Меньше знаем - лучше спим? "Севастопольстройпроект" перевел субподрядчиков в режим инкогнито

3 августа, 2021 - 13:58

За прошедший месяц созданная правительством региона компания-"процентщица" заключила несколько госконтрактов на общую сумму около 130 миллионов рублей, при этом в информации о закупках появились существенные пробелы. Вместо того, чтобы эффективно работать и сводить к минимуму возможность появления коррупционных метастаз, чиновники действуют традиционно - все больше недоговаривают. Почему?

Уже немало сказано о том, чем занимается, а главное - чем не занимается созданное властями акционерное общество "Севастопольстройпроект", которое само не строит и не проектирует, "участвуя" в госконтактах то заказчиком, то поставщиком услуг, неизменно используя субподряды. Зачем создаются подобные компании - секрет Полишинеля, но ведь главное - чтобы "костюмчик сидел", внешне все должно быть пристойно. Однако, открытая информация вызывает, видимо, слишком много неудобных вопросов. Поэтому постепенно становится закрытой.

Стоит отметить, что максимально открытыми сведения о деятельности "Севастопольстройпроекта" никогда и не были. Например, не известно, сколько у акционерного общества акционеров, кто они. Соответственно, не ясно, какова доля государства. Согласно главы 52 и пункта 2.2 градостроительного кодекса, для подобных госпредприятий предусмотрен ряд льгот в части лицензирования и наличия профильных специалистов. А постановление правительства РФ от 15 мая 2017 года регламентирует работу генподрядчика в части доли объемов работ, выполняемых собственными силами - их доля должна быть не менее 25%.

АО "Севастопольстройпроект" продолжает "делать деньги" из воздуха?

Распределение подрядов для единого поставщика услуг тоже вызывает сомнение в компетентности компании. Процент отчислений за услуги генерального подряда установлены 3 и 10 % от строительно-монтажных и проектно–изыскательских работ соответственно. Но на эти проценты нужно оказывать услуги субподрядчикам в соответствии со статьей 52 ГК РФ. Соблюдаются ли процедуры передачи проектной и разрешительной документации генподрядчику от заказчика? Передается ли площадка под застройку, кто несет ответственность за проведение работ и кто фигурирует в документах надзора за объектами как главный  исполнитель работ? Есть ли среди сотрудников предприятия  профильные специалисты, сколько их и чем они конкретно занимаются? Все эти вопросы после изучения находящейся в открытом доступе информации остаются без ответа.

Куда ушли полученные "Севастопольстройпроектом" 30 миллионов?

Но вместо того, чтобы ответить на эти вопросы, исключив оскорбительные домыслы назойливых журналистов о серых схемах, договорняках и откатах, наши "акционеры" решили, наоборот, скрыть поводы для инсинуаций. Таким образом, теперь никто не знает еще и о том, каких одноклассников, однокашников и "односхемников" они выбирают в подрядчики. Способ "обороны" незатейливый, но проверенный десятилетиями. И то верно, незачем "грузить" народ лишними деталями.

Или коррупционный душок стал слишком явным?

"Наслаждаться, не посещая": в Севастополе "аврально" придумали облик площади Восставших

В данных о заключенных за последний месяц "Севастопольстройпроектом" госконтрактах появились существенные пробелы. Так, 28 июня был заключен контракт на аренду девяти единиц строительной техники - самосвалов, бульдозеров, экскаваторов, с управлением и технической эксплуатацией, то есть, готовых к использованию, с водителями. Сумма договора - 74,4 млн рублей. Больше, собственно, ничего и не сообщается. Насколько обоснованна цена? Почему арендуется зарубежная техника, а не отечественная? Например, "Камаз". На каких объектах и для каких работ ее планируют применять? Это, по мнению чиновников, налогоплательщикам знать не полагается.

1 июля на сумму около 15 млн рублей был заключен договор о проектировании водно-спортивной базы парусного спорта (СШОР №1) в Казачьей бухте, строительство которой запланировано в рамках госпрограммы Севастополя "Развитие физической культуры и спорта" и обойдется бюджету почти в 400 млн рублей. Объект дорогой, работа ответственная. Но кто будет заниматься проектированием - опять же, покрыто мраком.

Где и как будут использоваться и где будут храниться стройматериалы - песок, щебень, бетон, арматура на 5 млн, закупленные АО "Севастопольстройпроект" 16 июля? Что из них планируется строить - детсады, торговые павильоны или дачи для чиновников? Кому доверят выполнение работ? Это нам с вами тоже знать необязательно.

Кто и почему уродует Севастополь скверами "на скорую руку"?

АО "Севастопольстройпроект": "волны в тазике" с денежным "осадком" продолжаются

19 июля компания заключает контракт на проектно-изыскательские работы по благоустройству хор Херсонеса № 1, 2, и 3, набережных Любимовки и Учкуевки, а также реставрации Таврической лестницы и скверов 1, 2, 3 и 5 Бастионов. Работы оценены в 33,3 млн рублей. Субподрядчик - в режиме инкогнито.

Интересно, куда ушли 25 миллионов, полученные "Севастопольстройпроектом" в предновогодней декабрьской суете прошлого года на аналогичные работы относительно Таврической лестницы и четырех скверов Бастионов? Недобросовестные "анонимные" подрядчики лютуют? Если бы этих негодяев не было, их стоило бы придумать.

Лайфхак от АО "Севастопольстройпроект": как за 3 недели, не напрягаясь, заработать 30 миллионов

Подрядчик работ по капремонту консультативно-диагностического отделения кожвендиспансера по улице Репина, 4, которые обойдутся в 6,3 млн рублей, в контракте от 20 июля уже традиционно не указан. "Информация о привлечении субподрядчиков: к исполнению должны быть привлечены субподрядчики (соисполнители) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства". Познавательно. Аминь.

Итак, всего за три недели ретивый "генподрядчик" бодро распределил 130 бюджетных  миллионов. 

Пока еще понятно - сколько и на что. Может, и это - лишняя информация? И чиновникам стоит, отбросив остатки стыда и ложную скромность, перестать вывешивать на всеобщее обозрение пугающие количеством нулей и неизвестностью данные о госзакупках, подогревая небезосновательные подозрения в регулярных "распилах"? Давно ведь известно: меньше знаешь - лучше спишь.

Откат к "десятине": загадочное АО "Севастопольстройпроект" не строит и не проектирует?

Гадания на грунте: дождется ли "подспорья" дом с рухнувшей парковкой в Севастополе?

Григорий Горчичный

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
А это вообще законно, скрывать долю государства в АО?!! Оно вообще имеет в этой конторе хоть какую-то долю? Насколько я помню, по закону прокуратура может воспринимать статьи в СМИ, как обращение. Может, наконец, кто-то проверит деятельность этого СевастопольСтройПроекта?
08/16/2021 - 11:25

Страницы

Добавить комментарий

"Пиратские" сайты предлагают блокировать без суда

Действующий механизм судебной блокировки сайтов не защищает в должной мере интересы правообладателей

Минкультуры представило во вторник, 16 октября, на состоявшемся в Госдуме круглом столе по борьбе с интернет-пиратством свои наработки по усовершенствованию законодательства.  Об этом сообщает РБК.

Действующий уже более пяти лет механизм судебной блокировки сайтов не защищает в должной мере интересы правообладателей, уверены в министерстве. По замыслу чиновников, исправить ситуацию могут три альтернативные меры.

Предложение первое: всего один день на раздумья

Как сейчас: после того как Мосгорсуд по заявлению правообладателя вынес определение о временной блокировке сайта или его страницы со спорным контентом, Роскомнадзор в течение трех рабочих дней отправляет провайдеру хостинга соответствующее уведомление. Если в течение трех рабочих дней владелец ресурса не удалил пиратский контент и провайдер не ограничил доступ к странице с этим контентом, доступ к сайту в течение одного дня блокирует уже оператор связи.

Что предлагается: уменьшить сроки, отведенные на уведомление Роскомнадзором провайдера хостинга об определении Мосгорсуда и на взаимодействие провайдера с владельцем сайта, с трех рабочих дней до одних суток.

Планируемый результат: процесс временной блокировки сайта со спорным контентом сокращается с максимальных семи рабочих дней до трех суток.

Предложение второе: сначала блокировка, потом уведомление

Как сейчас: Мосгорсуд по заявлению правообладателя сначала принимает решение о временной блокировке сайта или его страницы со спорным контентом. Затем правообладатель должен подать в Мосгорсуд уже исковое заявление. Если иск в установленные сроки не подан, блокировка отменяется.

Что предлагается: после того как Мосгорсуд вынес определение о блокировке, Роскомнадзор дает оператору связи команду заблокировать доступ к сайту с нелегальным контентом. Только после этого Роскомнадзор ищет провайдера хостинга, а через него и владельца сайта и требует от них удалить пиратский контент. Если это сделано, то оператор связи снимает блокировку сайта. Исковое заявление правообладатель подает в Мосгорсуд, только если владелец сайта сам не удалил пиратский контент.

Планируемый результат: пиратский контент находится в свободном доступе всего двое суток. Правообладатели смогут сэкономить на судебных расходах, так как число исков уменьшится.

Предложение третье: без суда и следствия

Как сейчас: правообладатель может напрямую обратиться к владельцу сайта, на котором незаконно размещен чужой контент. Если тот проигнорировал это требование, правообладатель подает в Мосгорсуд заявление о предварительных обеспечительных мерах в виде временной блокировки.

Что предлагается: ввести внесудебную блокировку так называемых анонимных сайтов. К ним Минкультуры предлагает причислять те ресурсы, которые не реагируют на обращения правообладателей, а также те, которые не указывают достаточной информации о том, как можно отправить претензию.

Правообладатель, не добившийся от владельца сайта удаления незаконно размещенного контента, обращается уже в Роскомнадзор. Тот в течение суток отправляет претензию владельцу сайта. Если незаконный контент по-прежнему не удален, в течение суток оператор связи блокирует доступ к сайту.

Планируемый результат: по замыслу Минкультуры число анонимных сайтов сократится - под угрозой блокировки они будут вынуждены раскрыть своих владельцев и отвечать на обращения правообладателей. Снизится нагрузка и на судебную систему.

Согласования впереди

В пресс-службе Минкультуры пояснили, что намерены свои предложения оформить в законопроект, который будет внесен в правительство. Таким образом, этим поправкам еще предстоит согласование со всеми заинтересованными ведомствами. Замминистра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Алексей Волин не стал комментировать инициативы Минкультуры.

О том, что Минкультуры готовит законопроект, предусматривающий внесудебную блокировку сайтов с пиратским контентом, стало известно еще в феврале. Теперь министерство расширило и конкретизировало свои инициативы.

Блокировка "анонимных" пиратских сайтов без участия Мосгорсуда - давно назревшая необходимость, констатирует Алексей Бырдин, гендиректор ассоциации "Интернет-видео", объединяющей онлайн-кинотеатры ivi.ru, Megogo, TVZavr, Amediateka и VIP Viasat Play. Сложность судебной процедуры и состязательность - это реализация прав владельца сайта, которой "анонимные" пираты все равно не пользуются, в суды с их стороны никто не ходит, напоминает Бырдин. Неоднократно говорили правообладатели и о том, что предусмотренные сейчас в законе сроки, отведенные на судебную блокировку, чрезмерно велики: например, в случае кинопремьеры критически важными являются первые четыре дня проката (первый уик-энд).

Впрочем, еще в начале года сами правообладатели указывали на то, что внесудебная блокировка может стать инструментом нечестной конкурентной борьбы.

Камень преткновения

Главные претензии правообладателей адресованы не действующему сейчас механизму блокировки, а "Яндексу", который в своей поисковой выдаче дает ссылки на ресурсы с пиратским контентом. Во вторник, 16 октября, на круглом столе в Госдуме руководитель кинокомпании СТВ Сергей Сельянов назвал интернет-компанию "ворьем", а гендиректор ivi.ru Олег Туманов сравнил сервис "Яндекс.Видео" с нелегальным онлайн-кинотеатром.

Правообладатели настаивают на том, чтобы "Яндекс" по их заявлениям удалял из поисковой выдачи ссылки на пиратские ресурсы. Планируется, что подобное требование будет оформлено законодательно - свои поправки по итогам круглого стола обещали подготовить думские комитеты по культуре и информационной политике. До появления соответствующего закона выходом из ситуации могло бы стать подписание антипиратского меморандума. Но пока стороны, как ранее сообщал РБК, не могут согласовать текст документа.

В самом "Яндексе" заявляют, что "активно работают" над меморандумом, который создаст "равноприменимый механизм борьбы" с интернет-пиратством. Одно из условий "Яндекса" - меморандум должны подписать и другие интернет-компании. У правообладателей уже отработан с Google и Mail.Ru Group порядок удаления ссылок на пиратские ресурсы, отмечает представитель Национальной медиа группы. Поэтому, по его мнению, важно, чтобы "Яндекс" подписал меморандум без оглядки на другие интернет-компании.