"Поддержка" бизнеса по-севастопольски: не рано ли начали "закручивать гайки"?

1 апреля, 2021 - 11:07

Вместо того, чтобы вместе с предпринимателями, пострадавшими от ковидного кризиса, вернуть «ровное дыхание» экономике региона, чиновники Севастополя озабочены быстрым пополнением казны, что в итоге может привести к ее истощению. Одной из таких непродуманных инициатив стала планируемая отмена льготного выкупа земли.

Прошлый год из-за пандемии коронавируса оказался тяжелым для всей России. Из-за ограничений пострадал ряд отраслей экономики страны, многие сферы бизнеса, выросла безработица, снизилась платежеспособность граждан и предприятий.

И пока предпринематели подсчитывают убытки, сокращают сотрудников и думают, на чем бы еще сэкономить, некоторые севастопольские чиновники уже придумывают, как бы не дать предпринимателям опомниться и чего-нибудь их срочно лишить.

Севастополь оказался среди регионов РФ с наибольшим падением прибыли бизнеса в 2020 году

В начале марта правительство Севастополя опубликовало разработанный департаментом по имущественным и земельным отношениям проект постановления, которым сумму выкупа земли без торгов хотят увеличить в пять раз.

«Несвоевременность — вечная драма»

Итак, в ДИЗО, видимо, сочли компенсационные антикризисные меры разорительными для бюджета и решили отменить норму в размере 20% от кадастровой стоимости земли при заключении договоров купли-продажи участков для местных субъектов хозяйствования. То есть, предпринимателям предложат выкупать землю под собственными объектами за полную стоимость. Это такая оригинальная «поддержка» малого и среднего бизнеса — одной рукой даем, другой отнимаем. Не рановато ли взялись «закручивать гайки»?

Союз «Совет предпринимателей Севастополя» обратился к губернатору с просьбой отозвать проект постановления из-за его несвоевременности. Бизнес-сообщество города считает, что если документ призван сократить дефицит бюджета, то нужно учитывать и потери пострадавших от коронавирусных ограничений предпринимателей.

«Масштаб потерь бюджета от помощи бизнесу несоизмеримо меньший в сравнении с убытками предпринимателей, пострадавших от экономических последствий пандемии. У многих субъектов хозяйствования произошло истощение капитала, и одним из вариантов его аккумуляции и использования для целей развития и являлась возможность выкупа земельного участка по льготной стоимости. Если забрать эту возможность, исчезнет один из перспективных инструментов для развития бизнеса. И впоследствии именно этот фактор вызовет снижение доходов городского бюджета», — говорится в обращении Союза «СПС».

Власти Севастополя взвинтили стоимость земли для бизнеса

Мнение авторитетной организации поддержали также СРОР РСПП «Севастопольский союз промышленников и предпринимателей», СРО ОО «Деловая Россия», аппарат бизнес-омбудсмена, ряд крупных предприятий и ИП. Нецелесообразной считают данную меру и в Минэкономики РФ.

Шкура неубитого медведя

Чиновники тем временем занимаются своим привычным делом — лихо штампуют одинаковые отписки.

«За период с августа 2019 по декабрь 2020 года департаментом заключено 103 договора купли-продажи земельных участков. Управлением земельных отношений проанализированы доходы бюджета будущих периодов от уплаты земельного налога в сравнении с возможными поступлениями от арендной платы. Установлено, что поступления от арендной платы превышают доходы от земельного налога более, чем на 22,5 млн. рублей за 1 год и более, чем на 113,4 млн. рублей за 5 лет», — вот что отвечают в ДИЗО на все обращения относительно отмены льготного выкупа земли.

В том числе и на резонное замечание парламентского комитета по экономике о том, что повышение стоимости земли не учтено в прогнозных поступлениях в бюджет на 2021-2022 годы, и предложение отложить отмену нормы или хотя бы увеличивать стоимость участков поэтапно.

Почему бы управлению земельных отношений не проанализировать, например, общий объем отказов в оказании госуслуги по формальным основаниям и основаниям, не предусмотренных регламентом? Или подсчитать предполагаемые убытки от резких, непродуманных инициатив?

В Севастополе до сих пор переводят «украинские» документы в российское правовое поле — перезаключено менее половины договоров, земля зачастую не осваивается, используется без договора, не оплачивается земельный налог, собственники не могут арендовать участок под своим зданием, плюс санкции, ковид и бумажная волокита. Проблем хватает. А учитывая плачевное финансовое состояние многих предприятий и темпы подорожания севастопольской недвижимости, отмена льготного выкупа земли неизбежно оттолкнет часть потенциальных инвесторов и негативно отразится на привлекательности для бизнеса и развитии региона.

Необходимо подчеркнуть, что речь в основном идет о выкупе земельных участков, на которых уже расположены объекты недвижимости — предприятия малого и среднего бизнеса, частные домовладения. Таким образом, выкуп земли позволяет избежать правовой коллизии и судебных споров, когда объект недвижимости является частной собственностью, а земля под ним государственная. Цена выкупа равная 100% кадастровой стоимости, как предлагает Севастопольское ДИЗО — это для многих граждан и представителей малого с среднего бизнеса неподъемная сумма.

Кроме того, отмена льготного выкупа земли нарушит принцип равенства прав и законных интересов тех, кто уже выкупил участки, госсобственность на которые не разграничена, и желающих приобрести городскую землю.

Создается впечатление, что авторы проекта — залетные временщики, которых не интересует долгосрочная перспектива развития Севастополя.

Не благодаря, а вопреки

Республика Крым испытывает аналогичные сложности — ковидный кризис, западные санкции, дефицит инвестиций, но там почему-то осенью 2020 года приняли прямо противоположное решение. Постановлением Совмина РК цена выкупа участка для собственников, расположенных на нем построек, наоборот, снижена до 20 процентов от кадастровой стоимости земли.

Это свидетельствует о том, что руководство региона действительно озабочено восстановлением экономики и ее дальнейшим развитием.

Почему в схожих экономических условиях севастопольские чиновники рассматривают возможность отмены льгот?

Руководители деловых сообществ Севастополя открыто обратились к губернатору

Нюансы данного постановления прокомментировал владелец мебельного производства Александр Пермяков (фамилия изменена):

«Это какой-то правовой нонсенс — недвижимость является частной собственностью и ее неприкосновенность охраняется законом, а земля под ней находится в аренде.

В данном постановлении просматривается скрытая форма коррупционной составляющей с возможностью рейдерского захвата бизнеса. Поясню: К примеру, у предприятия заканчивается договор аренды земли. Руководитель обращается в органы государственной власти с соответствующим заявлением о продлении аренды. В подведомственном органе власти под различными предлогами предприятию отказывают в продлении договора. А далее… поступает два предложения на выбор — либо вы продаете свой бизнес определенному лицу по смешной цене, либо освобождаете участок от своих строений, при этом вам еще придется оплатить снос своей недвижимости. Далеко за примерами ходить не надо — все знают историю ресторана Рыбацкий стан и, как он стал рестораном Севас. Такая же ситуация может возникнуть и с частным домовладением. Решили построить дорогу или другой объект на пути, которого стоит частный дом, но с арендованной землей. Аренда разрывается, объект сносится с мизирной компенсацией.

Что я хочу сказать, господа чиновники, хватит беспредельничать и держать севастопольцев за дураков. Не хотите думать головой, Москва подумает за вас и мы ей в этом поможем, но… уже без вас!», — прокомментировал Александр.

Реальные крымские инвесторы бесят украинские власти и либералов

Андрей Соколов, РИА Севастополь - Новости Севастополя

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Чиновникам хочется сказать, что лучше жирненькие участки городской землицы всяким приближенным Бондарям не раздаривать, тогда и аренды достаточно бы приходило. И не нужно было б бизнес щемить!

Yes

Опубликовано Sun, 4 Apr 2021 22:02:57 +0300 пользователем Anonymous

ответить

Yes

Страницы

Добавить комментарий

После открытия железной дороги на Крымском мосту на полуостров пойдут поезда из 11 городов

В первый год по мосту, согласно прогнозам, проедут в обе стороны 6 млн человек

Пассажирские поезда из 11 городов России будут ходить в Крым после запуска в 2019 году железнодорожной части моста через Керченский пролив.

Уже в первый год по мосту, согласно прогнозам, проедут в обе стороны 6 млн человек, сообщил ТАСС гендиректор ФГУП "Крымская железная дорога" (КЖД) Алексей Гладилин.

По его словам, в настоящее время специалисты готовят инфраструктуру железной дороги полуострова к вводу моста.

Автодорожную часть моста, который соединил Крымский полуостров с другими регионами России, открыли 15 мая с участием президента РФ Владимира Путина, 16 мая по мосту стартовало движение транспорта. Строительство железной дороги через пролив продолжается, открытие планируется в 2019 году.

По данным информационного центра "Крымский мост", почти за 30 месяцев строительства железнодорожной части моста погружены все сваи, сформированы 300 из 307 железнодорожных опор высотой от пяти до 35 метров, собрано свыше 110 тыс. тонн из 160 тыс. тонн металлоконструкций пролетов. С июля этого года идет устройство верхнего строения пути на готовых участках мостового полотна: формируется две колеи для движения пассажирских и грузовых составов из Кубани в Крым и в обратном направлении.

На полуостров - по железной дороге

КЖД, основанная в 2014 году после воссоединения Крыма с Россией, обслуживает систему железных дорог на территории полуострова. После ввода железнодорожной части Крымского моста и железнодорожного подхода к нему в Керчи они перейдут в управление КЖД. Сейчас в Крыму осуществляется только пригородное сообщение, на котором курсирует 53 поезда.

- Сегодня согласован график движения на 10 пар пассажирских поездов, которые будут обращаться между Евпаторией - Симферополем - Севастополем - Феодосией с такими пунктами назначения, как Москва, Санкт-Петербург, Мурманск, Екатеринбург, Казань, Ростов-на-Дону, Воркута, Архангельск, Челябинск, Пермь и Новосибирск, - рассказал Гладилин.

По его словам, всего согласовано расписание по 17 направлениям движения этих поездов, при этом не все они будут ежедневными.

- Прорабатывается вопрос обеспечения финансирования приобретения парка пассажирских вагонов и тяги под обеспечение этого движения, - добавил гендиректор КЖД.

Что касается грузового движения, то, по прогнозам КЖД, после запуска железнодорожной части моста ожидается до полутора десятка грузовых поездов из других регионов России ежедневно.

- Открытие железнодорожной части Крымского моста, конечно, активизирует ход грузовых вагонов, - сказал гендиректор предприятия.

Украинское наследство КЖД

Гладилин не стал комментировать ситуацию на железной дороге в Крыму в украинский период, но отметил, что после воссоединения полуострова с Россией на КЖД сложилась "ситуация, коренным образом отличающаяся от той, которая была при Украине".

- Хозяйство нам досталось в двойственном состоянии: [железнодорожный] путь имел характеристики, которые требовали ремонта, но он находился в работоспособном состоянии, как и контактная сеть. В нехорошем состоянии оказались системы централизации и блокировки - это то, что управляет светофорами и стрелками. Это все было построено еще при Советском Союзе, в 1970-е годы, моральный и физический износ достигал критических размеров… Локомотивный парк был весь в нерабочем состоянии, он был весь поставлен по различным причинам. Главная причина: просроченность по видам ремонта , - рассказал собеседник агентства.

Кроме того, из-за введенной Украины транспортной блокады полуострова на КЖД существенно снизились объемы пассажирских и грузовых перевозок, добавил Гладилин.

- Коллектив на тот момент составлял около 12 тыс. работников, они оказались абсолютно не загруженными работой, - отметил собеседник агентства.

- Нам пришлось решать сразу несколько комплексных задач: оздоровление хозяйства путей и контактной сети, ввод в строй локомотивов, занятость людей. Мы минимально принимали меры, которые напрямую связаны к сокращению, хотя некоторое количество людей пришлось сократить. Одновременно начали модернизацию хозяйства Крымской дороги, - рассказал гендиректор.

Масштабная модернизация

Гладилин рассказал, что с 2017 года стартовала масштабная программа модернизации хозяйства Крымской железной дороги. Она рассчитана до 2025 года, предприятию в эти сроки предстоит освоить 26 млрд рублей.

- Программа модернизации предусматривает завершение ремонта путей и введение его в нормативы по срокам службы. Тогда мы абсолютно обновим путевое хозяйство на всем участке от Керчи до Джанкоя. Там все будет обновлено, - рассказал собеседник агентства.

По его словам, исторически сложилось так, что направление Джанкой - Керчь в украинские времена "было второстепенным тупиковым направлением".

- А с вводом Крымского моста, железнодорожной части это станет входом в дорогу, это будет лицом [железной] дороги. То есть ситуация поменялась на 180 градусов, - отметил собеседник.

Он добавил, что железнодорожники завершили работы по обновлению пути на железнодорожном направлении Симферополь - Джанкой.

- С начала производства капремонта на пути, с 2016 года, мы освоили 2,5 млрд рублей: 207 км путей отремонтировали, сменили 53 стрелочных перевода на новые. Осталось меньше половины, нужно отремонтировать всеми видами 157 км пути, положить 77 стрелок, - уточнил Гладилин.

Второе, что предстоит сделать КЖД по программе модернизации, - восстановить локомотивный парк, третье - обустроить систему центральной блокировки и энергоснабжения (для управления светофорами и стрелками).

- Все это будет готово к тому моменту, когда пойдут поезда по мосту. Мы их готовы принимать и сегодня, но требуется произвести в хозяйстве необходимые улучшения, - отметил собеседник агентства.

Что касается вокзалов, то, по его словам, КЖД "не планирует затрат капитального характера " по этому направлению.

- Серьезных работ по нашим решающим вокзалам сегодня не требуется , - сказал он.

Новые технологии

Гендиректор также рассказал, что после воссоединения Крыма с Россией на КЖД практически с нуля была создана ремонтная база, позволяющая на полуострове проводить ремонтные работы локомотивов и путевой техники.

- Нам пришлось ремонтную базу создавать с нуля. И мы сегодня оснастили депо и получили лицензии, которые позволяют проводить довольно сложные ремонтные работы, - рассказал Гладилин.

Так, в регионе было создано предприятие "Путевая машинная станция".

- Сегодня мы всеми видами ремонтов пути обеспечиваем себя. За два с небольшим года с момента создания [с мая 2016 года] это предприятие отремонтировало более 200 км путей с приведением к нормативам, что позволяет поездам ходить с установленными скоростями, - рассказал Гладилин.

Кроме того, на КЖД был с нуля создан центр транспортной безопасности, добавил гендиректор.

Такая работа на Крымской железной дороге "потребовала привлечения штата людей, увеличения зарплаты", сообщил собеседник ТАСС.

- В 2014 году средняя зарплата на КЖД была 11 тыс. рублей, сегодня она составляет 30,8 тыс. рублей. Это примерно мы сравнялись по уровню зарплаты с СКЖД и немного опережаем среднюю зарплату по Крыму (по данным министерства экономического развития Крыма, она составляет 26 тыс. рублей - прим.), - рассказал Гладилин.

Миллионы - по железной дороге

Руководитель предприятия сообщил, что в первый год после запуска железной дороги через Керченский пролив ожидается, что в Крым на поездах будут приезжать миллионы россиян.

- На основе научных проработок, проводимых специализированным институтом изучения рынка, мы ожидаем в 2020 году 3 млн пассажиров, приехавших по мосту в Крым, и 3 млн уехавших. И это первый год. Дальше, если будет спрос - а он должен развиваться, - будет расти и пассажирское сообщение с другими регионами России , - рассказал Гладилин.

Он считает некорректным сравнивать нынешние пригородные перевозки пассажиров в Крыму с перевозками на дальнем сообщении.

- В прошлом году мы отправили 3,2 млн пассажиров, а в этом году по динамике мы ожидаем отправлений 3,35 млн пассажиров. Мы прирастаем на 3% каждый год в пассажирообороте. Естественно масса людей каждый день пользуется электричками, но для дальнего сообщения другие мерила, - рассказал собеседник.

По грузовым перевозкам КЖД ожидает в первый год перевозку от 3 до 4,5 млн тонн грузов, добавил он.

Первые рельсы "бархатного пути" уложили на Крымском мосту [фото]

Когда в Крыму "оживут" железные дороги

По Крымскому мосту запустят около тридцати пар поездов