Меньше знаем - лучше спим? "Севастопольстройпроект" перевел субподрядчиков в режим инкогнито

3 августа, 2021 - 13:58

За прошедший месяц созданная правительством региона компания-"процентщица" заключила несколько госконтрактов на общую сумму около 130 миллионов рублей, при этом в информации о закупках появились существенные пробелы. Вместо того, чтобы эффективно работать и сводить к минимуму возможность появления коррупционных метастаз, чиновники действуют традиционно - все больше недоговаривают. Почему?

Уже немало сказано о том, чем занимается, а главное - чем не занимается созданное властями акционерное общество "Севастопольстройпроект", которое само не строит и не проектирует, "участвуя" в госконтактах то заказчиком, то поставщиком услуг, неизменно используя субподряды. Зачем создаются подобные компании - секрет Полишинеля, но ведь главное - чтобы "костюмчик сидел", внешне все должно быть пристойно. Однако, открытая информация вызывает, видимо, слишком много неудобных вопросов. Поэтому постепенно становится закрытой.

Стоит отметить, что максимально открытыми сведения о деятельности "Севастопольстройпроекта" никогда и не были. Например, не известно, сколько у акционерного общества акционеров, кто они. Соответственно, не ясно, какова доля государства. Согласно главы 52 и пункта 2.2 градостроительного кодекса, для подобных госпредприятий предусмотрен ряд льгот в части лицензирования и наличия профильных специалистов. А постановление правительства РФ от 15 мая 2017 года регламентирует работу генподрядчика в части доли объемов работ, выполняемых собственными силами - их доля должна быть не менее 25%.

АО "Севастопольстройпроект" продолжает "делать деньги" из воздуха?

Распределение подрядов для единого поставщика услуг тоже вызывает сомнение в компетентности компании. Процент отчислений за услуги генерального подряда установлены 3 и 10 % от строительно-монтажных и проектно–изыскательских работ соответственно. Но на эти проценты нужно оказывать услуги субподрядчикам в соответствии со статьей 52 ГК РФ. Соблюдаются ли процедуры передачи проектной и разрешительной документации генподрядчику от заказчика? Передается ли площадка под застройку, кто несет ответственность за проведение работ и кто фигурирует в документах надзора за объектами как главный  исполнитель работ? Есть ли среди сотрудников предприятия  профильные специалисты, сколько их и чем они конкретно занимаются? Все эти вопросы после изучения находящейся в открытом доступе информации остаются без ответа.

Куда ушли полученные "Севастопольстройпроектом" 30 миллионов?

Но вместо того, чтобы ответить на эти вопросы, исключив оскорбительные домыслы назойливых журналистов о серых схемах, договорняках и откатах, наши "акционеры" решили, наоборот, скрыть поводы для инсинуаций. Таким образом, теперь никто не знает еще и о том, каких одноклассников, однокашников и "односхемников" они выбирают в подрядчики. Способ "обороны" незатейливый, но проверенный десятилетиями. И то верно, незачем "грузить" народ лишними деталями.

Или коррупционный душок стал слишком явным?

"Наслаждаться, не посещая": в Севастополе "аврально" придумали облик площади Восставших

В данных о заключенных за последний месяц "Севастопольстройпроектом" госконтрактах появились существенные пробелы. Так, 28 июня был заключен контракт на аренду девяти единиц строительной техники - самосвалов, бульдозеров, экскаваторов, с управлением и технической эксплуатацией, то есть, готовых к использованию, с водителями. Сумма договора - 74,4 млн рублей. Больше, собственно, ничего и не сообщается. Насколько обоснованна цена? Почему арендуется зарубежная техника, а не отечественная? Например, "Камаз". На каких объектах и для каких работ ее планируют применять? Это, по мнению чиновников, налогоплательщикам знать не полагается.

1 июля на сумму около 15 млн рублей был заключен договор о проектировании водно-спортивной базы парусного спорта (СШОР №1) в Казачьей бухте, строительство которой запланировано в рамках госпрограммы Севастополя "Развитие физической культуры и спорта" и обойдется бюджету почти в 400 млн рублей. Объект дорогой, работа ответственная. Но кто будет заниматься проектированием - опять же, покрыто мраком.

Где и как будут использоваться и где будут храниться стройматериалы - песок, щебень, бетон, арматура на 5 млн, закупленные АО "Севастопольстройпроект" 16 июля? Что из них планируется строить - детсады, торговые павильоны или дачи для чиновников? Кому доверят выполнение работ? Это нам с вами тоже знать необязательно.

Кто и почему уродует Севастополь скверами "на скорую руку"?

АО "Севастопольстройпроект": "волны в тазике" с денежным "осадком" продолжаются

19 июля компания заключает контракт на проектно-изыскательские работы по благоустройству хор Херсонеса № 1, 2, и 3, набережных Любимовки и Учкуевки, а также реставрации Таврической лестницы и скверов 1, 2, 3 и 5 Бастионов. Работы оценены в 33,3 млн рублей. Субподрядчик - в режиме инкогнито.

Интересно, куда ушли 25 миллионов, полученные "Севастопольстройпроектом" в предновогодней декабрьской суете прошлого года на аналогичные работы относительно Таврической лестницы и четырех скверов Бастионов? Недобросовестные "анонимные" подрядчики лютуют? Если бы этих негодяев не было, их стоило бы придумать.

Лайфхак от АО "Севастопольстройпроект": как за 3 недели, не напрягаясь, заработать 30 миллионов

Подрядчик работ по капремонту консультативно-диагностического отделения кожвендиспансера по улице Репина, 4, которые обойдутся в 6,3 млн рублей, в контракте от 20 июля уже традиционно не указан. "Информация о привлечении субподрядчиков: к исполнению должны быть привлечены субподрядчики (соисполнители) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства". Познавательно. Аминь.

Итак, всего за три недели ретивый "генподрядчик" бодро распределил 130 бюджетных  миллионов. 

Пока еще понятно - сколько и на что. Может, и это - лишняя информация? И чиновникам стоит, отбросив остатки стыда и ложную скромность, перестать вывешивать на всеобщее обозрение пугающие количеством нулей и неизвестностью данные о госзакупках, подогревая небезосновательные подозрения в регулярных "распилах"? Давно ведь известно: меньше знаешь - лучше спишь.

Откат к "десятине": загадочное АО "Севастопольстройпроект" не строит и не проектирует?

Гадания на грунте: дождется ли "подспорья" дом с рухнувшей парковкой в Севастополе?

Григорий Горчичный

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
А это вообще законно, скрывать долю государства в АО?!! Оно вообще имеет в этой конторе хоть какую-то долю? Насколько я помню, по закону прокуратура может воспринимать статьи в СМИ, как обращение. Может, наконец, кто-то проверит деятельность этого СевастопольСтройПроекта?
08/16/2021 - 11:25

Страницы

Добавить комментарий

Закон о критериях: приманка для инвесторов или базис для коррупции

земля

Главным политическим событием минувшей недели без преувеличения можно считать принятие заксобранием Севастополя закона, позволяющего предоставлять землю без конкурса под крупные инвестпроекты

Разработчики закона уверены: закон позволит привлечь в город так необходимые частные инвестиции, при том в высокотехнологичное производство. Так, в  департаменте экономического развития "Объектив" заверили: без данного нормативного акта невозможен запуск индустриального парка, который должен стать одной из площадок промышленного ренессанса Севастополя. Ведь потенциальным резидентам индустриального парка не придется выкупать землю у города втридорога на аукционах, соревнуясь с другими покупателями, а получат они ее по минимальной цене. Только вот на деле оказалось, что инвесторы на дармовой земле будут производить не роботов и даже не вакуумные выключатели, а стройматериалы и картон.

Дармовая земля под стройматериалы и склады

О том, что представляют собой потенциальные резиденты индустриального парка, те самые для привлечения которых будет выделяться земля без конкурса, "Объективу" рассказал директор департамента экономического развития Андрей Саносян.

Силиконовой долиной будущий индустриальный парк точно не станет: там будут производить упаковку для медикаментов, картон, стройматериалы и даже разместят склад.

 - Производство фармацевтической упаковки, второе – это производство строительных материалов и новых строительных материалов, что очень важно. Строительными материалами займутся сразу три предприятия. Еще два предприятия представят легкую промышленность. Одно предприятие будет производить полиграфию и один складской комплекс, - перечислил сферы работы будущих резидентов индустриального парка Саносян.

Чиновник категорически отказался озвучивать названия компаний, так как резиденты все еще потенциальные, зато признался, что большинство инвесторов из Крыма и Севастополя. То есть вообще непонятно, зачем их заманивать в регион дешевой землей, если они и так уже тут.

Не понимают такой избирательной политики и крупные севастопольские инвесторы, которые уже вложили миллиардные инвестиции в экономику региона.

Коррупциогенный фактор

В беседе с "Объективом" ведущий девелопер Севастополя инвестор группы компаний "Парангон" Павел Лебедев выступил категорически против выделения земли без конкурса.

- Землю необходимо выставлять на аукцион. Честно и прозрачно. Дальше уже город решает, на что нужно потратить полученные от аукциона деньги. Детские сады строить, школы, больницы, дороги, например. Однозначно, земля должна уходить только с аукциона. Необходимо исключить возможность «решать», «коррумпировать», «договариваться», - уверен бизнесмен.

Позицию Лебедева разделяет и собственник крупнейшего торгового центра города "Муссона" Владимир Плотка: - Наши власти заявляют, что будут привлекать материковых инвесторов и раздавать им землю без конкурса. Это же направлено в первую очередь на уничтожение местных бизнесменов. Для всех должны быть равные условия, объявите конкурс, скажите, что этот участок стоит столько-то, продайте его на аукционе, как положено. Город, во-первых, заработает и будет все прозрачно. А так - это стопроцентная предпосылка для коррупции.

Интересно и то, что механизм выделения земли без конкурса под крупные инвестпроекты практически не задействован в других регионах Юга России. Земля здесь, как и в Севастополе,  - дефицит, а желающие приобрести ее итак выстраиваются в очередь и готовы заплатить максимальную цену.

Правда, данный закон мог бы позволить создать фонд маневренного жилья для переселения жителей, лишившихся жилья в случае чрезвычайных ситуаций. Соответствующая поправка была разработана председателем постоянного комитета по экономике Татьяной Лобач, но она не пришлась по вкусу депутатам из блока Чалого.

Для погорельцев земли пожалели

Автор поправки председатель постоянного комитета по экономике Татьяна Лобач в ходе пленарного заседания пыталась воззвать к совести своих коллег. Дело в том, что в городе нет маневренного фонда и люди, оставшиеся без крыши над головой, в результате пожара, взрыва газа  или других чрезвычайных происшествий остаются на улице в прямом смысле этого  слова.

 - Приведу два последних примера пожаров. Один из них был в Балаклаве полгода назад. Сгорел частный дом.  Маме с детьми пришлось жить в гараже, а сгоревший дом стоял без окон и дверей. А мы всем миром собирали деньги, чтобы как-то помочь этой семье, потому что помощь от города составила 13 тысяч рублей, - отметила Лобач. - Буквально месяц назад случился пожар в Родном. Дом сгорел. Семья пытается своими силами отстроить его. Вот именно для таких семей я предлагаю строить жилье. Опасения передачи таких фондов под коммерческое жилье беспочвенны, так как это целевое строительство. Аналогичная норма закреплена в постановлении правительства РФ.

Депутаты, как это часто бывает, проигнорировали доводы здравого смысла и приняли закон без пункта о создании маневренного фонда жилья.

Свое разочарование равнодушием депутатского корпуса к проблемам севастопольцев, оставшихся без крыши над головой в результате пожаров и других бедствий, в комментарии «Объективу» высказал и вице-губернатор Илья Пономарев.

 - Теперь правительство лишено гибкого инструмента решать эти социальные вопросы. Так решила отдельная часть депутатов (группа Чалого – ред.). Мы, безусловно, поддерживали и в ходе обсуждений на комитете обсуждали, что предложенная Татьяной Лобач поправка позволила бы нам более активно решать эти проблемы в городе, но часть депутатов считает, что это неважно, - считает вице-губернатор.

Помимо отказа создать фонд маневренного жилья группа Чалого нивелировала стремление правительства заложить в данный закон механизм выделения земли под крупные спортивные, культурные, а также туристические объекты.

Зато усилиями депутатов из пула Чалого удалось впихнуть в законопроект пункт о выделении земли под крупные инфраструктурные и социальнозначимые проекты. Среди таких проектов и пресловутый "EnergyNet", главным оператором которого выступает дочернее предприятие чаловской компании "Тавриды Электрик". От "EnergyNet" отказался лидер отечественного рынка электроэнергии "Россети", но за него по-прежнему из последних сил цепляется сам Чалый. Естественно, экс-спикер заинтересован в получении дешевой земли, на которой он сможет на льготных условиях расширять собственное производство.

В итоге получается, что на дармовой земле можно будет строить новые корпуса "Тавриды Электрик" для миллиардера Чалого, но нельзя строить доступное жилье и жилье для севастопольцев, оставшихся без крыши над головой.