Меньше знаем - лучше спим? "Севастопольстройпроект" перевел субподрядчиков в режим инкогнито

3 августа, 2021 - 13:58

За прошедший месяц созданная правительством региона компания-"процентщица" заключила несколько госконтрактов на общую сумму около 130 миллионов рублей, при этом в информации о закупках появились существенные пробелы. Вместо того, чтобы эффективно работать и сводить к минимуму возможность появления коррупционных метастаз, чиновники действуют традиционно - все больше недоговаривают. Почему?

Уже немало сказано о том, чем занимается, а главное - чем не занимается созданное властями акционерное общество "Севастопольстройпроект", которое само не строит и не проектирует, "участвуя" в госконтактах то заказчиком, то поставщиком услуг, неизменно используя субподряды. Зачем создаются подобные компании - секрет Полишинеля, но ведь главное - чтобы "костюмчик сидел", внешне все должно быть пристойно. Однако, открытая информация вызывает, видимо, слишком много неудобных вопросов. Поэтому постепенно становится закрытой.

Стоит отметить, что максимально открытыми сведения о деятельности "Севастопольстройпроекта" никогда и не были. Например, не известно, сколько у акционерного общества акционеров, кто они. Соответственно, не ясно, какова доля государства. Согласно главы 52 и пункта 2.2 градостроительного кодекса, для подобных госпредприятий предусмотрен ряд льгот в части лицензирования и наличия профильных специалистов. А постановление правительства РФ от 15 мая 2017 года регламентирует работу генподрядчика в части доли объемов работ, выполняемых собственными силами - их доля должна быть не менее 25%.

АО "Севастопольстройпроект" продолжает "делать деньги" из воздуха?

Распределение подрядов для единого поставщика услуг тоже вызывает сомнение в компетентности компании. Процент отчислений за услуги генерального подряда установлены 3 и 10 % от строительно-монтажных и проектно–изыскательских работ соответственно. Но на эти проценты нужно оказывать услуги субподрядчикам в соответствии со статьей 52 ГК РФ. Соблюдаются ли процедуры передачи проектной и разрешительной документации генподрядчику от заказчика? Передается ли площадка под застройку, кто несет ответственность за проведение работ и кто фигурирует в документах надзора за объектами как главный  исполнитель работ? Есть ли среди сотрудников предприятия  профильные специалисты, сколько их и чем они конкретно занимаются? Все эти вопросы после изучения находящейся в открытом доступе информации остаются без ответа.

Куда ушли полученные "Севастопольстройпроектом" 30 миллионов?

Но вместо того, чтобы ответить на эти вопросы, исключив оскорбительные домыслы назойливых журналистов о серых схемах, договорняках и откатах, наши "акционеры" решили, наоборот, скрыть поводы для инсинуаций. Таким образом, теперь никто не знает еще и о том, каких одноклассников, однокашников и "односхемников" они выбирают в подрядчики. Способ "обороны" незатейливый, но проверенный десятилетиями. И то верно, незачем "грузить" народ лишними деталями.

Или коррупционный душок стал слишком явным?

"Наслаждаться, не посещая": в Севастополе "аврально" придумали облик площади Восставших

В данных о заключенных за последний месяц "Севастопольстройпроектом" госконтрактах появились существенные пробелы. Так, 28 июня был заключен контракт на аренду девяти единиц строительной техники - самосвалов, бульдозеров, экскаваторов, с управлением и технической эксплуатацией, то есть, готовых к использованию, с водителями. Сумма договора - 74,4 млн рублей. Больше, собственно, ничего и не сообщается. Насколько обоснованна цена? Почему арендуется зарубежная техника, а не отечественная? Например, "Камаз". На каких объектах и для каких работ ее планируют применять? Это, по мнению чиновников, налогоплательщикам знать не полагается.

1 июля на сумму около 15 млн рублей был заключен договор о проектировании водно-спортивной базы парусного спорта (СШОР №1) в Казачьей бухте, строительство которой запланировано в рамках госпрограммы Севастополя "Развитие физической культуры и спорта" и обойдется бюджету почти в 400 млн рублей. Объект дорогой, работа ответственная. Но кто будет заниматься проектированием - опять же, покрыто мраком.

Где и как будут использоваться и где будут храниться стройматериалы - песок, щебень, бетон, арматура на 5 млн, закупленные АО "Севастопольстройпроект" 16 июля? Что из них планируется строить - детсады, торговые павильоны или дачи для чиновников? Кому доверят выполнение работ? Это нам с вами тоже знать необязательно.

Кто и почему уродует Севастополь скверами "на скорую руку"?

АО "Севастопольстройпроект": "волны в тазике" с денежным "осадком" продолжаются

19 июля компания заключает контракт на проектно-изыскательские работы по благоустройству хор Херсонеса № 1, 2, и 3, набережных Любимовки и Учкуевки, а также реставрации Таврической лестницы и скверов 1, 2, 3 и 5 Бастионов. Работы оценены в 33,3 млн рублей. Субподрядчик - в режиме инкогнито.

Интересно, куда ушли 25 миллионов, полученные "Севастопольстройпроектом" в предновогодней декабрьской суете прошлого года на аналогичные работы относительно Таврической лестницы и четырех скверов Бастионов? Недобросовестные "анонимные" подрядчики лютуют? Если бы этих негодяев не было, их стоило бы придумать.

Лайфхак от АО "Севастопольстройпроект": как за 3 недели, не напрягаясь, заработать 30 миллионов

Подрядчик работ по капремонту консультативно-диагностического отделения кожвендиспансера по улице Репина, 4, которые обойдутся в 6,3 млн рублей, в контракте от 20 июля уже традиционно не указан. "Информация о привлечении субподрядчиков: к исполнению должны быть привлечены субподрядчики (соисполнители) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства". Познавательно. Аминь.

Итак, всего за три недели ретивый "генподрядчик" бодро распределил 130 бюджетных  миллионов. 

Пока еще понятно - сколько и на что. Может, и это - лишняя информация? И чиновникам стоит, отбросив остатки стыда и ложную скромность, перестать вывешивать на всеобщее обозрение пугающие количеством нулей и неизвестностью данные о госзакупках, подогревая небезосновательные подозрения в регулярных "распилах"? Давно ведь известно: меньше знаешь - лучше спишь.

Откат к "десятине": загадочное АО "Севастопольстройпроект" не строит и не проектирует?

Гадания на грунте: дождется ли "подспорья" дом с рухнувшей парковкой в Севастополе?

Григорий Горчичный

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
А это вообще законно, скрывать долю государства в АО?!! Оно вообще имеет в этой конторе хоть какую-то долю? Насколько я помню, по закону прокуратура может воспринимать статьи в СМИ, как обращение. Может, наконец, кто-то проверит деятельность этого СевастопольСтройПроекта?
08/16/2021 - 11:25

Страницы

Добавить комментарий

Путин внес в Госдуму новый порядок повышения пенсий

Увеличения будут вступать в силу 1 января каждого года

Президент Владимир Путин внес ко второму чтению в Госдуме правительственного законопроекта о пенсионной реформе поправки, прописывающие фиксированные параметры увеличения страховых пенсий в 2019–2024 годах и новый порядок их индексации с 2025 года.

Путин считает, что женщины должны выходить на пенсию в 60, мужчины - в 65

Согласно поправкам, стоимость одного пенсионного коэффициента (балл, или СПК) в 2019 году вырастет на 7,05%, до 87,24 рубля, фиксированная выплата к пенсии — на те же 7,05%, до 5334 рублей, пишет РБК.

В 2020 году СПК и фиксированная выплата увеличатся на 6,6%, в 2021 году — на 6,3%, в 2022 году — на 5,9%, в 2023 году — на 5,6%, в 2024 году — на 5,5%. В 2024 году стоимость пенсионного коэффициента будет равна 116,63 руб. (рост на 43% к текущему значению), фиксированная выплата к пенсии — 7131 руб. (рост на те же 43%).

Увеличения будут вступать в силу 1 января каждого года.

Соответственно, пенсия по старости в номинальном выражении вырастет на 43% к 2024 году, потому что страховая пенсия рассчитывается по формуле "сумма пенсионных баллов, умноженная на стоимость одного балла, плюс фиксированная выплата".

Ежегодно пенсия будет расти быстрее инфляции, поскольку Минэкономразвития прогнозирует инфляцию на уровне 4% до 2024 года.

Реальный рост пенсий будет возможен, если не реализуется риск, что денежные власти не справятся с удержанием инфляции вблизи 4%.

Пенсии работающих пенсионеров тоже будут расти

Правительство увязывало повышение пенсионного возраста с увеличением пенсий темпами выше инфляции, но в июньском законопроекте ничего про рост пенсий не говорилось. Комитет Госдумы по труду и социальной политике в своем заключении на проект призывал "законодательно закрепить порядок роста страховых пенсий темпами, превышающими инфляцию", а Путин в обращении к россиянам в конце августа обещал заложить в законопроект механизм ежегодного увеличения пенсий.

Из президентских поправок следует, что пенсии работающих пенсионеров, которые не индексируются с 2016 года, будут в предстоящие годы увеличиваться наравне с пенсиями неработающих. В противном случае была бы нужна специальная оговорка о том, что значения СПК и фиксированной выплаты на 2019–2024 годы не распространяются на работающих пенсионеров (а в поправках такой оговорки нет).

В действующем законе о страховых пенсиях

прописан механизм их индексации (то есть увеличения в зависимости от инфляции предыдущего года). На индекс потребительских цен предыдущего года с 1 февраля должны в обязательном порядке увеличиваться стоимость пенсионного балла и размер фиксированной выплаты. Кроме того, возможна дополнительная индексация с 1 апреля стоимости пенсионного балла и/или фиксированной выплаты в зависимости от определенных условий (в частности, роста доходов Пенсионного фонда).

Однако этот механизм практически никогда не соблюдался в полном объеме. В частности, в 2016 году страховые пенсии были проиндексированы только на 4% — меньше инфляции 2015 года (12,9%). В 2018 году индексация, напротив, была выше инфляции предыдущего года. Кроме того, с 2015 года апрельский этап индексации, связанный с расчетом стоимости пенсионного коэффициента, не производился (потому что методика расчета так и не была утверждена правительством).

В итоге с 2016 года механизм индексации страховых пенсий приостановлен — до 1 января 2019 года приостановлены соответствующие положения закона, определяющие порядок ежегодного увеличения стоимости пенсионного балла и индексации фиксированной выплаты.

Владимир Путин предлагает продлить приостановку этих положений до 1 января 2025 года. А затем перейти на новый порядок индексации пенсий, при котором ежегодно с 1 февраля пенсия будет увеличиваться на инфляцию предыдущего года (так предусмотрено и действующим законодательством). Кроме того, возможна будет дополнительная индексация пенсий с 1 апреля в том случае, если среднемесячная номинальная зарплата за предыдущий год выросла больше инфляции.

Эта дополнительная индексация будет равна разнице между ростом зарплат и ростом цен (например, если номинальные зарплаты выросли на 6%, а потребительские цены — на 4%, то дополнительная индексация в апреле составит 2%), но не более "индекса роста доходов бюджета Пенсионного фонда в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховых пенсий". Логика в том, чтобы в долгосрочной перспективе рост пенсий не опережал рост зарплат.

Ограничитель на дополнительную индексацию пенсий в такой же формулировке действовал до 2016 года. Но этот показатель не был установлен никакими нормативными актами, отмечал комитет Совета Федерации по социальной политике в заключении на бюджет Пенсионного фонда 2015 года.

- Следует подчеркнуть, что методика определения индекса роста доходов бюджета Пенсионного фонда в расчете на одного пенсионера отсутствует. Все предыдущие годы Пенсионный фонд и заинтересованные министерства руководствовались определенными, нигде не описанными и соответственно не утвержденными расчетными процедурами, — указывали экономисты РАНХиГС во главе с Юрием Горлиным.

Россиянам обещают сохранить пенсионные льготы

У некоторых российских пенсионеров может появиться "тринадцатая" пенсия

Какая пенсия будет у россиян в следующем году