставке. А кадастровая стоимость в Севастополе одна из самых высоких в стране, это все признают, например, в Крыму земля гораздо дешевле.

Еще один момент: то, что было заявлено, что у нас четыре здания из пяти не сданы в эксплуатацию – это ложь и все это прекрасно знают. Сам торговый центр «Муссон» состоит из трех корпусов: 1-й корпус сдан в эксплуатацию, 2-й корпус сдан в эксплуатацию по решению суда, с 3-м корпусом у нас трудности, но не по нашей вине. Мы получили разрешение, получили заключение на ввод в эксплуатацию, но мы не можем сдать в его в эксплуатацию из-за некомпетентности самих властей. На нашей земле, где было построено это здание, каким-то образом сделали землеотводы без нашего согласования и границы землеотвода прошли по крыльцу нашего третьего корпуса. Получается, что мы теперь залезли на городскую землю, хотя это уже лет 40 земля «Муссона». На сегодняшний день мы работаем над устранением этой кадастровой ошибки, и, в общем-то, власти сами знают, что у нас такая ситуация, что это их собственная ошибка. На данный момент департамент имущественных и земельных отношений делает технические планы и пытается эту ошибку устранить. В то же время с высоких трибун продолжают вещать: как так «Муссон» работает, это же опасность для людей. Да у нас на руках заключение о соответствии, расчеты всех рисков. К нам как-то на градсовете высказали претензию, что у нас не хватает парковочных мест, хотя мы огромный подземный паркинг построили. У меня лично создается впечатление, что «Муссон» просто хотят уничтожить.

- Еще одна претензия властей уже не к вам, а скорее к судам и прокуратуре, почему в качестве обеспечительной меры «Муссон» не был закрыт, как остальные 13 торговых центров.

- Та проверка пожарной безопасности, которая была проведена в «Муссоне», она была проведена за один день, так вообще не делается. Налетели все – прокуратура, Стройнадзор, МЧС, Котлонадзор, департамент сельского хозяйства. Представителей администрации торгового центра разделили на три группы, и мы пошли на разные объекты. Эта проверка проводилась не только с нарушением интересов администрации торгового центра, но и с нарушением интересов наших клиентов – людей выгоняли из кинотеатров, останавливали фильмы, включали систему оповещения. Мне кажется, правильно все это было проверить тогда, когда в торговом центре было бы минимальное количество людей, чтобы не шокировать их. В итоге, как они писали заключение: проверял один, заключение писал другой, там ошибка на ошибке. Вот, например, они пишут: в кинотеатре нет запасных лестниц, но как их нет, когда они есть. В этом заключении треть откровенной лжи, еще треть просто мелочи, и только треть, из того что нам предъявляют, это реальные нарушения, которые надо устранить. Да у нас есть всякого рода нарушения – там таблички нет, там у нас перила на пару сантиметров ниже нормы, мы уже переделали их. Фактически нашли мелкие недостатки, которые можно устранить в течение нескольких месяцев. То есть где-то там двери добавить, но мы уже, в общем-то, решили не спорить и делаем даже то, что не надо делать. Например, у нас нет оповещения 4-го, 5-го типа. По закону мы имеем право поставить его только после сентября, а они пишут: у вас оно отсутствует. Ну, мы исправили буквально на следующий день. Создается впечатление, что нам просто не дают работать, фактически идет уничтожение бизнеса. От наших властей звучат заявления, что для «Муссона» созданы особые условия, прокуратура нас любит, да прокуратура на нас в суд подала, это она нас так любит? Я наоборот считаю, что это неправильно, что массово закрываются торговые центры. Не нужно было закрывать эти десять торговых центров, нужно было дать людям возможность устранить выявленные нарушения. Вот пример ТЦ «Океан» -продуктового супермаркета: за 10 минут выгнали людей, продукты остались, пропали, сгнили, кто им будет восстанавливать, никто не будет восполнять эти затраты. А что в «Консоле» (ТЦ «Консоль-плаза» - ред.) творилось? Это же издевательство. Получается, что наши власти сами же разрушают экономику города. И их же закрыли в обеспечительных мерах, пока идут судебные разбирательства, а это до полугода. Есть другой механизм – оштрафуйте, дайте время на устранение, но предоставьте людям возможность работать, кормить свои семьи.

В итоге, нам выписали штраф за эксплуатацию нашего третьего корпуса торгового центра без разрешения, мы его уже выплатили. Это выписал Стройнадзор, но и МЧС нам выставило штраф в 150 тысяч рублей.

У нас сегодня работает несколько тысяч человек, то есть, если комплекс будет закрыт, то они останутся без работы на неопределенный срок. При том, что у нас средняя зарплата около 30 тысяч рублей, то есть выше средней по городу. У нас спортом занимается только детей полторы тысячи и еще столько же взрослых, то есть три тысячи человек потеряют возможность заниматься спортом.

- В ходе нашей беседы вы неоднократно говорили о давлении на бизнес в Севастополе. Не кажется ли вам подобная политика несколько странной в то время, когда публично декларируется стремление привлечь в Севастополь как можно больше частных инвестиций.

- Сегодня мы видим однозначную дискриминацию местных инвесторов, которые уже вложили в экономику города миллиарды рублей. Ведь речь идет не только о «Муссоне». Аналогичная история со стадионом «Чайка». Сначала шумели, что это спортивный объект, нельзя кроме спорта там ничего развивать. А сейчас я читаю в прессе, что у одного местного инвестора (Александра Красильникова – ред.) забирают рынок, говоря о том, что рынка там быть не должно, и тут же объявляют, что стадиона там не будет, там будет все равно рынок только уже в другом формате. Это же самое настоящее рейдерство, но под прикрытием того, какие мы правильные, хотим защитить спорт. Сейчас читаю, а они там ярмарку собираются делать. А чем ярмарка от рынка отличается? Это же одно и то же. В то же время наши власти заявляют, что будут привлекать материковых инвесторов и раздавать им землю без конкурса. Это же направлено в первую очередь на уничтожение местных бизнесменов. Для всех должны быть равные условия, объявите конкурс, скажите, что этот участок стоит столько-то, продайте его на аукционе, как положено. Город, во-первых, заработает и будет все прозрачно. А так - это стопроцентная предпосылка для коррупции.